村官職務犯罪原因分析與預防對策研討會講話材料-資料下載頁
2025-09-21 22:28本頁面
【正文】 落實規(guī)章制度，完善監(jiān)督機制。 貫徹《村民委員會組織法》，深入開展農村民主法治建設，規(guī)范各項規(guī)章制度，以法治人，是預防農村基層干部職務犯罪的有效途徑。一是要建立、建全村務公開、財務管理和集體財產(chǎn)登記使用制度，嚴禁“白條”入賬，私設“小金庫”，規(guī)范農村的經(jīng)濟活動。二是要健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，不斷深化村務管理體制改革，加強審計監(jiān)督工作，建立民主評議制度，使村干部村務管理置于各項規(guī)章制度的監(jiān)督、制約之中，以減少犯罪。三是把好選舉 關。嚴禁下列人員成為候選人。（1）受到法律制裁而現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；（2）參加邪教組織或從事地下宗教活動的；（3）欺壓群眾、橫行霸道、參與黑惡勢力的；（4）法制觀念淡薄，長期無理上訪，影響社會穩(wěn)定的；（5）非法串聯(lián)拉票，脅迫蒙蔽群眾的，或操縱、破壞選舉的；（6）體弱多病，不能正常工作的。保證選民真正按照自己的意志行使選舉權。培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部充實到農村基層干部隊伍中，力求改變目前農村干部年齡老齡化、地域化、學歷偏低及其他難以適應新形勢的現(xiàn)狀，以提高農村干部的整體素質 加強素質教育，提高法律意識。 只有把農村基層干部、群眾的法制觀念，貫穿于村民自治的始終，才能從根本上遏制農村基層干部職務犯罪的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要采取多種形式利用典型事例教育和引導村民積極同經(jīng)濟犯罪作斗爭，與紀檢、檢察機關、公安機關加強聯(lián)系，形成打擊合力，創(chuàng)造監(jiān)督、 遏制經(jīng)濟犯罪的大環(huán)境，從而達到預防和打擊農村基層干部職務犯罪的目的。 村級干部的違法違紀離不開財經(jīng)管理。我們有的以“賬務不清，財務管理混亂”為由推翻了上一屆村委會班子，自己上臺后又盡力削弱會計的職責，要求會計做假賬等現(xiàn)象時有發(fā)生，使會計用職能來制約村官的管理體制無法實現(xiàn)。農村經(jīng)濟發(fā)展迅速，但相應的財務正規(guī)化管理跟不上，賬務設置不規(guī)范，財務審批不嚴格，收支隨便，白條下賬、假發(fā)票入賬、私設“小金庫”等現(xiàn)象比較普遍，致使財務管理透明度不高，為誘發(fā)農村基層干部經(jīng)濟犯罪提供了便利條件；加之有關職能部門監(jiān)督、制約機制 不到位，缺乏定期不定期的清理檢查和審計，有時還出現(xiàn)真空，給農村基層干部職務犯罪造成了可乘之機。 第9頁 共9頁
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