【導讀】到有章可循、有法可依，更好的為施工生產(chǎn)服務，特制定本辦法。按照統(tǒng)一領導分級管理的原則，實行三級管理。資管理工作，各單位需配備專職的物資管理人員,負責各自物資管理工作。各級物資管理部門是物資管理的職能部門。局物資管理辦法并監(jiān)督組織實施。組織子、分公司、項目部進行大宗物資集中招標采購。并對現(xiàn)場物資管理進行檢查。督促檢查項目部的收舊立廢和新產(chǎn)品的推廣工作。根據(jù)施工組織方案編制項目年度物資需用計劃表。負責對分承包商物資申請計劃的審核、匯總，并及時組織供應。負責現(xiàn)場火工品的訂貨、進貨、保管、發(fā)放，嚴格進、出庫登記制度，行評定，建立合格供應商名錄，保證良好供應渠道。商簽訂供貨合同、直接結算貨款，不許由分承包商以項目部的名義簽訂采購合同，檢驗不合格的物資需要按照有關規(guī)定進行及時處理。

　　

【正文】 任制，切實履行管理職物資設備管理文件匯編 32 責，設制安全管理機構，制定相應的規(guī)章制度和安全規(guī)范，確定專人負責對爆炸物品工作進行日常管理，實行一級管一級、一級對一級負責、層層把關、成立爆炸物品安全管理領導小組。 經(jīng)常對職工和外部勞務進行法律知識和爆炸物品安全管理的宣傳教育，充分提高認識，發(fā)動和依靠職工群眾，落實各項安全防范措施，做好防火、防爆、防盜、防安全事故的發(fā)生。 嚴格抓好 所屬各單位 民爆 “ 五員 ” 的培訓工作。應選拔 政治可靠、責任心強，并經(jīng)公安機關培訓取得上崗證的職工擔任，嚴禁無證人員接觸爆炸物品。 爆炸物品的選址建庫。 根據(jù)需要提出建庫計劃，經(jīng)所在地公安機關審核，按指定地點、設計方案建庫，并到轄區(qū)公安機關辦理爆炸物品《使用證》和《儲存證》。要求庫房堅固，安裝報警設施和采取養(yǎng)犬等技防、物防措施。固定二至三人看守，配備聯(lián)絡電話，以及配備消防設施。 爆炸物品要分類專庫存放，堆碼整齊。同一庫內(nèi)嚴禁存放性質相抵觸和易引起爆炸的其它物品，雷管庫必須設制保險柜，不準超過批準容量或露天存放，嚴禁將手機、打火機等易燃易爆品 帶入庫區(qū)。庫管員要嚴格出庫、入庫的登記制度，按制度進行登記，做到帳目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符。 購買爆炸物品。項目部根據(jù)工程需要，有計劃的申請購買。過期失效的爆炸物品，須經(jīng)轄區(qū)的公安機關和項目部的有關部門鑒定，到指定地點銷毀，并及時清理現(xiàn)場，防止散失，積壓的爆炸物品，經(jīng)上級領導和公安機關同意，在本標段工區(qū)內(nèi)調(diào)劑使用，任何單位、個人不得私自轉讓、私存、攜帶爆炸物品。 押運員在運輸爆炸物品至爆破現(xiàn)場時，應按指定路線行駛，嚴禁停留在禁停點。押運人員及駕駛員不得擅自離開或在附近吸煙、用火；運輸工具要符合安全規(guī)定，同一運輸工具禁止裝運易引起爆炸的其它物品或搭乘無關人員。 爆破作業(yè)由經(jīng)培訓的正式爆破員擔任，并由各 所屬單位 組織實施爆破。爆破現(xiàn)場的消耗量要認真登記，現(xiàn)場安全員應核實簽名，嚴禁將零散爆炸物品帶回工棚、宿舍或亂丟亂放，剩余爆炸物品應及時入庫，登記造冊。爆破作業(yè)時必須由現(xiàn)場負責人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，設置警標、預警信號。 安質部、物資部門負責對全段爆炸物品的安全管理工作，各 所屬單位在管轄區(qū)范圍內(nèi)使用，同時接受所在地公安機關的監(jiān)督檢查。 