【導(dǎo)讀】GIC成立于1981年5月22日，是新加坡最大的國際投資機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新加坡國家外匯儲(chǔ)備管理業(yè)務(wù)及新加坡政府大部分海外資產(chǎn)管理。（一）2005年10月11日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》；(二)國家發(fā)改委和國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)布的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》；（三）2004年4月20日，國家廣電總局發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》；（四）國家廣電總局發(fā)布《廣播影視科技“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》；（五）2003年國家廣電總局發(fā)布《我國有線電視向數(shù)字化過渡時(shí)間表》；（六）2006年國家廣電總局出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)我國動(dòng)畫創(chuàng)作發(fā)展的具體措施》；本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，是山東省作為文化大省進(jìn)一步發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的要求，通過研究可以看出，本項(xiàng)目建設(shè)條件較好，且具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要可行的。

　　

【正文】 界上爭霸是同步的，或許這也是導(dǎo)致其個(gè)人英雄主義的原因之一。1933年，第一本真正的漫畫誕生。這本名叫《Funnies on Parade》的漫畫雜志約8英寸*11英寸，這個(gè)尺碼沿用至今。當(dāng)時(shí)只出了10000本，而且得憑印花才可購買。1934年5月，另一本名叫《Famous Funnies》的漫畫雜志創(chuàng)刊，并首次出現(xiàn)一些平民化的英雄人物。1935年2月，《New Fun Comics》誕生，主腦人Major Malcdm WheclerNicholson決定自立門戶開設(shè)漫畫公司，并首次有廣告出現(xiàn)在漫畫之間。而這間公司也就是當(dāng)今漫畫公司中的老大哥“DCComics”的前身。1938年5月24日，《DC COMICS》的《ACTION COMICS》第一期出版。同一時(shí)間，一名會(huì)飛天、并身穿藍(lán)色戰(zhàn)衣、紅色短褲的英雄首次登場，他就是到了今時(shí)今日仍為大家所喜愛的SUPERMAN——超人。由于當(dāng)時(shí)正是第二次世界大戰(zhàn)前夕，《超人》的誕生正好滿足了市民對(duì)超級(jí)英雄的渴望，故此漫畫一出便倍受愛戴。而它也開創(chuàng)了超能力英雄的潮流。美國是電影王國，漫畫人一開始就與影視拉上關(guān)系，如《超人》、《蝙蝠俠》、《烏鴉》等都被搬上銀幕。此后隨著科技日益發(fā)達(dá)，特技效果日益完善，漫畫在電影上的展現(xiàn)更加完美。日本，這一當(dāng)今動(dòng)漫大國，漫畫內(nèi)容包羅萬象，從童話、科幻、冒險(xiǎn)、愛情、體育、歷史、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、宗教、娛樂到文藝小說、紀(jì)事文學(xué)、政府文獻(xiàn)、學(xué)生課外輔導(dǎo)材料，無所不有。日本漫畫作品的影響力、銷售量之巨大，在世界處于前列。據(jù)1990年統(tǒng)計(jì)，日本有漫畫周刊、半月刊78種，月刊2246種，共2324種。每月出版漫畫單行本約300種。，占全部書刊總銷量45%。漫畫讀者的年齡結(jié)構(gòu)，從幼兒一直到40歲左右的中年人。日本經(jīng)過50多年的磨練和積累，從開始的同人志形式發(fā)展到今天的企業(yè)化規(guī)模，在技法和表現(xiàn)手法上形成了日本風(fēng)格漫畫體系，并對(duì)世界的漫畫事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。80年代初以來，日本各大出版社之中很難區(qū)分哪些是出版文字書的，那些又是出版漫畫書的。日本出版界有一個(gè)著名的口號(hào)：“讓三歲到八十歲的人都有漫畫看”，由此可見其覆蓋面之廣泛。日本漫畫的體系相當(dāng)繁雜，派別上主要分為少女漫畫、技擊漫畫、科幻漫畫、體育漫畫、歷史漫畫、商業(yè)漫畫等。少女漫畫很少有統(tǒng)一正規(guī)的風(fēng)格。它的風(fēng)格較散和隨意，但都配有花朵綠葉一類作陪襯，這在其它漫畫中是很少見的。它的另一個(gè)特征是情節(jié)上多描述少女心態(tài)或少女生活，因而受到少女讀者的歡迎。技擊漫畫是大多數(shù)男孩兒們的心頭所好。大家熟悉的《圣斗士》是科幻與技擊的完美結(jié)晶?？苹寐嬕彩侨毡韭嫷闹髁髦弧Ｗ钤绲目苹寐嫅?yīng)該算是《鐵臂阿童木》了。