【正文】 過程中會(huì)排放大量的有危物質(zhì)（二氧化碳、硫、氮氧化合物等），是造成大氣污染和生態(tài)環(huán)境破壞的重要原因。提倡建筑節(jié)能，減少污物排放是改善生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量的有效方法。 建筑節(jié)能是提高人民生活水平的需要： 隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們追求更加舒適的建筑生活環(huán)境。冬季采 暖，夏季空調(diào)都需要能源的供應(yīng)。而在當(dāng)前能源十分緊張的狀況下，節(jié)約建筑能耗就顯得尤為重要了。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)是建立在滿足合理的舒適要求前提下，通過技術(shù)減少建筑能耗，提高能源的使用效率，滿足建筑節(jié)能的需求。 編制依據(jù)和節(jié)能規(guī)范 （ 1）國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（ ） （ 2）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（ ） （ 3）《中國節(jié)能技術(shù)大綱》（ 20xx年） （ 4）《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》（ ） （ 5）《國家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指 x（ 20xx）的通知》（發(fā)改環(huán)資 [20xx]21號(hào)） （ 6）《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資 [20xx]2505號(hào)） （ 7）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/5003420xx） （ 8）《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（ GB1716720xx） 廉租房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 （ 9）《節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)》（ GB/T134711892） （ 10）為加強(qiáng)節(jié)能工作管理，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，國家有關(guān)部門將要把單位 GDP 能耗降低目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各市、縣以及重點(diǎn)耗能企業(yè)，將能耗指標(biāo)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度 考核體系，作為地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容，作為國有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制。 另外，我國還將建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)，從源頭杜絕能源的浪費(fèi)。 主要節(jié)能措施 根據(jù)中央提出的建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，按照國家計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部計(jì)交能 [1997]2542 號(hào)印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》的通知 ，本項(xiàng)目節(jié)能措施主要是針對(duì)項(xiàng)目工程施工中的節(jié)能與節(jié)水。 節(jié)能 節(jié)能方案：應(yīng)符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（ 20xx 年）和《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》（ 20xx年 7 月）中的節(jié)能要求。單位建筑面積能耗指標(biāo)、工藝和設(shè)備的合理用能、主要工程能源單耗指標(biāo)要以國內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國際先進(jìn)水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。節(jié)能一般措施有： （ 1）施工工藝流程采用新技術(shù)，新工藝和新設(shè)備，不得使用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，以及產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品序列和規(guī)模容量。 所有低壓設(shè)備（斷路器、接觸器、熱繼電器、中 間繼電器等）均采用符合國家能廉租房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 32 效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。例如：熒光燈自帶電容補(bǔ)償，功率因數(shù)要求達(dá)到 以上，充分利用自然光，合理選擇控制方式。根據(jù)使用特點(diǎn)，分區(qū)分時(shí)段進(jìn)行照明控制。采用節(jié)能型設(shè)備，衛(wèi)生潔具采用節(jié)水型沖洗配件。 （ 2）施工工藝流程布置上，盡量做到緊湊合理、物流通暢，運(yùn)輸路線短，避免施工過程中物流倒流現(xiàn)象。 （ 3）設(shè)計(jì)中盡量提高設(shè)備負(fù)荷率，既可減少施工設(shè)備臺(tái)數(shù)又可減少相應(yīng)的鋪助設(shè)施，起到節(jié)能效果。 （ 4）施工工藝參數(shù)實(shí)行監(jiān)測(cè)與控制，使在行業(yè)化最佳狀態(tài)下工作，避免能耗和物耗過高，從而節(jié)約能源和資源。 采用切實(shí) 可行的自控系統(tǒng)，以控制室內(nèi)的空氣參數(shù)，防止過冷過熱。 （ 5）實(shí)施綠色照明工程，采用高效照明燈，將公共建筑節(jié)能照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)和施工的竣工驗(yàn)收納入建筑節(jié)能審查范圍。 一般場(chǎng)所優(yōu)選直射光通比高、控光性能合理的高效燈具，燈具的結(jié)構(gòu)和材質(zhì)應(yīng)易于清潔與更換光源。 采用高效節(jié)能燈代替普通白熾燈可節(jié)電 60～ 80%（《十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》 20xx年 7月） （ 6）按照《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》，新建建筑的節(jié)能要全面嚴(yán)格執(zhí)行 50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查及施工、監(jiān)理、驗(yàn)收和銷售等全過程的嚴(yán)格監(jiān) 管，使節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)得以切實(shí)實(shí)施。 具體措施 本工程采用的建筑物節(jié)能具體措施如下： （ 1）外墻外保溫：采用聚苯顆粒保溫砂漿 20 厚 ,干密度ρ O＝ 230 ㎏/m3,導(dǎo)熱系數(shù)λ＝ ，修正系數(shù) a＝ ，采用墻體傳熱系數(shù)限制[K]＝ ，設(shè)計(jì)傳熱系數(shù) [K]＝ 。 （ 2）屋面：采用 40 厚擠塑聚苯板外保溫，干密度ρ O＝ 28 ㎏ /m3,廉租房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 導(dǎo)熱系數(shù)λ＝ ，修正系數(shù) a＝ ，傳熱系數(shù)限制 [K]＝ ，設(shè)計(jì)傳熱系數(shù) [K]＝ 。 （ 3）樓板：采用 15厚聚苯顆粒保溫砂漿，干密度 ρ O＝ 230 ㎏ /m3,導(dǎo)熱系數(shù)λ＝ ，修正系數(shù) a＝ ，傳熱系數(shù)限制 [K]＝ ，設(shè)計(jì)傳熱系數(shù) [K]＝ 。 （ 4）門窗：采用塑鋼單框單層普通中空玻璃窗。外門窗及陽臺(tái)門的氣密性等級(jí)不應(yīng)低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑外窗氣密性能分級(jí)及其檢測(cè)方法》 GB/T710720xx規(guī)定的 3級(jí)。天窗采用遮陽措施。 節(jié)水 按照新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目在實(shí)行“三同時(shí)、四到位”制度（即節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。用水單位要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位節(jié)水措施到位、節(jié) 水制度到位）過程中，應(yīng)積極采用《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》推薦的節(jié)水技術(shù)。 （ 1）選用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和設(shè)備；強(qiáng)制淘汰落后的設(shè)備和管道材料。 （ 2）提高施工用水回收率和重復(fù)利用率，采用一水多用，循環(huán)利用，逆水回用等節(jié)約用水措施。 （ 3）組織專兼人職員管理節(jié)水工作，形成節(jié)水管理網(wǎng)。實(shí)施用水定額管理，裝表計(jì)量考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)基建節(jié)水管理，搞好企業(yè)水平衡測(cè)試。 （ 4）采用各種方法，防止跑、冒、滴、漏、蒸發(fā)。 廉租房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 34 第八章 環(huán)境影響及評(píng)價(jià) 概況 保障性住房是指政府在對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類保障過程中所提供的限定 供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)、具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。按照凱里市的規(guī)劃，在加大住房保障資金投入的同時(shí)，凱里市還將把進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生納入住房保障范圍。 為確保工程的正常施工和運(yùn)行安全，環(huán)境影響及評(píng)價(jià)把工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響減至最小，作為研究的目的。 法律法規(guī) 法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》， （ 2）《中華人民共和國大氣污染防治法》， （ 3）《中華人民共和國水污染防治法》， （ 4）《中華人民共 和國固體廢物污染環(huán)境防治法》， （ 5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》， （ 6）《中華人民共和國水法》， （ 7）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 技術(shù)規(guī)范 （ 1）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB5031820xx） （ 2）《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GHZB199） （ 3）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896） 廉租房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 35 （ 4）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896） 技術(shù)文件 （ 1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/） （ 2）《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（ HJ/T192－ 20xx） 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （ 2）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T14848— 93） III類水域標(biāo)準(zhǔn) （ 3）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） III 類水域標(biāo)準(zhǔn) （ 4）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30961993） II類標(biāo)準(zhǔn) （ 5）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （ 6）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89751996）一級(jí)標(biāo) 準(zhǔn) 環(huán)境影響分析評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)范圍包括：項(xiàng)目概況；建設(shè)工程項(xiàng)目在建期間對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；項(xiàng)目工程項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)和采取環(huán)境保護(hù)措施的建議；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。 環(huán)境影響分析 本工程的建設(shè)有助于改善該區(qū)域的居住環(huán)境，規(guī)劃中保留了較大面積的綠地，因此無社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境方面的不利影響。 噪聲影響分析 廉租房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 36 施工期：本項(xiàng)目所用的機(jī)施工械主要有自卸式運(yùn)輸車輛、平地 機(jī)、壓路機(jī)等，特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響將大大減小。 施工噪聲具有高噪聲、無規(guī)則的特點(diǎn)，對(duì)周圍的環(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當(dāng)?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱?duì)環(huán)境的影響。 