公共責(zé)任與政府審計的職責(zé)探索-資料下載頁
2024-09-28 19:17本頁面
【正文】 君主個人負責(zé)，這種責(zé)任并非公共責(zé)任。只有在確立了主權(quán)在民的民主社會中才有真正意義上的公共財產(chǎn)和公共責(zé)任。在民主社會中，人民通過直接選舉或通過選舉代議機構(gòu)任命公共財產(chǎn)的保管、使用者，按人民的意志和利益訴求保管、使用公共財產(chǎn)，管理國家事務(wù)，行使公共權(quán)力；公共財產(chǎn)保管、使用者要接受人民及其代議機構(gòu)的監(jiān)督，最終向人民大眾負責(zé)，公共責(zé)任才據(jù)此產(chǎn)生。因此，公共責(zé)任是國家民主化的產(chǎn)物和表現(xiàn)，其本質(zhì)是民主。 為了體現(xiàn)公共責(zé)任的民主性質(zhì)，公共財產(chǎn)的保管、使用者必須按照人民或其選舉的代表制定的法律，合法、有效、盡責(zé)地保管、使用好公共財產(chǎn)，并通過及時向人民及其代議機構(gòu)報告公共資產(chǎn)的保管、使用情況及承擔(dān)的公共責(zé)任的履行情況，接受人民及其代議機構(gòu)的監(jiān)督，確保公共財產(chǎn)的保管和使用充分體現(xiàn)人民的意志和利益訴求。為了確保公共財產(chǎn)的保管、使用者向人民及其代議機構(gòu)提供的公共財產(chǎn)保管、使用情況報告是真實、完整的，人民及其代議機構(gòu)需要授權(quán)政府審計機關(guān)代表人民，對公共財產(chǎn)保管、使用者保管、使用公共財產(chǎn)的合法性、有效性和盡責(zé)性以及向人民及其代議機構(gòu)提交的公共財產(chǎn)保管、使用情況報告的真實、完整性進行審計，并將審計結(jié)果向人民及其代議機構(gòu)報告。因此，在民主社會中，審計政府審計機關(guān)承擔(dān)著及時向人民及其代議機構(gòu)提供審計公共責(zé)任履行情況的真實、完整的審計報告。社會的民主化程度越高，報告的范圍應(yīng)當(dāng)越廣泛，報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)越全面、細致，報告的時間應(yīng)越及時。 英國1983年《國家審計法》規(guī)定，對于該法規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)的所有事項“主計審計長都可以向議會下院報告檢查結(jié)果”。gao每年向國會提交各類審計報告多達1300多份，除少數(shù)涉及國防機密的外，民眾均可索取審計報告（戚嘯艷等，2005）。 【參考文獻】 ［1］［g］.中國時代經(jīng)濟出版社，2004. ［2］［m］.中國審計出版社，1998. ［3］［j］.審計研究，2004（2）. ［4］［j］.審計研究，2005（6）. 第8頁 共8頁
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