【正文】 級(jí) 石門 44 狐仙洞 44 河谷野花 41 草場(chǎng)花卉 25 白樺林 17 楊樹林 12 三、旅游接待條件分析 （一）道路交通 度假區(qū)唯一的對(duì)外交通就是小草線，且目前小草線為雙向二車道，道路等級(jí)較低，再加上山區(qū)路段的速度限制，使對(duì)外交通成為制約本項(xiàng)目的最大瓶頸。每年關(guān)門山紅葉節(jié)期間，關(guān)門山車流暴堵，車輛根本無法到達(dá)湯溝。 遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 （二）食宿服務(wù) 鄰近的老湯溝有數(shù)十家建于 90 年代的賓館飯店 為游客提供食宿接待服務(wù) ，但品味不高 。 度假 區(qū)范圍內(nèi)缺乏必要的接待設(shè)施，不具備基本的旅游接待能力。 （三）其他設(shè)施 目前景區(qū)所在的行政區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不足，不能滿足旅游者的娛樂休閑需求。 四、旅游投資與可進(jìn)入性 條件分析 （一）旅游投資環(huán)境分析 1．外部環(huán)境 國(guó)際旅游熱點(diǎn)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。 國(guó)內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，從觀光型旅游到休閑度假型旅游的轉(zhuǎn)變是旅游業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。 政府加大對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)的支持力度， 2020 年 12月 1日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，隨后 遼寧 提出建設(shè)“ 溫泉大 省”的戰(zhàn)略計(jì)劃。 會(huì)議培訓(xùn)和 溫泉 市場(chǎng)前景開闊，并能吸引一定份額的 韓、日、 俄羅斯市場(chǎng)，自駕車 的 比例較大。 2．內(nèi)部條件 良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 但是對(duì)外交通條件還待改善 。 較獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)。 政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。 遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 （二）旅游可進(jìn)入性分析 本 溪滿族自治縣 的區(qū)位條件較好，對(duì)外交通條件也較好，雙向四車道的公路直接與沈丹高速、本遼遼高速相連，與沈陽(yáng)聯(lián)系緊密，距沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)僅 1 小時(shí)車程。 重點(diǎn)應(yīng)改善的是從本溪滿族自治縣小市鎮(zhèn)至湯溝的二級(jí)公路及沿線景區(qū)的交通組織。 遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 第三章 旅游市場(chǎng)與開發(fā)條件評(píng)價(jià) 一、市場(chǎng)需求分析 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 主體包括 近 22 平方公里的山地溝谷，溝內(nèi)瀑布、溪水潺潺，自然植被極其豐富，且有出水溫度高達(dá) 76 度的溫泉水資源 。依據(jù)區(qū)內(nèi)資源特色，本規(guī)劃區(qū)主要存在 “ 1+3”的市場(chǎng)需求，及旅游觀光市場(chǎng)，商務(wù) 會(huì)議、 溫泉度假和運(yùn)動(dòng)休閑三大度假市 場(chǎng) 。 （ 一 ） 旅游觀光 市場(chǎng) 根據(jù)距離衰減原理結(jié)合游客區(qū)域構(gòu)成，以沈陽(yáng)為中心，遼陽(yáng)、本溪、鞍山、鐵嶺、盤錦、營(yíng)口、阜新的遼中城市群構(gòu)成了 200km 交通圈。