【正文】 ，在主動(dòng)融入社會(huì)管理大局中有新作為 在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作實(shí)踐中，國(guó)稅部門要從理念和行為上主動(dòng)融入“服務(wù)型政府”的大系統(tǒng)中，結(jié)合構(gòu)建稅收征管新格局，通盤考慮，整體布局，建立新型的納稅服務(wù)新體系。積極開展“兩型社會(huì)”和“兩個(gè)率先”發(fā)展稅收政策研究，提出合理化建議。 一、充分發(fā)揮稅收職能作用，在努力承擔(dān)社會(huì)管理職責(zé)上有新貢獻(xiàn) 稅收具有籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入分配的職能，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、保障改善民生方面起著重要作用。我們要在認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新好做法、好經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深入分析我們遇到的問題，找準(zhǔn)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新最突出、最核心的問題，認(rèn)真加以解決。腐敗問題是群眾反映強(qiáng)烈的問題，腐敗案件能否徹底查既影響檢察機(jī)關(guān)在群眾心目中的形象和地位，也影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這就要求我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢(shì)下的群眾工作，把群眾工作作為檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性的工作，深入群眾、了解群眾，真心實(shí)意幫助群眾解決問題，保障群眾合法權(quán)益、理順群眾情緒。 （二）堅(jiān)持應(yīng)惠盡惠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。從風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)入手，建立和完善規(guī)范化的稅收?qǐng)?zhí)法體系、嚴(yán)密的稅收內(nèi)控機(jī)制和健全的法制保障體系，有效防范違法行為的發(fā)生。 （二）拓展服務(wù)內(nèi)涵，不斷提升社會(huì)滿意度。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等工具公布失信納稅人“黑名單”，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫供公眾隨時(shí)查詢，接受全社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化各稅種專業(yè)化管理，重點(diǎn)抓好增值稅抵扣管理和申報(bào)評(píng)估工作，加強(qiáng)匯總繳納企業(yè)所得稅和非居民企業(yè)稅收管理，優(yōu)化服務(wù)“走出去”企業(yè)的稅收措施和管理機(jī)制；建立出口退稅執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督和退稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，強(qiáng)化出口退稅標(biāo)準(zhǔn)化管理。 四、不斷完善內(nèi)部行政管理，在保持稅務(wù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定上有新舉措 稅務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，隊(duì)伍龐大，稅務(wù)內(nèi)部管理也是社會(huì)管理的重要組成部分。把作風(fēng)建設(shè)同部門考核、崗位考核和評(píng)先選優(yōu)相結(jié)合，以良好的作風(fēng)助推稅務(wù)機(jī)關(guān)為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理做出積極貢獻(xiàn)。加大對(duì)嚴(yán)重侵害納稅人利益的案件查處力度，發(fā)揮查辦案件的威懾力，有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。下面是我對(duì)如何加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的幾點(diǎn)簡(jiǎn)單想法。對(duì)于涉及老百姓利益的村街重大事項(xiàng)，以農(nóng)民合作組織為載體，匯集民意，反映訴求，真正落實(shí)村民自治機(jī)制。 推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，必須從村干部和村官入手，不斷開闊選人視野，改善農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高、解決處理復(fù)雜問題和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。 一、目標(biāo)管理工作現(xiàn)狀 甘孜州推行目標(biāo)管理工作已有4年，但在全州檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)推行該項(xiàng)工作始于2004年。主要表現(xiàn)在有的縣院或州院部門對(duì)目標(biāo)管理工作的重視不夠，認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，認(rèn)為搞目標(biāo)管理是多此一舉；有的認(rèn)為目標(biāo)管理工作就是簡(jiǎn)單的文字工作，用目標(biāo)管理辦法統(tǒng)籌指導(dǎo)工作的自覺性不高，在實(shí)際工作中放松了對(duì)目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。 ——樹理念增共識(shí)。另一方面，目標(biāo)管理是一種促使干警強(qiáng)化自我管理的有效方式，給干警提供了一個(gè)拓展個(gè)人工作潛能的空間。