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正文內(nèi)容

對檢察機關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理的幾點思考-資料下載頁

2025-09-21 20:10本頁面
  

【正文】 完成各項目標(biāo)的重要前提。兩級院目標(biāo)管理工作機構(gòu)要增強服務(wù)意識,把做好服務(wù)貫穿于目標(biāo)管理工作始終。一要認真執(zhí)行目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,加強對目標(biāo)任務(wù)的分解和督查,加強目標(biāo)信息工作,及時對各項目標(biāo)完成情況進行收集、整理、分析、上報,對完成有難度和滯后的目標(biāo)項目及時梳理、匯報、反饋,推動落實。二要多渠道廣泛征求建議意見,將收集到的建議意見及時整理,并注重在實際工作中加以吸收利用。三要對目標(biāo)的制定、考評等作好解釋工作,把握好原則性和靈活性的有機結(jié)合,以良好的工作作風(fēng)獲得廣大干警對目標(biāo)工作的理解和支持,切實增強目標(biāo)管理工作的公信度。 第五篇:檢察機關(guān)推進社會管理創(chuàng)新的途徑和方法檢察機關(guān)推進社會管理創(chuàng)新的途徑和方法 社會管理就是通過制定社會政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù),協(xié)調(diào)社會矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,保證社會公正,維護社會秩序和社會穩(wěn)定。推進社會管理創(chuàng)新,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。作為法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)對部分社會管理活動負有監(jiān)督職責(zé),既是創(chuàng)新的主體,又是推進創(chuàng)新的力量。檢察機關(guān)在推進社會管理創(chuàng)新工作中,必須堅持法治、職能、協(xié)調(diào)、長效的原則,重點抓好執(zhí)法辦案活動創(chuàng)新、服務(wù)保障工作創(chuàng)新、內(nèi)部管理方式創(chuàng)新等工作。 檢察機關(guān)如何推進社會管理創(chuàng)新,是一個全新課題,對各項檢察業(yè)務(wù)工作提出了新的、更高的要求。當(dāng)前開展社會管理創(chuàng)新,應(yīng)堅持以下原則: 一是法治原則。推進社會管理創(chuàng)新,首要的是搞好制度建設(shè),完善社會管理的一系列政策和法律規(guī)范,建立與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的社會管理新格局。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān),在推進社會管理創(chuàng)新過程中,應(yīng)當(dāng)以自身執(zhí)法的具體過程詮釋理性、平和、文明、規(guī)范的法治理念,在詮釋理念的過程中展現(xiàn)公平正義的光輝,為社會管理發(fā)展提供適用或參照標(biāo)準(zhǔn)。 二是職能原則。檢察機關(guān)必須緊密結(jié)合檢察職能推進社會管理創(chuàng)新,只有堅持有案必辦、依法嚴(yán)格辦案、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)辦好案件的工作原則,檢察機關(guān)推進社會管理創(chuàng)新才有了立足點和工作基礎(chǔ)。 三是協(xié)調(diào)原則。檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新,必須深入分析當(dāng)前的國情特征和當(dāng)?shù)氐木唧w情況,掌握社會結(jié)構(gòu)和管理模式的新變化,了解社會各階層真正的司法需求,在社會改革和發(fā)展的大背景下尋找檢察工作新的切入點,保證創(chuàng)新性的制度、方法與其他法律法規(guī)協(xié)調(diào)一致,與社會管理需求相符合,只有這樣此項活動才能真正對檢察工作起到強勁的推動作用。 四是長效原則。檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新要長期規(guī)劃,與國家政治、經(jīng)濟和社會改革的宏觀方略結(jié)合起來,與檢察機關(guān)近年來制定的檢察改革、隊伍建設(shè)、基層院建設(shè)等長遠發(fā)展思路結(jié)合起來,整體推進,關(guān)注長效,要能夠經(jīng)得起歷史的檢驗。 在現(xiàn)代國家,檢察機關(guān)屬于廣義的社會管理主體,其執(zhí)法辦案活動是廣義的社會管理活動,同時作為法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)對部分社會管理活動負有監(jiān)督職責(zé),既是創(chuàng)新的主體,又是推進創(chuàng)新的力量。