這一圈層人口近 1億，消費(fèi)水平高，消費(fèi)能力強(qiáng)，加之遼中城市群高鐵的快速建設(shè)，近程客源市場(chǎng)龐大，是項(xiàng)目地的核心市場(chǎng)。吉林省、黑龍江省、北京、天津則處于 700km 的二級(jí)交通圈層中，是項(xiàng)目地的潛力市場(chǎng)。 旅游觀光市場(chǎng)特征：“遼中城市圈”生態(tài)享受、溫泉度假需求旺盛，自駕車、家庭游、商務(wù)游市場(chǎng)主流化；吉林、黑龍江兩省游客追求時(shí)尚氣息，觀光度假、會(huì)獎(jiǎng)旅游發(fā)展較好；吸引京津遠(yuǎn) 程游客的因素為“一線的資源” +“一流的產(chǎn)品”+“品質(zhì)的服務(wù)”。 （二 ） 商務(wù) 會(huì)議市場(chǎng) 商務(wù) 會(huì)議市場(chǎng)對(duì)交通、住宿條件要求比較高，追求便捷、舒適，一般具有團(tuán)隊(duì)規(guī)模較大、停留時(shí)間較長(zhǎng)、消費(fèi)水平較高的特點(diǎn)。成功承辦一次檔次高、影響較大的 商務(wù) 會(huì)議旅游對(duì)提高 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 的知名度有較大的影響。本區(qū)應(yīng)將會(huì)議培訓(xùn)市場(chǎng)作為核心開拓市場(chǎng)，不斷加強(qiáng)設(shè)施配套、提高服務(wù)質(zhì)量。 目前遼寧全省商務(wù)會(huì)議整體處于小散的狀態(tài)，尚未形成體系。會(huì)議接待設(shè)施主要集中在城區(qū)，主要分布在星級(jí)酒店中，未形成商務(wù)會(huì)議產(chǎn)品的集聚。 遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 根據(jù)會(huì)議主體需求特征 分析，結(jié)合 2020年遼寧省會(huì)議市場(chǎng)特征分析，鎖定本項(xiàng)目應(yīng)以“企事業(yè)、政府”會(huì)議為主，重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)部小型封閉決策會(huì)議、內(nèi)部中型會(huì)議、內(nèi)部中型度假活動(dòng)、內(nèi)部大型會(huì)議五種類型。以高品質(zhì)會(huì)議設(shè)施、便捷舒適接待設(shè)施、山水意境度假設(shè)施形成商務(wù)會(huì)議功能的集聚。 （ 三 ） 溫泉度假 市場(chǎng) 在《遼寧省人民政府關(guān)于加快發(fā)展溫泉旅游的意見》（遼政發(fā)〔 2020〕 2號(hào)）中提出到 2020年底，全省要建設(shè) 10個(gè)溫泉旅游聚集區(qū)和 50個(gè)溫泉旅游小城鎮(zhèn)；建設(shè) 100家投資 10億元以上的溫泉旅游企業(yè)；溫泉旅游年接待游客達(dá)到 500萬人次，溫泉旅游收入占全省 旅游業(yè)總收入的 20%以上。 鑒于此目標(biāo)，遼寧省溫泉旅游蓬勃發(fā)展，目前已形成溫泉金三角格局。伴隨遼寧溫泉旅游大省戰(zhàn)略的實(shí)施，規(guī)模溫泉度假項(xiàng)目的建設(shè)將如火如荼。鑒于此趨勢(shì)，以溫泉作為項(xiàng)目地一級(jí)產(chǎn)品打造的作法，將面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)。 通過遼寧溫泉景區(qū)和度假區(qū)分析，可以看出，“溫泉資源 +養(yǎng)生理念 +地產(chǎn)配套”是溫泉產(chǎn)品發(fā)展的規(guī)律組合，目前遼寧省內(nèi)“以商務(wù)會(huì)議為主體，溫泉為服務(wù)配套”的模式還較為欠缺。 針對(duì)如東北第一城這樣的大型綜合體項(xiàng)目，湯溝應(yīng)突 出 山水生態(tài)，打造“真山真水真溫泉”意境；針對(duì)天沐等精品品牌類項(xiàng)目，湯溝應(yīng)重點(diǎn) 構(gòu)建商務(wù)政務(wù)功能，配套發(fā)展溫泉度假，形成差異化發(fā)展。 （ 四 ） 運(yùn)動(dòng)休閑 市場(chǎng) 運(yùn)動(dòng)休閑類游客以觀光旅游為主要出游目的。再次，休閑度假和體育健身也是游客主要的出游意圖。 參加運(yùn)動(dòng)休閑游的男性游客高于女性游客，且年齡集中在 1545歲，是此類旅游項(xiàng)目的市場(chǎng)主體，偏好如滑雪、漂流、徒步行走、登山等刺激性旅游項(xiàng)目。 