這就需要兩級(jí)院目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)把好目標(biāo)制定關(guān)，加強(qiáng)對(duì)方案的審定，所制定的目標(biāo)方案應(yīng)做到七個(gè)結(jié)合（與年初人代會(huì)精神相結(jié)合；與上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的工作目標(biāo)相結(jié)合；與地方黨委、政府年初確定的工作重心相結(jié)合；與地方黨委、政府為保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成和政令暢通所采取的各項(xiàng)保證措施相結(jié)合；與各部門工作職能相結(jié)合；與上級(jí)目標(biāo)管理工作的最新工作要求相結(jié)合、與上年目標(biāo)完成情況相結(jié)合）、三個(gè)確保（確保突出工作側(cè)重點(diǎn)；確保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；確保通過努力能夠完成），力求科學(xué)配置工作任務(wù)，使壓力與動(dòng)力并重，力避不切實(shí)際。 ——重考評(píng)促績(jī)效。一要認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)的分解和督查，加強(qiáng)目標(biāo)信息工作，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行收集、整理、分析、上報(bào)，對(duì)完成有難度和滯后的目標(biāo)項(xiàng)目及時(shí)梳理、匯報(bào)、反饋，推動(dòng)落實(shí)。當(dāng)前開展社會(huì)管理創(chuàng)新，應(yīng)堅(jiān)持以下原則： 一是法治原則。檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新要長(zhǎng)期規(guī)劃，與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革的宏觀方略結(jié)合起來，與檢察機(jī)關(guān)近年來制定的檢察改革、隊(duì)伍建設(shè)、基層院建設(shè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路結(jié)合起來，整體推進(jìn)，關(guān)注長(zhǎng)效，要能夠經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。 其次，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)服務(wù)保障工作的創(chuàng)新。要大力實(shí)施信息化建設(shè)，依托信息化建立快速、高效的管理方式和運(yùn)行模式，進(jìn)一步提高檢察工作效能。服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)是其重要職責(zé)。最高人民檢察院《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實(shí)施意見》對(duì)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容作了具體規(guī)定，即：積極參 加社區(qū)矯正工作，監(jiān)督監(jiān)管場(chǎng)所依法、文明、科學(xué)管理，協(xié)助做好特殊人群的服務(wù)管理，積極參加社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理，積極參與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理，加強(qiáng)檢察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和檢察宣傳工作六項(xiàng)內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新過程中，應(yīng)當(dāng)以自身執(zhí)法的具體過程詮釋理性、平和、文明、規(guī)范的法治理念，在詮釋理念的過程中展現(xiàn)公平正義的光輝，為社會(huì)管理發(fā)展提供適用或參照標(biāo)準(zhǔn)。三要對(duì)目標(biāo)的制定、考評(píng)等作好解釋工作，把握好原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合，以良好的工作作風(fēng)獲得廣大干警對(duì)目標(biāo)工作的理解和支持，切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)管理工作的公信度。要按照職、權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，建立起較為科學(xué)的、可操作性和針對(duì)性強(qiáng)的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，使崗位目標(biāo)考評(píng)成為衡量基層院、部門及個(gè)人工作績(jī)效的重要尺度之一。 ——強(qiáng)機(jī)制抓落實(shí)。隨著各工作環(huán)節(jié)的穩(wěn)步推進(jìn)，避免了失控，也實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)的雙向互動(dòng)，避免了工作的被動(dòng)性和盲目性。目標(biāo)管理不僅是一種計(jì)劃式工作，還是一種科學(xué)有效的結(jié)果式管理，不止是強(qiáng)化自我管理的有效途徑，更不失為一種以人為本的管理方式。 二是目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)還不夠到位。全州兩極檢察機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理工作在地方黨委、政府和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，更加科學(xué)、規(guī)范。這些優(yōu)秀人才