整體來講，日本科幻漫畫與動(dòng)畫是分不開的。動(dòng)畫片中大多數(shù)作品都是科幻題材。其中《機(jī)動(dòng)戰(zhàn)士高達(dá)》是影響力較大的一套作品。體育漫畫在日本市場的占有率一向不大。正是《灌藍(lán)高手》這部作品讓籃球運(yùn)動(dòng)在日本異乎尋常地火爆起來。體育漫畫吸引人的地方在于其與體育一樣：熱血、沖勁、不認(rèn)輸、挑戰(zhàn)自我極限。回顧日本動(dòng)畫“發(fā)跡”之路大致可分為六個(gè)時(shí)期：（1）戰(zhàn)前草創(chuàng)期。時(shí)間是1917年日本有動(dòng)畫開始到1945年日本戰(zhàn)敗為止。這段時(shí)期的前期，動(dòng)畫以世界名著為題材，后期由于日本軍國主義猖獗而使動(dòng)畫題材宣傳化，處處夸耀軍國主義路線。如1942年的《海之神兵》，在客觀上也造成了戰(zhàn)斗，爆炸畫技的進(jìn)步。（2）戰(zhàn)后探索時(shí)期。時(shí)間是日本戰(zhàn)敗到1947年。鑒于戰(zhàn)爭的教訓(xùn)，不少人開始將反戰(zhàn)題材用在動(dòng)畫上，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，直到現(xiàn)在還頗為流行。另外有些人開始嘗試起不同的動(dòng)畫素材，所以這個(gè)時(shí)期的動(dòng)畫題材從很有意義到很低級(jí)的都有。1968年的《太陽王子大冒險(xiǎn)》是其中一個(gè)成功的例子，成為后來高水準(zhǔn)動(dòng)畫的基礎(chǔ)。（3）題材確定期。時(shí)間是1974年《宇宙戰(zhàn)艦》上演到1982年?！队钪鎽?zhàn)艦》是日本動(dòng)畫史上第一部超級(jí)劇情片，由松本零士負(fù)責(zé)腳本和人物設(shè)計(jì)，在電視播出后掀起“松本零士旋風(fēng)”，并有3部續(xù)集電影相繼問世，壽命長達(dá)10年。1979年，根據(jù)富野山悠季小說改編的《機(jī)動(dòng)戰(zhàn)士》上影，由于劇情結(jié)構(gòu)復(fù)雜而嚴(yán)密，受到動(dòng)畫迷們的熱烈支持，但此后動(dòng)畫熱逐漸消退，動(dòng)畫界進(jìn)入間歇期。（4）畫技突破期。時(shí)間是從1982年《超時(shí)空要塞》上演到1987年。由于該時(shí)期人們追求視覺享受成為風(fēng)潮，因此動(dòng)畫畫技力求突破?！冻瑫r(shí)空要塞》創(chuàng)新的視點(diǎn)快速移動(dòng)效果，《風(fēng)之谷》和《天空之城》精細(xì)寫實(shí)的背景，《機(jī)動(dòng)戰(zhàn)士》和《機(jī)動(dòng)戰(zhàn)士ZZ》的強(qiáng)調(diào)反光和明暗對(duì)比，都對(duì)后來的動(dòng)畫片貢獻(xiàn)很大，這一時(shí)期日本動(dòng)畫片的畫技已達(dá)極高水準(zhǔn)。（5）路線分化期。時(shí)間是1987到90年代初。步入動(dòng)畫成熟期后，仍是佳作不斷，如《古靈精怪》、《圣斗士星失》（1988年動(dòng)畫派名第一名）、日本電視史上第一部以高中生以上為主要對(duì)象的文藝動(dòng)畫連續(xù)劇《相聚一刻》、《天空戰(zhàn)記》（1989年動(dòng)畫排行榜第一名）、《機(jī)動(dòng)警察》等。當(dāng)日本動(dòng)畫發(fā)展至此時(shí)，有人認(rèn)為幼年觀眾群已被忽略了四五年，也該考慮走低齡化路線了。于是從1987年后半年以來，電視上的高齡層動(dòng)畫逐漸減少，紛紛轉(zhuǎn)向動(dòng)畫電影且?guī)缀醪坎烤?。?）風(fēng)格創(chuàng)新期。時(shí)間為1993年到現(xiàn)在。在畫技、制作手法、構(gòu)思設(shè)計(jì)方面都日趨成熟的日本動(dòng)畫，開始追求風(fēng)格上的創(chuàng)新，試圖突破原有的模式以完善的技巧和超越時(shí)空的構(gòu)思，帶給觀眾全新的感官刺激。《攻殼機(jī)動(dòng)隊(duì)》完全擯棄以往動(dòng)畫片明快輕松的風(fēng)格，陰郁而壓抑，冷酷中帶著困惑，與人類雖身處高科技社會(huì)卻時(shí)時(shí)感到不安的彷徨的心理遙遙呼應(yīng)。另一極具特色的《新世紀(jì)》，則選擇與以往的熱血主角完全不同的個(gè)性自閉的少年為主人公，在看似普通的與怪獸交戰(zhàn)，保衛(wèi)地球的情節(jié)中，傳達(dá)他渴望被愛又害怕背叛，在自己與他人之間筑起屏障的矛盾心理。進(jìn)入21世紀(jì)，人類自身的思考逐漸深刻，而日本動(dòng)畫也開始越來越關(guān)注現(xiàn)實(shí)，著重剖析人類的心理，由原本宣揚(yáng)愛和友情過渡到更人性化的刻畫。盡管從技術(shù)上看，當(dāng)今的日本動(dòng)畫已近完美，但它并沒有停止發(fā)展的腳步，依然以驚人的速度在完善和自我突破。發(fā)展現(xiàn)狀近年來，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字電視技術(shù)和通信技術(shù)日益成熟，極大地推動(dòng)了多媒體產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。