【導(dǎo)讀】各級政府部門應(yīng)帶頭使用取得軟件著作權(quán)人授權(quán)的正版軟件，不得使用盜版軟件。各級政府部門應(yīng)將本單位所需要使用的軟件進(jìn)行核定，將購買軟件所需要的資金納入預(yù)算，今年已作預(yù)算未考慮軟件開支的，應(yīng)設(shè)法在總的辦公設(shè)備費用。制定政府采購軟件產(chǎn)品和服務(wù)的目錄及標(biāo)準(zhǔn)，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。的形勢下，通過制定鼓勵政策，加快軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一項緊迫而長期的任務(wù)，后交當(dāng)?shù)匕鏅?quán)管理部門統(tǒng)一銷毀。對本《通告》發(fā)布后仍然銷售盜版軟件的，有關(guān)管理部門將予以收繳。對拒絕、妨礙國家工。作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機關(guān)將對當(dāng)事人予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，要追究其刑事責(zé)任。損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，前款所稱本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

　　

【正文】 銷進(jìn)口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。 第三章 反傾銷調(diào)查 第十三條 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的 自然人、法人或者有關(guān)組織（以下統(tǒng)稱申請人），可以依照本條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷調(diào)查的書面申請。 第十四條 申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）申請人的名稱、地址及有關(guān)情況； （二）對申請調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品的完整說明，包括產(chǎn)品名稱、所涉及的出口國（地區(qū)）或者原產(chǎn)國（地區(qū)）、已知的出口經(jīng)營者或者生產(chǎn)者、產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）或者原產(chǎn)國（地區(qū)）國內(nèi)市場消費時的價格信息、出口價格信息等； （三）對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價值的說明； （四）申請調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價格對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響； （五）申請人認(rèn)為需要說明的其他 內(nèi)容。 第十五條 申請書應(yīng)當(dāng)附具下列證據(jù)： （一）申請調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷； （二）對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害； （三）傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。 第十六條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的申請書及有關(guān)證據(jù)之日起 60 天內(nèi)，對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。 在決定立案調(diào)查前，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)出口國（地區(qū)）政府。 第十七條 在表示支持申請或者反對申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的 50％以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請 是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出，可以啟動反傾銷調(diào)查；但是，表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的 25％的，不得啟動反傾銷調(diào)查。 第十八條 在特殊情形下，外經(jīng)貿(mào)部沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，可以決定立案調(diào)查。 外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委，以下統(tǒng)稱調(diào)查機關(guān)。 第十九條 立案調(diào)查的決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告，并通知申請人、已知的出口經(jīng)營者和進(jìn)口經(jīng)營者、出口國（地區(qū)）政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個人（以下統(tǒng)稱利害關(guān)系方）。 立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國（地區(qū)）政府。 第二十條 調(diào)查機關(guān)可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向利害關(guān)系方了解情況， 18 進(jìn)行調(diào)查。 調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見和論據(jù)的機會。 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為必要時，可以派出工作人員赴有關(guān)國家（地區(qū)）進(jìn)行調(diào)查；但是，有關(guān)國家（地區(qū)）提出異議的除外。 第二十一條 調(diào)查機關(guān)進(jìn)行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其 他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。 第二十二條 利害關(guān)系方認(rèn)為其提供的資料泄露后將產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的，可以向調(diào)查機關(guān)申請對該資料按保密資料處理。 調(diào)查機關(guān)認(rèn)為保密申請有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系方提供的資料按保密資料處理，同時要求利害關(guān)系方提供一份非保密的該資料概要。 按保密資料處理的資料，未經(jīng)提供資料的利害關(guān)系方同意，不得泄露。 第二十三條 調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人和利害關(guān)系方查閱本案有關(guān)資料；但是，屬于按保密資料處理的除外。 第二十四條 外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng) 貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別就傾銷、損害作出初裁決定，并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。 第二十五條 初裁決定確定傾銷、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的，外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。 