電力管理體制革新思考-資料下載頁
2025-09-20 13:30本頁面
【正文】 政企分離，建立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是我國電力管理改革首要任務(wù)。明確電力監(jiān)管部門的監(jiān)管職能，賦予監(jiān)管部門制定政策和規(guī)則的權(quán)力，樹立其在電力行業(yè)的權(quán)威。我國電力企業(yè)主要為國有，現(xiàn)有的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)分散，企業(yè)與管理部門關(guān)系復(fù)雜，無法集中監(jiān)管電力行業(yè)，依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)原則，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，利用市場調(diào)控電力行業(yè)，避免行政干預(yù)，建立高效獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 電網(wǎng)公司在我國電力市場中扮演著重要角色，但其壟斷的地位也扭曲了電力市場，為了促進(jìn)民營和外國資本進(jìn)入發(fā)電市場，可以將輸電與配電業(yè)務(wù)分開，電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)輸電，優(yōu)化資源配置。電網(wǎng)公司的壟斷消失，電力企業(yè)可以直接與大用戶簽約，降低大企業(yè)的用電成本電力市場能夠存在合理的競爭，也使得電力企業(yè)改進(jìn)自身的技術(shù)和設(shè)施，良性的市場競爭有利于保持電力行業(yè)的健康發(fā)展。 成本加成定價的方法并不合理，過高電價給電力企業(yè)帶來巨額利潤，也培養(yǎng)了企業(yè)的惰性，在這種穩(wěn)定的制度下，無法促進(jìn)企業(yè)提供生產(chǎn)效率。相比歐美國家的定價方法，缺乏科學(xué)性，為了維護(hù)用戶的權(quán)益和電力行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)該根據(jù)市場規(guī)律制定電價。 第5頁 共5頁
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