多媒體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以影像、動(dòng)畫、圖形、聲音等技術(shù)為核心，以數(shù)字化媒介為載體，內(nèi)容涵蓋信息、傳播、廣告、通訊、電子娛樂產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)教育、娛樂、出版等多個(gè)領(lǐng)域，涉及計(jì)算機(jī)、影視、傳媒、教育等多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集合，堪稱為是21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，是繼IT產(chǎn)業(yè)后又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年，全球游戲、動(dòng)畫業(yè)及相關(guān)衍生產(chǎn)品產(chǎn)值在5000億美元以上。而在不遠(yuǎn)的將來，由多媒體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的信息、通信、數(shù)字家電、軟件及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際市場規(guī)模將達(dá)到2萬億美元，比現(xiàn)在任何一個(gè)單一產(chǎn)業(yè)，乃至于能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都要龐大。豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，極低的能源損耗，使得許多國家都投巨資對(duì)多媒體技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。據(jù)了解，%，成為該國第一大產(chǎn)業(yè)。美國網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)已連續(xù)4年超過好萊塢電影業(yè)，成為全美最大娛樂產(chǎn)業(yè)。日本游戲市場每年創(chuàng)造著2萬億日元市值規(guī)模，動(dòng)畫產(chǎn)品出口值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鋼鐵出口值。而從1995年第一次以電腦圖形圖像(puter graph，CG)技術(shù)支撐起一部長片的《玩具總動(dòng)員》到最近上映的《鯊魚故事》，CG電影走過了十年的歷程。這十年間，出自好萊塢電腦技師巧手的各種立體怪獸風(fēng)靡了整個(gè)世界，卷走了金山銀山，制造了無窮的歡樂，甚至深刻地影響了一代人的生活觀念。另外，根據(jù)國外研究機(jī)構(gòu)Informa分析，手機(jī)游戲已經(jīng)成為全球游戲市場中增長最快的部分。據(jù)了解，世嘉、育碧等世界著名游戲公司已減少了對(duì)PC網(wǎng)絡(luò)游戲的開發(fā)力度，相繼成立手機(jī)游戲開發(fā)部門，增大對(duì)這一新興網(wǎng)絡(luò)游戲的資金和人力投入，以期在該市場獲得最大利潤；諾基亞、摩托羅拉、西門子、愛立信等手機(jī)廠商也大力投資手機(jī)游戲的開發(fā)及其運(yùn)行平臺(tái)——手機(jī)終端產(chǎn)品的研究，現(xiàn)已推出了能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲功能的新型手機(jī)，如諾基亞NGage、3300和三星X400等。我國多媒體產(chǎn)業(yè)起步比國外晚了10年，但發(fā)展后勁十足，以高科技與文化融合為特征的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展越來越迅速。而隨著眾多中小型多媒體企業(yè)的迅速崛起以及跨國公司的爭相涌入，多媒體產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望成為國民經(jīng)濟(jì)第一支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展商機(jī)十分巨大。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，近年來我國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2003年全國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總收益已開始超過電影業(yè)；2004年，%；網(wǎng)絡(luò)游戲玩家有2000萬之眾。2003年9月，隨著中國移動(dòng)百寶箱正式收費(fèi)，國內(nèi)手機(jī)游戲產(chǎn)業(yè)正式啟動(dòng)，用戶增長十分迅速，短短幾個(gè)月的時(shí)間里，手機(jī)游戲用戶就增長到200萬。2004年，雖然中國手機(jī)游戲的整個(gè)市場規(guī)模僅6億元人民幣左右，但其增長速度卻是相當(dāng)快。與此同時(shí)，地方政府也看到了此行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，各大城市?dòng)漫展頻繁舉行，數(shù)十個(gè)國家級(jí)動(dòng)畫基地相繼建立，呈現(xiàn)一派繁榮景象。