在作出終裁決定前，應(yīng)當(dāng)由外經(jīng)貿(mào)部將終裁決定所依據(jù)的基本事實通知所有已知的利害關(guān)系方。 第二十六條 反傾銷調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起 12 個月內(nèi)結(jié)束；特殊情況下可以延長，但延長期不得超過 6 個月。 第二十 七條 有下列情形之一的，反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止，并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告： （一）申請人撤銷申請的； （二）沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系的； （三）傾銷幅度低于 2％的； （四）傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計的； （五）外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查的。 來自一個或者部分國家（地區(qū)）的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第（二）、（三）、（四）項所列情形之一的，針對所涉產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止。 第四章 反傾銷措施 第一節(jié) 臨時反傾銷措施 第二十八條 初裁決定 確定傾銷成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取下列臨時反傾銷措施： （一）征收臨時反傾銷稅； （二）要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。臨時反傾銷稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額，應(yīng)當(dāng)不超過初裁決定確定的傾銷幅度。 第二十九條 征收臨時反傾銷稅，由外經(jīng)貿(mào)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保，由外經(jīng)貿(mào)部作出決定并予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。 19 第三十條 臨時反傾銷措施實施的期限 ，自臨時反傾銷措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過 4 個月；在特殊情形下，可以延長至 9 個月。 自反傾銷立案調(diào)查決定公告之日起 60 天內(nèi)，不得采取臨時反傾銷措施。 第二節(jié) 價格承諾 第三十一條 傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間，可以向外經(jīng)貿(mào)部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。 外經(jīng)貿(mào)部可以向出口經(jīng)營者提出價格承諾的建議。 調(diào)查機關(guān)不得強迫出口經(jīng)營者作出價格承諾。 第三十二條 出口經(jīng)營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的，不妨礙對反傾銷案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營者繼續(xù)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的，調(diào) 查機關(guān)有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。 第三十三條 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為出口經(jīng)營者作出的價格承諾能夠接受的，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查，不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。 外經(jīng)貿(mào)部不接受價格承諾的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。 調(diào)查機關(guān)對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價格承諾。 第三十四條 依照本條例第三十三條第一款規(guī)定中止或者終止反傾銷調(diào)查后，應(yīng)出口經(jīng)營者請求或者調(diào)查機關(guān)認(rèn)為有必要，調(diào)查機關(guān)可以對傾銷和損 害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。 根據(jù)前款調(diào)查結(jié)果，作出傾銷或者損害的否定裁定的，價格承諾自動失效；作出傾銷或者損害的肯定裁定的，價格承諾繼續(xù)有效。 第三十五條 外經(jīng)貿(mào)部可以要求出口經(jīng)營者定期提供履行其價格承諾的有關(guān)情況、資料，并予以核實。 第三十六條 出口經(jīng)營者違反其價格承諾的，外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，依照本條例的規(guī)定，可以立即決定恢復(fù)反傾銷調(diào)查；根據(jù)可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時反傾銷措施，并可以對實施臨時反傾銷措施前 90 天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅，但違反價格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。 第三節(jié) 反傾銷稅 第 三十七條 終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。 第三十八條 征收反傾銷稅，由外經(jīng)貿(mào)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。 第三十九條 反傾銷稅適用于終裁決定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品，但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的情形除外。 第四十條 反傾銷稅的納稅人為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者。 第四十一條 反傾銷稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營者的傾銷幅度，分別確定。對未包括在審查范圍內(nèi)的出口經(jīng)營者的傾 銷進(jìn)口產(chǎn)品，需要征收反傾銷稅的，應(yīng)當(dāng)按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。 第四十二條 反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。 第四十三條終裁決定確定存在實質(zhì)損害，并在此前已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的，反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。 終裁決定確定存在實質(zhì)損害威脅，在先前不采取臨時反傾銷措施將會導(dǎo)致后來作出實質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時反傾銷措施的，反傾銷稅可以對已經(jīng)實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。 