【正文】 二〇一四年一月十八日。嚴明紀律，強化督查。要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，真正把排查集中行動的責任落實到本學校。各學校要成立行動領(lǐng)導小組，根據(jù)學校實際，制定方案，單位主要領(lǐng)導要把開展“兩個排查”集中行動作為當前的首要政治任務(wù)，充分認識行動的重要性和緊迫性，精心組織，強化措施，確保行動順利進行并取得實效。領(lǐng)導小組組織開展對矛盾糾紛排查集中行動的指導，針對暴露出來的問題，研究制定長效管理辦法，認真總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解，鞏固完善行動成果。（三）集中整治階段（2014年1月16日至3月25日）堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，明確任務(wù)，落實責任，凡是影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，都要排查清除；凡是排查出來的矛盾糾紛,都要妥善處理。（二）深入排查階段（2014年1月1日至1月15日）對學校的矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查，確定包抓領(lǐng)導及責任人，落實責任措施，集中力量，集中時間，通過個別談話、溝通交流、法律宣傳教育等形式，及時調(diào)處化解矛盾糾紛。堅持把工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上，建立信息、排查、回訪等預防機制，變事后處理為事前化解，變被動調(diào)處為主動預防。二要各學校要加強與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等部門之間相互配合，發(fā)揮各部門的積極性，齊抓共管、形成工作合力。一要健全領(lǐng)導責任機制。矛盾糾紛排查集中行動工作是一項影響發(fā)展、影響穩(wěn)定、影響大局的重要工作，必須長期堅持開展。三要加強行風建設(shè)，在廣大教師中間繼續(xù)開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，全面塑造“教書育人，為人師表”良好教師形象。牢固樹立群眾觀念和宗旨意識，處理問題、開展工作，堅持以“三個代表”重要思想為指導，切實把廣大教師的根本利益放在第一位。一要堅持以人為本，把尊重人、理解人、關(guān)心人貫穿于教育教學管理工作的每一個環(huán)節(jié)，加強交流溝通，減少摩擦矛盾，努力在上下級之間、同事之間、師生之間、學生之間、家校之間形成誠實守信、團結(jié)友愛、互促互進、互相諒解的良好氛圍。各學校要積極鼓勵學生，利用自己所學知識，教育制止家長、親戚、朋友聚眾鬧事，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，充分發(fā)揮一個學生說服一個家庭，一所學校說服一個村莊的作用。通過組織師生觀看具有教育意義的優(yōu)秀影片，增強廣大師生愛國、愛黨、愛社會主義的意識。各學校要通過班會課、國旗下講話、法律知識演講比賽、法律知識征文競賽、舉辦法律知識板報等形式，將法律知識的宣傳納入學校的長遠工作規(guī)劃，堅持不懈的抓緊抓好。要積極與司法部門聯(lián)系，聘請司法人員開展法律知識講座，增強師生法制意識。著眼于提高廣大師生遵紀守法意識，把法律知識的宣傳和思想道德教育做為消除學校不穩(wěn)定因素的切入點，積極開展法制宣傳活動。要妥善處理有上訪意向的事件，對有可能出現(xiàn)上訪問題的要認真登記，詳細調(diào)查，及時處理，做到事事有落實，件件有回音，爭取處理結(jié)果讓上訪者滿意，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實預防大規(guī)模集體上訪和群體性事件的發(fā)生。三要堅持依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結(jié)合的原則，加強有針對性的思想教育，做好解疑釋惑、疏導情緒的工作，引導師生、家長通過理性、合法的方式表達自己的利益訴求。對可能采取極端行為制造事端的人員，要采取果斷措施進行穩(wěn)控。一要深入分析糾紛的原因和性質(zhì)，有針對性地采取措施進行化解，力爭在最短時間內(nèi)、用最低的成本解決問題。有理有據(jù)，集中精力調(diào)處各類矛盾糾紛。要抽組精兵強將，通過個別談話、問卷調(diào)查、召開會議等形式，全方位、多層面地開展調(diào)查摸排活動，逐人進行拉網(wǎng)式摸排梳理，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題排查清楚，為妥善調(diào)處解決打下堅實基礎(chǔ)。深入細致，全面開展“兩個排查”集中行動工作。二、工作目標通過開展矛盾糾紛排查集中行動，做到對各種矛盾糾紛、信訪問題、治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，夯實從源頭上化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，落實工作責任制和責任查究制度，完善“兩個排查”集中行動長效工作機制，使師生反映的合理訴求和實際困難得到妥善解決，使影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，努力實現(xiàn)三個杜絕：即杜絕師生越級集體上訪事件，杜絕師生不滿意的熱點、難點問題，杜絕影響我縣教育事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件。一、指導思想深入貫徹落實十八大精神及十八屆三中全會精神，堅持社會治安綜合治理方針，整合各方面力量，集中排查調(diào)處矛盾糾紛，集中排查整治治安亂點和突出治安問題。各村、各鎮(zhèn)直單位要根據(jù)工作進展情況，在6月5日前向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導小組辦公室（辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦，聯(lián)系電話：7224863）書面報告開展矛盾糾紛排查化解工作情況。各村要加大各級人民調(diào)解組織建設(shè)，隊伍建設(shè)，本著邊排查、邊宣傳、邊解決問題、邊充實隊伍的原則，提高業(yè)務(wù)能力，不斷地提升人民調(diào)解組織的社會公信力。鎮(zhèn)直矛盾糾紛排查化解，各村要對排查出的矛盾糾紛要搞好梳理、登記造冊，并按照矛盾糾紛的性質(zhì)搞好分流，交由具有處理權(quán)限的相應部門進行處理，以保證矛盾糾紛得到及時有效的化解。各村、各鎮(zhèn)直單位的主要領(lǐng)導要深入實地了解掌握情況，幫助解決矛盾糾紛排查化解工作中遇到的困難和問題，加大對矛盾糾紛排查化解工作的督促檢查力度，堅持一級抓一級，扎扎實實推動矛盾糾紛排查化解工作的深入開展。（二）抓好督促檢查，促進矛盾糾紛排查化解工作的落實。各村黨支部、村委會、各鎮(zhèn)直單位的主要領(lǐng)導要切實承擔矛盾糾紛排查化解的第一責任人的責任，把矛盾糾紛排查化解工作擺上重要工作議事日程，精心組織，周密部署，推動排查化解工作的全面深入開展。鎮(zhèn)黨委、政府將在56月份由分管領(lǐng)導帶領(lǐng)綜治、司法、信訪等相關(guān)部門對各村各鎮(zhèn)直單位的矛盾糾紛集中排查調(diào)處情況進行一次全面細致的督查。切實加大對信訪突出問題和可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患的排查化解工作力度，真正做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”。對排查出來的矛盾糾紛按照矛盾糾紛的性質(zhì)、輕重緩急，進行梳理篩選和歸類，找準突出問題，分析主要原因，提出切實可行的調(diào)處意見，并登記造冊，留存?zhèn)浒?，按照統(tǒng)計