2005年11月，在四川成都開幕的中韓日文化產(chǎn)業(yè)論壇上，中國文化產(chǎn)業(yè)局王永章局長說到：“去年在中國制作的動(dòng)畫約有2萬8千分鐘，加上來自海外的委托加工的話，總共到達(dá)6萬分鐘左右，占全世界的三分之一?！倍衲?，中國政府的相關(guān)部門已確認(rèn)了20萬分鐘多的動(dòng)畫節(jié)目制作量。但是相對(duì)于美國、日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的興盛，中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。到2005年底，全國有47個(gè)省市少兒頻道和三個(gè)卡通衛(wèi)視頻道開播，動(dòng)畫節(jié)目的需求量一年將達(dá)到100萬分鐘。而2003年，缺口十分巨大。巨大的市場和薄弱的原創(chuàng)力量導(dǎo)致中國動(dòng)漫市場80%以上的盈利流向了日本、美國的動(dòng)漫廠商。史努比、米老鼠、Kitty貓、皮卡丘和機(jī)器貓，僅這五位每年就從中國卡通市場“掠走”6億元。中國已經(jīng)成為動(dòng)漫產(chǎn)品的最大輸入國，在動(dòng)漫這個(gè)“朝陽產(chǎn)業(yè)”中，中國有花錢買單的份，卻還不是分享利益的主。為推進(jìn)我國有線電視數(shù)字化進(jìn)程，加快建立有線數(shù)字電視技術(shù)新體系，根據(jù)《廣播影視科技“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，廣電總局于2003年推出了《我國有線電視向數(shù)字化過渡時(shí)間表》。明確提出：到2005年，我國有線數(shù)字電視用戶超過3000萬戶，2010年全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視，2015年停止模擬廣播電視的播出。但是，從長期來看，數(shù)字付費(fèi)電視能否發(fā)展起來，還取決于內(nèi)容和服務(wù)能否開發(fā)并滿足用戶的需求，取決于內(nèi)容生產(chǎn)體系能否轉(zhuǎn)到以用戶需求而不是廣告為導(dǎo)向上來。即，如中數(shù)傳媒總裁孫玉勝所說，“在免費(fèi)時(shí)代是頻道決定播出什么，而付費(fèi)電視則是用戶決定頻道播出什么，服務(wù)和頻道質(zhì)量好才能取得成功”。例如，美國僅華納集團(tuán)下屬的一個(gè)頻道HBO——家庭有線電影頻道(家庭影院)，而相對(duì)應(yīng)的是，我國數(shù)字電視現(xiàn)有的游戲頻道節(jié)目一周才換一次。節(jié)目源的極度缺乏將對(duì)我國有線電視的數(shù)字化進(jìn)程帶來重重阻礙。別人是在充分產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上做數(shù)字化這一件事，而我們是在同時(shí)做產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化兩件事。政府推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議中特別強(qiáng)調(diào)，要豐富人民群眾精神文化生活，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。深化文化體制改革，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。繁榮新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局。積極開拓國際文化市場，推動(dòng)中華文化走向世界。在此大方針下，2006年6月1618日，山東省即將舉辦首屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，文化事業(yè)的發(fā)展必將推動(dòng)多媒體產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。虛擬的數(shù)字世界給存在于真實(shí)世界的人類全新感知，也使人類賴以生存的環(huán)境發(fā)生了根本的變革。在這場變革中，互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的滲透力和無線通信設(shè)備的小型化為快速增長的多媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展提供了重要的機(jī)遇。多媒體技術(shù)不斷地被應(yīng)用在電腦動(dòng)畫、電子游戲、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)教育、移動(dòng)增值、數(shù)字出版、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字創(chuàng)意等各個(gè)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域之間極其緊密的關(guān)聯(lián)、互動(dòng)和相容性，使得各領(lǐng)域間的技術(shù)、產(chǎn)品、人才不能清楚劃分，但可隨意轉(zhuǎn)移，不斷的創(chuàng)新、集成和轉(zhuǎn)化構(gòu)成了這些領(lǐng)域的共同靈魂。