城市社區(qū)部分居民失業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究-資料下載頁
2024-09-28 23:16本頁面
【正文】 租屋管理、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性崗位。要將政府投資、政府給予優(yōu)惠政策或政府特許經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的崗位按一定的比例，開發(fā)為公益性崗位，優(yōu)先安排戶籍失業(yè)人員特別是困難失業(yè)人員就業(yè)。 （二）完善失業(yè)保障制度提升就業(yè)技能 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)隨時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量失業(yè)人員，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然資源枯竭、經(jīng)營(yíng)狀況惡化等經(jīng)濟(jì)條件變化易于導(dǎo)致勞動(dòng)力在不同企業(yè)、行業(yè)、部門之間轉(zhuǎn)換，摩擦性失業(yè)相應(yīng)也會(huì)發(fā)生急劇變化。從我區(qū)企業(yè)改革的目標(biāo)看，凡是有可能失業(yè)的勞動(dòng)者，都應(yīng)納入失業(yè)保險(xiǎn)制度的保障范圍，符合條件的應(yīng)享受失業(yè)救濟(jì)金。這既符合社會(huì)保障的發(fā)展方向，也有利于改革的不斷深化和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。 首先，考慮將部分特定群體納入失業(yè)保障范圍。對(duì)于原來靠農(nóng)業(yè)用地從事生產(chǎn)的，而現(xiàn)進(jìn)入縣城的農(nóng)民工，這部分人中許多在失地后也面臨著失業(yè)的困境，他們屬于典型的結(jié)構(gòu)性失業(yè)者，對(duì)此應(yīng)對(duì)無地?zé)o業(yè)的農(nóng)民提供基本的生活保障及職業(yè)培訓(xùn)等再就業(yè)資金投入，將其納入失業(yè)保障范圍。其次，對(duì)每年無法找到工作的大中專畢業(yè)生及往年積累的失業(yè)青年，納入保障范圍，宜實(shí)施失業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方面的相應(yīng)保障措施。建立規(guī)范的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，提高就業(yè)培訓(xùn)的有效性。再次，大力加大對(duì)企業(yè)介紹、培訓(xùn)基金投入力度，提供基本資金支持；注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和有用性；建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與受訓(xùn)者聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)考核機(jī)制。轉(zhuǎn)變觀念，使失業(yè)保障再就業(yè)得到實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員管理，促進(jìn)其再就業(yè)；建立社會(huì)綜合失業(yè)保障體系，促進(jìn)再就業(yè)率全面提升。 （四）建立統(tǒng)一高效的勞動(dòng)力市場(chǎng)，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。也就是說，失業(yè)人數(shù)的增多是中國(guó)勞動(dòng)力長(zhǎng)期供大于求造成的一種客觀現(xiàn)象；中國(guó)自建國(guó)初期至改革開放前，由于在人口政策方面的決策失誤，使人口的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。勞動(dòng)者自身素質(zhì)影響就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)從整體上來說不是很高。近年來由于受年齡、技能水平以及總體就業(yè)環(huán)境、再就業(yè)優(yōu)惠落實(shí)難等諸多因素的影響，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的難度加大。就業(yè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題和社會(huì)問題。只有把失業(yè)率降低了，城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)才能更好，更快發(fā)展。 四、結(jié)束語 擴(kuò)大就業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證，也是宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。社區(qū)就業(yè)對(duì)增加就業(yè)崗位、解決城市失業(yè)下崗問題發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步強(qiáng)化城市基層社會(huì)管理功能，提高城市現(xiàn)代化管理服務(wù)水平，根據(jù)黨的十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，本著“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、發(fā)展才是硬道理”的主要理論思想，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、大膽構(gòu)筑，努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。社區(qū)就業(yè)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，可以緩解就業(yè)壓力、幫助就業(yè)困難群體在社區(qū)服務(wù)業(yè)崗位上進(jìn)行再就業(yè)，發(fā)展了社區(qū)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)了城市弱勢(shì)群體，同時(shí)也維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。 參考文獻(xiàn)： 第13頁 共13頁
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