營運(yùn)期：項(xiàng)目運(yùn)營期主要為交通運(yùn)輸車輛噪音的影響。在執(zhí)行相關(guān)城市噪音管理規(guī)定的規(guī)定后，沿線噪音能夠達(dá)標(biāo)。 空氣質(zhì)量影響分析 施工期：項(xiàng)目施工期以揚(yáng)塵污染為主，若堆土裸露，將使大氣中懸浮粒物含量驟增，影響市容和景觀。施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、 植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。 項(xiàng)目施工期 應(yīng)按《凱里市城市揚(yáng)塵 污染防治管理暫行規(guī)定》加強(qiáng)環(huán)保措施。在加強(qiáng)管理、優(yōu)化施工車輛運(yùn)輸路線后，堆土使用防塵網(wǎng)隔離，并及時(shí)清運(yùn)，施工揚(yáng)塵污染可以得到較大程度緩解。 營運(yùn)期： 工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響是暫時(shí)的、局部的，隨著施工的結(jié)束，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響將消失。 固體廢棄物影響分析 本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。 施工期間將生產(chǎn)許多棄土，這些棄土在運(yùn)輸、處置過程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。工程施 工時(shí)，施工人員的食宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)。這些臨時(shí)食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。 水環(huán)境影響分析 廉租房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖等產(chǎn)生的泥漿水、施工機(jī)械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時(shí)沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產(chǎn)生的地表徑流等。 環(huán)境保護(hù)的主要措施 前期研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段已考慮的環(huán)保措施 對(duì)項(xiàng)目綠化工程進(jìn)行了研究 施工期環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 聲環(huán)境：為了減少施工對(duì)周圍的居民的影響，工程在距民舍≤ 200 米的區(qū)域 內(nèi)不允許在晚上十一時(shí)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。如必須采取夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)取得環(huán)保主管部門同意，并公示周公眾；采用低噪聲施工機(jī)械和低噪聲施工方式、合理選擇運(yùn)輸路線；封閉施工場(chǎng)地，在施工區(qū)域周邊設(shè)置固定式硬質(zhì)圍欄；加強(qiáng)施工期管理，防止因運(yùn)輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來的人為噪聲污染。 水環(huán)境：施工人員生活污水，應(yīng)考慮利用周邊衛(wèi)生設(shè)施，將污水納入周邊污水管網(wǎng)；對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備沖洗、施工車輛沖洗廢水和地面開挖、水泥鋪設(shè)等施工活動(dòng)產(chǎn)生等泥漿水要求在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置 若干不同規(guī)模的簡(jiǎn)易沉淀池。 振動(dòng)環(huán)境：選用低振動(dòng)施工機(jī)械和施工方式。 環(huán)境空氣：施工使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿；施工前制定揚(yáng)塵污染防治方案，采取措施防止對(duì)散裝物料在裝卸、使用、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)和臨時(shí)存放等過程中的揚(yáng)塵污染。 固體廢棄物：施工單位應(yīng)按照棄土處理計(jì)劃，及時(shí)運(yùn)走棄土，采用加蓋型運(yùn)輸車輛并在裝運(yùn)的過程中不要超載，裝土車沿途避免灑落，車輛駛出工地前應(yīng)將輪子的混土去除干凈，防止沿程棄土滿地，施工現(xiàn)場(chǎng)廉租房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 設(shè)置車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；同時(shí)施工應(yīng)對(duì)工地門前的道路環(huán)境實(shí)行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及 時(shí)清掃。建設(shè)單位及施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)關(guān)，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。 倡導(dǎo)文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過程中對(duì)周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問題。 營運(yùn)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 （ 1）聲環(huán)境 工程全線實(shí)施綠化工程。道路兩側(cè)新建建筑應(yīng)安排在距道路紅線 35米之外，并應(yīng)自行實(shí)施建筑物隔聲措施。 （ 2）水環(huán)境 項(xiàng)目建設(shè)完工后 ，雨水進(jìn)入建成后的雨水管道。 （ 3）環(huán)境空氣 本項(xiàng)目為住宅建設(shè)項(xiàng)目，隨著人員入住，應(yīng)加強(qiáng)管理，不準(zhǔn)向室外直接排放油煙。 （ 4）綠化美化 道路綠化應(yīng)選擇適合吸塵、吸音較好的本地植物。 結(jié)論及建議 結(jié)論 本項(xiàng)目符合凱里市城市總體規(guī)劃，符合國家和省、市的環(huán)境法律法規(guī)，在采取本可行研究報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案提出的環(huán)保措施后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響可以滿足相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或控制要求，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，廉租房基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 39 項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 建議 建議在本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的同時(shí)，深入研究本項(xiàng)目的環(huán)境影響，并交由專業(yè)