運(yùn)動(dòng)休閑類項(xiàng)目客群收入水平較高，但項(xiàng)目消費(fèi)較少。主要因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)休閑類中項(xiàng)目多屬于自然生態(tài)旅游，多以門票為主要消費(fèi)。 游客對(duì)住宿高端性要求不高，有相當(dāng)比例游客選擇親近自然的農(nóng)家樂和露營(yíng)地住宿。 遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目知名度是吸引 游客的絕對(duì)因素。其次，旅游區(qū)的服務(wù)品質(zhì)、交通便捷性等基礎(chǔ)設(shè)施配套也是影響游客選擇的重要因素。 二、目標(biāo)市場(chǎng)定位 （一）細(xì)分市場(chǎng)定位 根據(jù) 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 的資源特點(diǎn)及其對(duì)旅游市場(chǎng)吸引力的定向性，可確定下列市場(chǎng)為本規(guī)劃區(qū)的主要目標(biāo)市場(chǎng)。即避暑度假市場(chǎng)、會(huì)議培訓(xùn)市場(chǎng)、知青懷舊市場(chǎng)、商貿(mào)旅游市場(chǎng)、自駕車市場(chǎng)、夏令營(yíng)市場(chǎng)。 表 31 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 目標(biāo)旅游市場(chǎng)層次細(xì)分 目標(biāo)市場(chǎng)的類型 目標(biāo)市場(chǎng)的定位 核心市場(chǎng) 商務(wù)會(huì)議市場(chǎng) 基礎(chǔ)市場(chǎng) 溫泉度假市場(chǎng) 先導(dǎo)市場(chǎng) 旅游觀光市場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑 市場(chǎng) 1．核心 旅游市場(chǎng)：消費(fèi)能力高，構(gòu)成旅游消費(fèi)主體 主要為 商務(wù) 會(huì)議市場(chǎng)。規(guī)劃區(qū)的特色旅游資源將吸引 商務(wù) 會(huì)議市場(chǎng)進(jìn)行深層次探訪，該類市場(chǎng)文化層次高，是 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 提高美譽(yù)度的重點(diǎn)宣傳對(duì)象。 2．先導(dǎo)旅游市場(chǎng)：?jiǎn)?dòng)快、成本低，構(gòu)成導(dǎo)引性游客群 具有一定的開創(chuàng)和引導(dǎo)旅游發(fā)展的能力，是開拓旅游市場(chǎng)的主力軍。主要為以 傳統(tǒng)旅游觀光 市場(chǎng)和具有開拓性的 運(yùn)動(dòng)休閑 市場(chǎng)。 3．基礎(chǔ)旅游市場(chǎng)：范圍廣、數(shù)量大，構(gòu)成游客來訪主體 主要為以 溫泉度假市場(chǎng) ，目前為本規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)市場(chǎng)，也是在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)需要維持的基礎(chǔ)市場(chǎng)。 遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 （二）客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 1．一級(jí)市場(chǎng)： 沈陽(yáng)、大連、本溪、鞍山、撫順、遼陽(yáng)、丹東、鐵嶺等八個(gè)城市 。 2．二級(jí)市場(chǎng)： 遼寧省其他地區(qū)，以及吉林和黑龍江沈哈高速公路沿線城市 。 三級(jí)市場(chǎng)：吉林和黑龍江沈哈高速公路沿線城市以外的其他地區(qū)，以及北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山東等省市。 4．機(jī)會(huì)市場(chǎng)： 其它地區(qū) 。 