在互聯(lián)網(wǎng)興起所導(dǎo)致的去中心化時(shí)代，這些鮮明特點(diǎn)使得一個(gè)全新的泛中心產(chǎn)業(yè)冉冉升起。這個(gè)產(chǎn)業(yè)從1998年開始被美國、英國、法國、德國、日本、韓國等國家確認(rèn)為多媒體產(chǎn)業(yè)(Multimedia Industry)。為了順應(yīng)多媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，歐美、日韓等均成立了能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)情況的全新政府專業(yè)職能部門，有的還為此更改了大量國家法律和法規(guī)，這些卓有成效的舉措迅速推動(dòng)多媒體產(chǎn)業(yè)成為全球發(fā)展最快的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在世界經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著越來越多的主導(dǎo)和控制作用。2005年，北京多媒體行業(yè)協(xié)會(huì)在取得中國政府最高層領(lǐng)導(dǎo)和國際產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖認(rèn)可的情況下，集合上百位國內(nèi)外專家、企業(yè)精英的思想，在協(xié)會(huì)遍及全國的幾千家會(huì)員企業(yè)和近萬名個(gè)人會(huì)員的支持下，利用已經(jīng)建成的順暢政府渠道和國際平臺(tái)，在《多媒體及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)年鑒?2006(中國)》中，首次以公正的姿態(tài)向全世界提出中國多媒體產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的概念和范疇。 與此同時(shí)，國家廣電總局最近出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我國動(dòng)畫創(chuàng)作發(fā)展的具體措施》，為了扶持國產(chǎn)動(dòng)畫片，除了鼓勵(lì)各級(jí)電視臺(tái)增加動(dòng)畫播出時(shí)段、開辦動(dòng)畫專欄外，還鼓勵(lì)各級(jí)電視臺(tái)在黃金時(shí)段，播放優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫片。并在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，對(duì)在動(dòng)畫片收視黃金時(shí)段(17：00至21：00)，規(guī)定必須播出國產(chǎn)動(dòng)畫片或國產(chǎn)動(dòng)畫節(jié)目，嚴(yán)格限制帶有開發(fā)玩具等版權(quán)衍生產(chǎn)品性質(zhì)的海外動(dòng)畫片播出，加大力度支持國產(chǎn)動(dòng)畫片的繁榮和發(fā)展，在財(cái)稅方面爭取給予我國動(dòng)畫企業(yè)更多直接、有力的扶持。在播出比例上，廣電總局還規(guī)定國產(chǎn)動(dòng)畫片的播出總量不得少于60%。此外，加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)于違規(guī)播出非法或盜版境內(nèi)外動(dòng)畫片、超時(shí)超量播出引進(jìn)動(dòng)畫片的播出行為，廣電總局要求各部門對(duì)此嚴(yán)肅查處。 為了鼓勵(lì)中國動(dòng)漫業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家廣電總局命名了15個(gè)國家級(jí)“動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”。除杭州、蘇州、無錫、大連是授予地區(qū)的之外，其他如常州、成都、深圳等城市都有授予企業(yè)。而文化部繼上海之后又批準(zhǔn)大連籌建“國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”。幾個(gè)“動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”的狀況是：（1）杭州：2004年12月29日，國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地和中國美術(shù)學(xué)院國家動(dòng)畫教學(xué)研究基地落戶杭州高新區(qū)。杭州朝打造“動(dòng)漫之都”的目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。目前，高新區(qū)已有從事動(dòng)畫軟件開發(fā)、二三維動(dòng)畫制作、動(dòng)畫產(chǎn)