8 油料的管理 由項目部統(tǒng) 一購置加油卡在石油公司加油站加油，不具備條件的項目部設置儲油罐，儲存能力能保證工程的需要。 柴油的使用，各 所屬單位 根據(jù)施工情況填報用油申請單，憑經(jīng)批準的用物資設備管理文件匯編 33 油申請單到物資部領取油料調(diào)撥單，憑調(diào)撥單到油庫領油。 油料的驗收采取看有無摻水、過磅等方法，嚴禁以次充好，弄虛作假，過磅單與供貨單數(shù)量不符的，除考慮正常損耗外，以實際過磅數(shù)量為準。 油庫設置地點應距生活區(qū) 50 米以上，保持干燥和通風，油料倉庫應以防火材料建造，如鋼筋混凝土、磚、石、石棉瓦等。油罐應儲存于地下或半地下，并安裝自動計量設備。 油庫安全防范措施：做好防盜、防火、防電、防雷擊等安全防范措施，備好滅火設備和材料，如滅火器、沙子等。油庫設專職看守人員、輪流值班。庫房外應有明顯的 “ 嚴禁煙火 ” 、 “ 閑人禁止入內(nèi) ” 等警告標志。 油料的發(fā)放須做好油料使用詳細臺帳，出庫單須注明使用車輛名稱、型號、使用人、使用單位及有使用單位主管簽字，如收發(fā)不符，必須說明原因，否則追究有關人員責任。 9 材料試驗保障管理 檢驗和試驗 物設部門在材料進場入庫前應將供應商提供的出廠檢驗報告和 合格證提交試驗室，并填寫試驗委托書；試驗室將試驗報告及時發(fā)放到物設部門，雙方的收、發(fā)報告資料簽字，手續(xù)完善。 材料的抽檢試驗按照試驗室下發(fā)的文件執(zhí)行，按照試驗要求和試驗計劃及有關試驗規(guī)程取樣報檢。 、石料必須先檢驗后備料，不得邊進場邊檢驗。 ：必須在使用前附產(chǎn)品說明書、鑒定合格證書。 ，可判定為不合格品或廢品。鋼筋、砂、石料等若檢驗有不合格項，需對不合格項進行雙倍復檢，復檢仍有不合格者，可判定為該批材料不 合格。 《不合格品控制程序》規(guī)定辦理并做好記錄，并有處理意見及處理人簽字。 ，確保每批材料經(jīng)試驗合格后投入使用，嚴禁未檢先用，確保工程質量。 產(chǎn)品標識可追溯性的管理 試驗室與物資部門共同負責原材料標識管理。 原材料的可追溯性 1）各種原材料試驗報告單要注明具體使用部位，其記錄要與標識相符，滿足可追溯性要求。 2）混凝土、鋼筋混凝土、砂漿檢 查試件報告單要注明水泥批號、鋼筋爐號。 物資設備管理文件匯編 34 3）混凝土施工過程中設專人負責填寫混凝土施工記錄，其中特別要標明澆筑部位、水泥生產(chǎn)廠家、品種、標號、批號、水泥檢驗單編號、混凝土的等級、施工日期、工程負責人和試驗值班人員等。使用鋼筋的，注明生產(chǎn)廠家、規(guī)格、爐號以及檢驗單編號。 10 隧道防水材料控制辦法 （防水板）的控制 首先工程部向物設部進行技術交底，物資部門盡可能的與生產(chǎn)廠家聯(lián)系加大每捆卷材的寬度，以減少搭接次數(shù)從而節(jié)約工程數(shù)量；工程部根據(jù)斷面測量數(shù)據(jù)提供給物資部門及襯砌工班每圈防水卷材的 長度，物資部門依據(jù)此長度交由廠家生產(chǎn)，避免防水卷材過長而浪費。 縱向透水管物資部門盡可能的與生產(chǎn)廠家聯(lián)系加大每根的長度，以減少搭接次數(shù)從而節(jié)約三節(jié)頭或雙接頭和透水管數(shù)量；環(huán)向和橫向透水管應根據(jù)現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)由物資部門交由廠家生產(chǎn)，避免透水管過長而浪費；安裝時根據(jù)節(jié)約的原則，無水處透水管間距可適當加大，有水處適當加密；安裝的具體里程工程部門應詳細記錄，安裝前要向襯砌班進行技術交底。 