國(guó)際市場(chǎng) 一級(jí)客源市場(chǎng)：韓國(guó)、日本、俄羅斯、朝鮮、蒙古； 二級(jí)客源市場(chǎng)：東南亞、港澳臺(tái)、美國(guó)及西歐： 三級(jí)客源市場(chǎng)：東歐、南亞和中東； 四級(jí)客源市場(chǎng)：為機(jī)會(huì)市場(chǎng)，上述地區(qū)之外的其它地區(qū)國(guó)際游人。 三、旅游規(guī)模預(yù)測(cè) 由于湯溝旅 游區(qū)尚處于建設(shè)初期，旅游接待人數(shù)情況沒有作為單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)單元計(jì)算，缺乏歷史數(shù)據(jù)的依循。因此參考本溪市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的整體預(yù)測(cè)。 根據(jù)《本溪滿族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)，以本溪 2020年接待的游人總量 萬人次為基數(shù)，近期 2020— 2020 年、中期 2020— 2020 年、遠(yuǎn)期 2020— 2025 年三個(gè)時(shí)期的游人接待量年均增長(zhǎng)率分別為%、 %、 %，則 2020 年和 2025 年分別達(dá)到 320萬人次和 450萬人次的旅游市場(chǎng)規(guī)模。 綜合考慮旅游區(qū)在本溪市及溫泉度假市場(chǎng)的地位和作用，提出湯溝旅游區(qū)的旅游接待人數(shù)占全市中期（ 2020 年）旅游接待人數(shù)的 20％，遠(yuǎn)期（ 2025年）占全市游客人數(shù)的 40％。 湯溝旅游區(qū)的游客規(guī)模到近期（ 2020 年）規(guī)劃預(yù)測(cè)為 64 萬人次 /年；到遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 遠(yuǎn)期（ 2025 年）游客規(guī)模規(guī)劃預(yù)測(cè)為 180 萬人次 /年， 2030 年?duì)幦∧杲哟慰?240 萬人次。 湯溝游客規(guī)模預(yù)測(cè)表 年份 本溪游客規(guī)模（萬人次） 增長(zhǎng)率 湯溝到訪率 湯溝游客規(guī)模（萬人次） 可游天數(shù)（天） 平均游覽時(shí)間（天） 日游客規(guī)模（人次） 旅游高峰期人口參數(shù) 5 2020 270 % —— —— —— —— —— 2020 320 % 20% 64 200 2 6400 90000 2025 450 % 40% 180 200 2 18000 90000 2030 600 % 40% 200 200 18000 90000 第四章 度假 區(qū)定位與功能布局方案 一、度假 區(qū)定位 以道家文化為靈魂，以山水峽谷為支撐，聯(lián)動(dòng)生態(tài)觀光、溫泉養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)議、運(yùn)動(dòng)休閑四大功能，打造集真山真水的生態(tài)意境、豐富多元的產(chǎn)品項(xiàng)目、高端舒適的服務(wù)配套于一體，構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的山水溫泉度 假旅游目的地。 二、發(fā)展目標(biāo) 一、 近期目標(biāo)（ 20202020） 區(qū)域旅游集散中心 本溪縣旅游名片 東北溫泉旅游目的地； 東北運(yùn)動(dòng)休閑目的地； 東北商務(wù)會(huì)議目的地； 國(guó)家 4A級(jí)景區(qū)； 遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 到 2020 年?duì)幦∧杲哟慰?64 萬人次。 二、 中期目標(biāo)（ 20202025） 國(guó)家 5A級(jí)景區(qū)； 國(guó)家旅游度假區(qū)； 到 2025 年?duì)幦∧杲哟慰?180 萬人次。 三、 遠(yuǎn)期目標(biāo)（ 20262030） 世界知名，中國(guó)著名的國(guó)際旅游目的地； 到 2030 年?duì)幦∧杲哟慰?200 萬人次。 三 、規(guī)劃布局方案 依據(jù) 湯溝 旅游度假區(qū)以及國(guó)家 5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的總體定位，依托 度假 區(qū) 資源條件，并結(jié)合目前市場(chǎng)需求， 將 湯溝 的空間結(jié)構(gòu)歸納總結(jié)為“ 一心集聚、十字延伸、雙區(qū)聯(lián)動(dòng) ”。 