【正文】 實現(xiàn)利潤的主要來源。一、當前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點通過對近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計排查，筆者認為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個方面：（一）合同糾紛矛盾增多。這些矛盾糾紛蘊含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。各村、各鎮(zhèn)直單位要根據(jù)工作進展情況，在6月5日前向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦，聯(lián)系電話：7224863）書面報告開展矛盾糾紛排查化解工作情況。各村要加大各級人民調(diào)解組織建設(shè)，隊伍建設(shè)，本著邊排查、邊宣傳、邊解決問題、邊充實隊伍的原則，提高業(yè)務(wù)能力，不斷地提升人民調(diào)解組織的社會公信力。鎮(zhèn)直矛盾糾紛排查化解，各村要對排查出的矛盾糾紛要搞好梳理、登記造冊，并按照矛盾糾紛的性質(zhì)搞好分流，交由具有處理權(quán)限的相應(yīng)部門進行處理，以保證矛盾糾紛得到及時有效的化解。各村、各鎮(zhèn)直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要深入實地了解掌握情況，幫助解決矛盾糾紛排查化解工作中遇到的困難和問題，加大對矛盾糾紛排查化解工作的督促檢查力度，堅持一級抓一級，扎扎實實推動矛盾糾紛排查化解工作的深入開展。（二）抓好督促檢查，促進矛盾糾紛排查化解工作的落實。各村黨支部、村委會、各鎮(zhèn)直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔矛盾糾紛排查化解的第一責任人的責任，把矛盾糾紛排查化解工作擺上重要工作議事日程，精心組織，周密部署，推動排查化解工作的全面深入開展。鎮(zhèn)黨委、政府將在56月份由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)綜治、司法、信訪等相關(guān)部門對各村各鎮(zhèn)直單位的矛盾糾紛集中排查調(diào)處情況進行一次全面細致的督查。切實加大對信訪突出問題和可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患的排查化解工作力度，真正做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”。對排查出來的矛盾糾紛按照矛盾糾紛的性質(zhì)、輕重緩急，進行梳理篩選和歸類，找準突出問題，分析主要原因，提出切實可行的調(diào)處意見，并登記造冊，留存?zhèn)浒福凑战y(tǒng)計要求逐級匯總上報，切實做到對本地區(qū)、本單位問題底數(shù)清、情況明、件件有著落。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確分工，落實責任制，確保工作的落實。六、實施步驟此次矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作具體分為三個階段進行。各鎮(zhèn)直單位負責組織排查本系統(tǒng)內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。（二）排查工作分地區(qū)排查、部門排查和單位排查三個層次。五、工作重點和職責分工（一）矛盾糾紛排查調(diào)處的重點是影響社會穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系，容易引起群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件的矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、原因、采取切實管用的措施予以化解，做到息事寧人、定紛止爭。堅持區(qū)別情況、分類化解的原則。四、工作原則堅持注重預(yù)防、事要解決的原則。二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同、分級負責，區(qū)別情況、全面排查、分類化解，排查調(diào)處與宣傳教育、疏導(dǎo)預(yù)防并重的工作方針和原則，在全面、深入細致地開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基礎(chǔ)上，積極配合參與熱點、難點矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛排查化解工作，特別注重做好妥善解決處理信訪突出問題和群體性事件中的法律宣傳和法律服務(wù)工作，將矛盾糾紛化解在基層，把不穩(wěn)定因素控制在最低限度，為北京奧運會和改革開放三十周年紀念活動舉辦期間社會和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，世界第29屆奧運會將于8月在北京舉辦，改革開放三十周年紀念活動也將隆重舉行。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。鎮(zhèn)綜治辦每季度對各村工作情況進行定期專項督查，重點督查工作開展和化解穩(wěn)控措施落實情況，對重大突出問題進行督辦，并定期通報活動進展情況，推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作深入進行，真正使信訪問題得到解決，確保上訪人息訴息訪，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。堅持深入一線，深入基層進行廣泛宣傳，堅持正面引導(dǎo)，營造依法解決信訪問題和依法信訪的良好輿論氛圍。（三））加強宣傳。對因排查化解穩(wěn)控措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害性事故的，鎮(zhèn)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴格按照信訪工作責任追究制度，追查相關(guān)人員責任，對相關(guān)村按照信訪責任書實行一票否決。各村要按照鎮(zhèn)上統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，認真開展排查化解活動。各村一定要認真做好本村矛盾糾紛排查化解工作，及時解決問題；一定要把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，村書記、村主任要親自抓、負總責，深入組、戶，抓好工作落實，解決工作中遇到的實際困難和問題，確保矛盾糾紛排查化解活動順利進行。四、工作要求（一）高度重視。要加強對矛盾糾紛排查調(diào)處情況的考核，考核結(jié)果納入年度目標管理的重要內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行重大情況報告制度，遇到重大情況或可能引起矛盾激化的重大糾紛要及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。各村、各單位負責人在每周例會上，向鎮(zhèn)黨委、政府匯報本單位矛盾糾紛排查調(diào)處情況。4．實行定期報告制度。對不屬于人民調(diào)解范疇的矛盾糾紛，及時分流到有關(guān)部門進行處理。2．建立聯(lián)動聯(lián)防機制，形成化解矛盾糾紛的合力。（三）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處與信訪工作機制1．建立調(diào)處和應(yīng)急處置機制，防止矛盾擴大升級。積極調(diào)解處理涉及土地承包、村務(wù)管理，尤其是城市建設(shè)涉及的征地拆遷、工程建設(shè)等熱點、難點問題的糾紛，特別是加大對信訪突出問題群體性事件隱患和新的利益群體因各種因素可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的預(yù)防、調(diào)解力度。要妥善處理有上訪意向的事件，對有可能出現(xiàn)上訪問題的要認真登記，詳細調(diào)查，及時處理，做到事事有落實，件件有回音，爭取處理結(jié)果讓上訪者滿意，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實預(yù)防大規(guī)模集體上訪和群體性事件的發(fā)生。按照依法、及時、就地解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，加強有針對性的思想教育，做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，引導(dǎo)村民通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求。切實把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，防止小問題演變成大矛盾。對排查出的重點高危人員，要逐人落實包抓責任人，隨時掌握其思想動態(tài)和行為軌跡，做到監(jiān)控全天候、防患于未然；對情緒和行為偏執(zhí)人員要進行思想疏導(dǎo)和心理干