【正文】 007年10月1日起實行。同時為便于《監(jiān)管辦法》實施，南京市房產管理局又制定下發(fā)了《商品房預售款監(jiān)管操作細則》（寧房管［2007］250號），從監(jiān)管賬戶的設立、監(jiān)管協(xié)議的備案、預售款的入賬、預售款的申請使用、監(jiān)管賬戶資金情況的動態(tài)管理、監(jiān)管賬戶結算及注銷都做了明確的規(guī)定，真正實現(xiàn)“全程監(jiān)控、有限監(jiān)管，?？顚?、專款專用”。（1）設立監(jiān)管賬戶。開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可證前，應當與設立監(jiān)管賬戶的銀行共同簽訂商品房預售款監(jiān)管協(xié)議，明確雙方的責任和義務。商業(yè)銀行與開發(fā)企業(yè)簽約前，應核對開發(fā)企業(yè)所提交的項目工程預算清冊和投標、中標通知書，確定該標的所需監(jiān)管資 5 金的總額度。為防止不可預見事件的發(fā)生，保證掃尾工程的資金，監(jiān)管資金的總額度應為監(jiān)管標的的建設資金總額加上建設資金總額度乘20%的不可預見費支出。監(jiān)管協(xié)議應明確所設立的銀行監(jiān)管賬戶和賬號，同一個項目可以按項目也可按幢為單位設立監(jiān)管賬號。監(jiān)管協(xié)議的備案。開發(fā)企業(yè)應持與商業(yè)銀行簽訂的監(jiān)管協(xié)議（一式三份）到房產管理部門辦理備案手續(xù)，并按《辦法》要求提交相關材料；房產管理部門加蓋備案專用章后留存一份，并按監(jiān)管標的建立文檔，同時將相關信息錄入商品房預售款監(jiān)管信息系統(tǒng)，并實行全過程監(jiān)管。預售款入賬開發(fā)企業(yè)或代理銷售機構在預售中所收取的預售款（含按揭貸款），由購房人持交款單至監(jiān)管銀行進行付款。監(jiān)管銀行應按監(jiān)管辦法與監(jiān)管協(xié)議的要求，嚴格實行?？顚Ｓ?，對所收取的房款（含按揭貸款）按形象進度計劃提供建設資金。開發(fā)企業(yè)所收的商品房預售款總額小于監(jiān)管標的所需監(jiān)管資金總額時，除可按所收取的款項提取稅金外，不得截留或進入其它賬戶。、預售款申請使用四、幾點啟示 建議盡快建立并完善信息網(wǎng)站。用先進的信息手段代替現(xiàn)有的手工操作，以減少實現(xiàn)結合我市實際，適時在我市試行商品房預售款監(jiān)管，以防止交易風險，減少購房糾紛。第五篇：商品房預售款監(jiān)管指南一、《廣東省商品房預售管理條例》第六條、第三十條第六條 預售商品房時，應當取得商品房預售許可證。取得商品房預售許可證應當具備下列條件：（六）已在項目所在地商業(yè)銀行開設商品房預售款專用帳戶；第三十條 預售人在商品房項目所在地的銀行設立商品房預售款專用帳戶內的款項，在項目竣工之前，只能用于購買項目建設必需的建筑材料、設備和支付項目建設的施工進度款及法定稅費，不得挪作他用。預售人有多個商品房預售項目的，應當分別設立商品房預售款專用帳戶。二、關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知（建房[2010]53號）（九）完善預售資金監(jiān)管機制。各地要加快完善商品住房預售資金監(jiān)管制度。尚未建立監(jiān)管制度的地方，要加快制定本地區(qū)商品住房預售資金監(jiān)管辦法。商品住房預售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管機構負責監(jiān)管，確保預售資金用于商品住房項目工程建設；預售資金可按建設進度進行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設工程竣工交付。三、《關于商品房預售款使用實施差異化管理的通知》（東建房〔2013〕35號）一、商品房預售款實施差異化管理。根據(jù)房地產開發(fā)企業(yè)（以下簡稱預售人）的資質等級、誠信守法、在莞經(jīng)營等情況，設定A、B、C三個監(jiān)管等級。（一）A級（信譽監(jiān)管）房地產開發(fā)企業(yè)符合下列條件的，可申請A級監(jiān)管。本市房地產開發(fā)二級及以上資質的，或由本市二級及以上資質的房地產開發(fā)公司為主要股東（占50%以上股份）成立的項目公司（母公司同意擔保的）；近兩年，未發(fā)生因未按施工合同約定支付工程款（拖欠工程款）引發(fā)工程合同糾紛、工人工資糾紛，造成已售商品房施工工期延誤，或因開發(fā)企業(yè)自身原因造成延期交樓；積極協(xié)助配合相關部門處理解決有關質量、經(jīng)營投訴糾紛的。（二）B級（常規(guī)監(jiān)管）房地產開發(fā)企業(yè)符合下列條件的，可申請B級監(jiān)管。已取得房地產開發(fā)資質（含暫定資質）的；近兩年，未發(fā)生因未按施工合同約定支付工程款（拖欠工程款）引發(fā)工程合同糾紛、工人工資糾紛，造成已售商品房施工工期延誤，或因開發(fā)企業(yè)自身原因造成延期交樓；積極協(xié)助配合相關部門處理解決有關質量、經(jīng)營投訴糾紛的。（三）C級（特別監(jiān)管）房地產開發(fā)企業(yè)近兩年有下列情形之一的，直接確定或降為C級監(jiān)管。發(fā)生提供虛假申報材料騙取預售款的；不積極協(xié)助配合相關部門處理解決有關質量、經(jīng)營投訴糾紛的；發(fā)生因未按施工合同約定支付工程款（拖欠工程款）引發(fā)工程合同糾紛、工人工資糾紛，造成已售商品房施工工期延誤，或因開發(fā)企業(yè)自身原因造成延期交樓；A級（包括項目公司，及同意擔保的母公司）、B級的企業(yè)發(fā)生上述行為，因項目公司被降低監(jiān)管等級的，母公司及其擔保的其他項目公司將全部降為同一監(jiān)管等級。六、有下列情形之一的，市住建局將暫停審核使用預售款申請：（一）經(jīng)質量監(jiān)督機構確定預售項目存在嚴重質量問題的；（二）開發(fā)企業(yè)未按施工合同約定支付工程款（拖欠工程款）引發(fā)工程合同糾紛、工人工資糾紛，造成已售商品房施工工期延誤、預售項目未按期交付使用的；（三）其他違反商品房預售款監(jiān)管規(guī)定的行為。