首先適當加長襯砌臺車的寬度以減少施工縫的數(shù)量從而節(jié)約止水帶用量；根據(jù)現(xiàn) 場情況計算止水帶長度由物資部門交由廠家生產(chǎn)，避免止水帶過長而浪費，以實際數(shù)量給襯砌工班計量。 11 大宗料、周轉性材料管理 （包括砂、石、灰等）是構成工程實體的主要物資。 項目部在施工前做好大宗料的資源調(diào)查和供方評價，在比質、比價、比運距的基礎上確定合理的進料渠道；可通過招標形式確定合作方，切實做好成本控制。 工程部門應正確計算大宗料的需用量，物資部門在此基礎上控制材料申請計劃，分期分批進料，做到工完料盡。 項目部建立大宗料進料監(jiān)督機制和驗收量方、記帳制度，規(guī)定監(jiān)督人員、 驗收單位和驗收人員及其職責。在驗收時，要嚴格數(shù)量和質量的驗收與登記；應由兩人或兩人以上在現(xiàn)場共同驗收，并填制大宗料驗收單，共同簽認，減少虧方。 大宗料要堅持實行月末盤點制度，即由大宗料專職負責人、材料和使物資設備管理文件匯編 35 用部門負責人對庫存大宗料進行堆碼、量方、盤存，匯總后交物資部門。 大宗料露天存放，場地應平整、壓實、無污泥雜草，避免因無法清底或被雨水沖刷流失和散失；堆放時，盡量做到分規(guī)格堆成有規(guī)則的形狀，便于月末盤點。 加強對周轉材料的計劃、采購、租賃、調(diào)撥、保管保養(yǎng)、加工、回收、退還、維修、報廢 等管理，做好周轉材料臺帳，及時對周轉材料的成本費用進行攤銷。 項目部與各施工隊伍之間應加強聯(lián)系，提高周轉材料的利用率，節(jié)約資源和降低成本。 12 工地剩余和廢舊物資管理 工程竣工后，對已報銷出帳的工地剩余物資，必須組織回收，并經(jīng)材質鑒定，按質論價，辦理退料手續(xù)、內(nèi)部調(diào)撥或出售手續(xù)；未經(jīng)批準不得隨意處理。 出售時，須有物設部、財務部、計合部、工程部人員在場，共同簽字認可，由物資部門填寫退料單、調(diào)撥單或出售單，財務部門辦理結算手續(xù)，嚴禁私自出售或非財務人員接觸現(xiàn)金。 剩余材料、廢舊 物資進行分類堆碼管理，嚴禁亂堆、亂放，建立帳卡，做好保管統(tǒng)計工作；減少虧損。 13 物資核算管理 項目經(jīng)理部應明確物資責任成本目標和指標，定期檢查物資責任成本目標和指標的落實和物資成本節(jié)超核算情況。 物資設備部必須建立物資消耗臺帳；按時向有關部門提供責任成本中材料費用的分析資料。 物資核算以各施工隊伍為基本核算單位，工程技術、財務、物資部門分工負責、相互配合，共同完成。 物資部門應建立物資消耗臺帳和明細帳，填寫 “ 物資消耗月報告表 ” 、“ 物資消耗累計報告表 ” 、 “ 盤點報告表 ” 等；并根 據(jù)工程部門提供的當月完成的實際工程數(shù)量和物資設計用量及實際消耗數(shù)量，編制本單位材料節(jié)超分析表，并分析節(jié)超原因。 主要材料節(jié)超分析表是提供材料使用情況以及節(jié)約超耗情況的基礎資料，是控制成本的基本依據(jù)。 節(jié)超分析表填表的主要材料包括：鋼材、鋼絞線、水泥、砂石料、木材、油料、火工品、外加劑、防水板、無紡布、瀝青等。 物資設備管理文件匯編 36 填報該表時，根據(jù)工程部提供的月末實際完成的驗工計價的工程數(shù)量為核算依據(jù)。 每月材料庫存的盤點要結合計量工作同時進行。 設備管理辦法 1 總則 為使設備 管理工作制度化、規(guī)范化、科學化，依據(jù)相關規(guī)定，結合本項目實際情況，制定本辦法。 2 項目經(jīng)理部管理的設備 設備的采購 設備管理權限 1）局負責所有項目的測量、試驗儀器、車輛、局直屬項目部單價在 3 萬元（含 3 萬元）以上的設備、 子（ 分 ） 公司管理的項目單價在 10 萬元以上的設備的管理 。 