最高人民檢察院《關(guān)于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實施意見》對檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容作了具體規(guī)定,即:積極參 加社區(qū)矯正工作,監(jiān)督監(jiān)管場所依法、文明、科學(xué)管理,協(xié)助做好特殊人群的服務(wù)管理,積極參加社會治安重點地區(qū)綜合治理,積極參與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的建設(shè)管理,加強檢察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和檢察宣傳工作六項內(nèi)容。因此,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞這六項內(nèi)容開展管理創(chuàng)新。 首先,以執(zhí)法辦案為中心,推進執(zhí)法辦案活動的創(chuàng)新。執(zhí)法辦案是檢察機關(guān)的主要職責(zé)和任務(wù),是檢察工作的中心。在新形勢下,檢察機關(guān)必須推進執(zhí)法辦案活動的創(chuàng)新,更加注重和諧、有效和公正,不斷適應(yīng)社會管理新方式。一要始終把維護穩(wěn)定作為第一責(zé)任,在依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全、擾亂社會治安、侵害群眾利益、破壞市場秩序以及嚴(yán)重暴力犯罪的同時,注重落實好寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策,并加強對刑事被害人的救助或幫助,注重運用刑事和解的手段化解矛盾,減少社會對抗,促進社會和諧;二要強化查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制,圍繞中央加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策部署,緊密結(jié)合中央部署開展的專項治理工作和檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪,加強犯罪分析、對策研究、預(yù)防建議、警示教育和預(yù)防調(diào)查、宣傳、咨詢等工作,推進偵防一體化機制建設(shè)和預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè);三要立足于社會管理創(chuàng)新需要重點解決的問題,進一步健全違法監(jiān)管活動發(fā)現(xiàn)糾正處理工作機制、刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,探索完善對社會矯正進行法律監(jiān)督的方式和措施,強化對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督,為社會提供一個安全運行的環(huán)境。 其次,增強服務(wù)意識,推進服務(wù)保障工作的創(chuàng)新。作為黨委工作的重要組成部分,檢察機關(guān)在“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”方面發(fā)揮著積極而重要的作用,與有關(guān)機關(guān)一道,共同確保社會安定有序。服務(wù)和保障經(jīng)濟社會建設(shè)是其重要職責(zé)。一是要自覺服從服務(wù)于黨的工作大局,牢記檢察工作是全局工作的一部分,是黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)社會管理中的一份子,必須自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局;二是要發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢,指導(dǎo)和服務(wù)社會運轉(zhuǎn)良性化。要積極探索建立健全檢察工作與行政管理、行政執(zhí)法相銜接機制,通過檢察建議等方式督促社會管理主體依法創(chuàng)新社會管理,促進社會管理體系完善;三是要妥善處理好打擊與保護,懲處與預(yù)防,從嚴(yán)與從寬等法律關(guān)系,高度重視保障民生,在涉及教育、醫(yī)療、住房、勞動與社會保障等領(lǐng)域案件的查辦過程中,既要有效保障人民群眾的合法權(quán)益,又要積極推動完善和創(chuàng)新社會管理。 最后,優(yōu)化檢察權(quán)配置,推進內(nèi)部管理方式的創(chuàng)新。內(nèi)部管理的創(chuàng)新是檢察工作的力量和源泉,通過整合內(nèi)部資源,優(yōu)化職權(quán)和資源配置,統(tǒng)籌形成合力,達到內(nèi)部管理的有效性和高效性。一是深化“檢察一體化”改革,增強檢察機關(guān)內(nèi)部合力;二是推進大科室制改革,科學(xué)配置內(nèi)部資源;三是推進信息化建設(shè),提升辦案辦公效率。要大力實施信息化建設(shè),依托信息化建立快速、高效的管理方式和運行模式,進一步提高檢察工作效能。 第24頁 共24頁
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