一心集聚 ， 以國(guó)際旅游港為核心的綜合度假聚集區(qū) ； 十字延伸， 依托十字形水系，開發(fā)帶狀發(fā)展的景觀模式 ；雙區(qū)聯(lián)動(dòng)， 以度假區(qū)和景區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展 。 具體布局見表 41： 表 4－ 1 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 功能布局方案 遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 四 、階段性任務(wù) 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 的 建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展，不斷完善的過程，不能一蹴而就，要從系統(tǒng)的角度，有計(jì)劃、分階段地完成。本著“生態(tài)保護(hù)、挖掘文化、銳意創(chuàng)新、資源與市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)”的旅游開發(fā)思路 。 按照動(dòng)態(tài)開發(fā)思路，分階段的實(shí)施 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 的建設(shè)工程： 近期 —— 建設(shè)期（ 2020— 2020年）： 重點(diǎn) 建設(shè) 會(huì)議酒店區(qū) ，初步完成景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，并做好必要配套，使得景區(qū)分區(qū)布局方案 地域范圍與依托資源 主要功能 建設(shè)項(xiàng)目 一 心 湯溝國(guó)際旅游港 湯溝 龜脖子山北部平地 ；山水資源 一站式旅 游服務(wù)中心。 湯溝生態(tài)文化旅游圈的重要游客集散地。 游客接待中心 四星級(jí)酒店 旅游商業(yè)中心 旅游交通中心 雙 區(qū) 旅游度假 區(qū) 位于 湯溝 開闊平坦的北部和溝內(nèi)寬闊用地 主要依托 湯溝 地形、山體風(fēng)光 商務(wù)會(huì)議 溫泉度假 運(yùn)動(dòng)休閑 會(huì)議酒店 溫泉中心 溫泉小鎮(zhèn) 旅游地產(chǎn) 禪修俱樂部 杏林春暖 休閑商業(yè)街 …… 旅游景 區(qū) 腰段以里及溝谷兩側(cè)山體；主要依托山體、植被等資源 戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn) 自然 觀光 體驗(yàn) 國(guó)際露營(yíng)地 三個(gè) 滑雪場(chǎng) 濕地公園 觀景平臺(tái) 四平街服務(wù)區(qū) 纜車 …… 遼寧湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū)可行性研究報(bào)告 具備接待一定數(shù)量游客的條件，形成 湯溝國(guó)際溫泉旅游度假區(qū) 雛形。 完成入口區(qū)的設(shè)施建設(shè)，使其初步發(fā)揮服務(wù)中心職能。同時(shí)完成酒店服務(wù)區(qū)的建設(shè)，初步形成游客咨詢服務(wù)、住宿接待、餐飲、交通 轉(zhuǎn)換、休閑娛樂的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。頭道溝低密度旅游地產(chǎn)區(qū)會(huì)所及部分建設(shè)。部分安置區(qū)的建設(shè)。 中期 —— 完善期（ 20202025） 重點(diǎn)建設(shè) 溫泉小鎮(zhèn)及旅游商業(yè)街的整體建設(shè)，并完成 三 個(gè)滑雪場(chǎng)的戶外運(yùn) 動(dòng)建設(shè)，逐步完善游客體驗(yàn)項(xiàng)目。完成濕地公園及地質(zhì)奇觀公園的建設(shè) 。 遠(yuǎn)期 —— 成熟 期（ 2020— 2020 年）：成長(zhǎng)期為 度假區(qū)完善、經(jīng)營(yíng)管理提升完善和成熟階段 。在成長(zhǎng)階段，主要任務(wù)是在建設(shè)期基礎(chǔ)上進(jìn)