8組織部門建立選拔干部任前監(jiān)督體系的研究-資料下載頁
2024-09-28 12:27本頁面
【正文】 ，如系考察人員思想意識方面的問題的，給予黨政紀(jì)處分，取消干部考察資格。研究討論干部必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照《條例》規(guī)定的原則、條件、程序，由黨委（黨組）集體討論決定。領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，給予組織處理或黨政紀(jì)處分：（1）對干部工作中的不正之風(fēng)不制止、不查處，或?qū)χ卮筮`紀(jì)問題隱瞞不報(bào)，壓制不查的，給予負(fù)有直接責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、通報(bào)批評和其他組織處理；情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。（2）對形式上走了程序、實(shí)際上是個(gè)人或少數(shù)人說了算，弄虛作假，造成用人失誤，給黨和人民利益帶來重大損失或造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)辭職或免職，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。（3）主要領(lǐng)導(dǎo)有提示、授意、暗示下屬，發(fā)表帶框框意見，影響干部公正使用的，給予警告、嚴(yán)重警告處分。（4）對有異議、問題不清的任免對象沒有停止審議，繼續(xù)做出任免決定，造成用人失誤的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的撤銷黨內(nèi)職務(wù)。三、建立任前監(jiān)督體系需要解決的相關(guān)問題干部任前監(jiān)督體系的建立不是單一的孤立的，需要解決與之相關(guān)的問題，才能互促互動(dòng)，相得益彰，達(dá)到預(yù)期目的和效果。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，樹立干部任前監(jiān)督的全程意識、全員意識、責(zé)任意識。各級各部門黨委（黨組）的黨政“一把手”，班子成員、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和其它干部選拔任用的監(jiān)督者，都要自覺樹立對干部實(shí)行嚴(yán)格的任前監(jiān)督是貫徹執(zhí)行黨的干部路線，建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的需要，是保證黨的干部隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要措施，思想上達(dá)成共識，行動(dòng)上高度統(tǒng)一，自覺增強(qiáng)任前監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。各監(jiān)督主體要明確職責(zé)，搞好工作定位，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)搞好任前監(jiān)督，積極參與任前監(jiān)督，做到全員上陣，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是適應(yīng)形勢發(fā)展和干部監(jiān)督工作需要，盡快理順組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。鑒于目前工作機(jī)制不利于干部監(jiān)督工作有效開展，建議實(shí)行上下交叉領(lǐng)導(dǎo)，以垂直管理為主的干部監(jiān)督體制，使其具有相對獨(dú)立性、權(quán)威性，并賦予其干部選拔任用全程參與權(quán)、違反《條例》規(guī)定調(diào)查核實(shí)權(quán)、處理處罰建議權(quán)、違規(guī)違紀(jì)問題督促糾正權(quán)。三是建立上下結(jié)合、左右貫通的立體式干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，為干部任前監(jiān)督提供及時(shí)、方便、快捷的信息來源，保證監(jiān)督的時(shí)效性和超前性。四是盡快建立干部素質(zhì)能力測評系統(tǒng)和干部考察檔案庫，為準(zhǔn)確選拔干部提供一個(gè)平臺，彌補(bǔ)干部考察存在的缺陷和不足。干部的知識結(jié)構(gòu)、理論水平通過考察和表面觀察很難考準(zhǔn)考實(shí)，只有建立一套素質(zhì)能力測評系統(tǒng)，分類分層分職位設(shè)置，選拔干部時(shí)對其進(jìn)行測試，能夠及時(shí)獲得一個(gè)量的評價(jià)，使無形的東西有形化。另外，隨著環(huán)境、條件、崗位的變化和職位的變遷，干部的思想、品行、工作、政績、學(xué)識都可能發(fā)生變化，要?dú)v史全面地評價(jià)干部，僅憑一、二次測評、考察難以準(zhǔn)確地知人識人，必須把干部歷次考核、考察情況通過現(xiàn)代化手段，建立起考察檔案庫，選拔干部時(shí)可以及時(shí)查閱“歷史”檔案，進(jìn)行綜合分析，觀察其一貫表現(xiàn)，有利于更好地選拔出高素質(zhì)干部。五是繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大干部公開選拔力度，擴(kuò)大群眾民主參與面，使干部選拔任用進(jìn)一步公開、透明，走上陽光作業(yè)，防止和避免選人用人上的不正之風(fēng)。同時(shí)，通過公平、公開、公正選拔干部，可以最大限度地挖掘干部資源，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，為建立高素質(zhì)的干部隊(duì)伍提供人才支撐。第18頁 共18
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