20 終裁決定確定的反傾銷稅，高于已付或者應(yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計的金額的 ，差額部分不予收?。坏陀谝迅痘蛘邞?yīng)付的臨時反傾銷稅或者為擔(dān)保目的而估計的金額的，差額部分應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以退還或者重新計算稅額。 第四十四條 下列兩種情形并存的，可以對實施臨時反傾銷措施之日前 90 天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅，但立案調(diào)查前進(jìn)口的產(chǎn)品除外： （一）傾銷進(jìn)口產(chǎn)品有對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷歷史，或者該產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道出口經(jīng)營者實施傾銷并且傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)將造成損害的； （二）傾銷進(jìn)口產(chǎn)品在短期內(nèi)大量進(jìn)口，并且可能會嚴(yán)重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。 第四十五條 終裁決定 確定不征收反傾銷稅的，或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷稅的，已征收的臨時反傾銷稅、已收取的現(xiàn)金保證金應(yīng)當(dāng)予以退還，保函或者其他形式的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)予以解除。 第四十六條 傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的，可以向外經(jīng)貿(mào)部提出退稅申請；外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)審查、核實并提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則 委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議可以作出退稅決定，由海關(guān)執(zhí)行。 第四十七條 進(jìn)口產(chǎn)品被征收反傾銷稅后，在調(diào)查期間未向中華人民共和國出口該產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，能證明其與被征收反傾銷稅的出口經(jīng)營者無關(guān)聯(lián)的，可 以向外經(jīng)貿(mào)部申請單獨確定其傾銷幅度。外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查并作出終裁決定。在審查期間，可以采取本條例第二十八條第一款第（二）項規(guī)定的措施，但不得對該產(chǎn)品征收反傾銷稅。 第五章 反傾銷稅和價格承諾的期限與復(fù)審 第四十八條 反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過 5年；但是，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷稅有可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷稅的征收期限可以適當(dāng)延長。 第四十九條 反傾銷稅生效后，外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委，可以在有正當(dāng)理由的情況下，決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審；也可以 在經(jīng)過一段合理時間，應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后，決定對繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。 價格承諾生效后，外經(jīng)貿(mào)部可以在有正當(dāng)理由的情況下，決定對繼續(xù)履行價格承諾的必要性進(jìn)行復(fù)審；也可以在經(jīng)過一段合理時間，應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后，決定對繼續(xù)履行價格承諾的必要性進(jìn)行復(fù)審。 第五十條 根據(jù)復(fù)審結(jié)果，由外經(jīng)貿(mào)部依照本條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告；或者由外經(jīng)貿(mào)部依照 本條例的規(guī)定，商國家經(jīng)貿(mào)委后，作出保留、修改或者取消價格承諾的決定并予以公告。 第五十一條 復(fù)審程序參照本條例關(guān)于反傾銷調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起，不超過 12 個月。 第五十二條 在復(fù)審期間，復(fù)審程序不妨礙反傾銷措施的實施。 第六章 附則 第五十三條 對依照本條例第二十五條作出的終裁決定不服的，對依照本條例第四章作出的是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營者征稅的決定不服的，或者對依照本條例第五章作出的復(fù)審決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提 起訴訟。 第五十四條 依照本條例作出的公告，應(yīng)當(dāng)載明重要的情況、事實、理由、依據(jù)、結(jié)果和結(jié) 21 論等內(nèi)容。 第五十五條 外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委可以采取適當(dāng)措施，防止規(guī)避反傾銷措施的行為。 第五十六條 任何國家（地區(qū)）對中華人民共和國的出口產(chǎn)品采取歧視性反傾銷措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家（地區(qū)）采取相應(yīng)的措施。 第五十七條 外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)與反傾銷有關(guān)的對外磋商、通知和爭端解決事宜。 第五十八條 外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委可以根據(jù)本條例制定有關(guān)具體實施辦法。 第五十九條 本條例自 20xx 年 1 月 1 日 起施行。 1997 年 3 月 25 日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》中關(guān)于反傾銷的規(guī)定同時廢止。 中華人民共和國政府采購法（全文） 20xx年 6月 29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會公共利益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，制定本法。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的政府采購適用本法。 本法所稱政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。 政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。 本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。 本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。 本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。 本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。 第三