2）局直屬項目部負責 3 萬元以下的設備管理， 購置 3 萬元以上的設備， 項目部先向局工程管理部提出購置計劃，由局工程管理部匯總并簽署意見后報局領導批準后購置， 局 管的設備原則上由局工程管理部 統(tǒng)一 購置，項目經(jīng)理部配合 。 3） 子（ 分 ） 公司負責單價在 10 萬元以下的設備管理， 子（ 分 ） 公司管理的項目部的管理權限由分公司自行制定， 10 萬元以上的設備購置審批 程序 同上條。 項目部管理的設備 1）制定采購計劃 需項目部自行購置的設備，由項目部物資設備部根據(jù)具體情況編制設備采購計劃。采購計劃由項目部物資設備部制定，經(jīng)項目經(jīng)理審批后報分公司或局工程管理部匯總、備案，并 報 局領導審批。 2）設備選型及經(jīng)濟技術論證 設備購置前，由項目部物資設備部組織有關部門對其進行選型及經(jīng)濟技術論證，同時對設備供方進行評價，選擇合格供方。 設備的交接驗收 大型設備購買應要求廠家派專人送至施工現(xiàn)場。 物資設備管理文件匯編 37 項目部物資設備部組織設備管理及操作人員進行設備驗收，檢查到場設備與合同規(guī)定是否相符，配件是否齊全，并進行試運行，以確定新到設備的工作性能可否滿足要求。 設備檢查合格后，驗收人員會同廠家人員填寫施工設備驗證單，明確各自的權利義務。 設備的維修保養(yǎng) 設備的保養(yǎng)分為日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)。日常保養(yǎng)由操作人員負責實施，定期保養(yǎng)由維修人員和操作人員共同完成；特殊保養(yǎng)要在項目部物資設備部監(jiān)督下由維修和操作人員共同完成，實施人員要 及時做好保養(yǎng)記錄。 每項工程竣工后，要對設備進行一次全面整修，恢復技術狀態(tài)，并整理機容機貌。 設備的使用 設備的數(shù)量和性能要能夠滿足項目施工的要求。 設備必須定人定機。操作者必須持證上崗，依據(jù)操作規(guī)程和工藝要求作業(yè)并填寫相應的記錄。 設備的折舊 使用期限超過 1 年且單位價值在 2021 元以上的設備必須按月提取折舊。 設備折舊年限按局《固定資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。 設備折舊統(tǒng)一使用平均年限法。 各類設備的原值均按取得時的實際成本計價。 設備的調(diào)撥 項目部下場后，局管理設備由局工程管理部負責調(diào)撥。 項目部管理的設備在下場前需要調(diào)配到其他項目部的，應在下場前 1個月報局工程管理部，局工程管理部負責協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)到其他項目的設備按帳面凈值進行轉帳。 對不能協(xié)調(diào)的項目部管理的設備，有后續(xù)工程的可將實物和帳面凈值轉到后續(xù)項目，沒有后續(xù)工程的，要對設備進行變賣處理，售出價格和帳面凈值的差額全部記入項目部成本。 3 租賃設備的管理 計劃的審批 因施工需要必須租賃設備的，由項目部物資設備部統(tǒng)計需租賃設備的規(guī)格型號、性能要 求及數(shù)量，組織相關部室對設備進行選型。經(jīng)項目經(jīng)理審批后由物資設備部組織實施。 物資設備管理文件匯編 38 合同的簽訂 租賃設備前要 進行廣泛的市場調(diào)查，綜合考慮區(qū)域間差價，租賃的機械設備做到價格合理，機械狀況完好。 選定提供租賃設備的單位后，要簽訂詳細周密的租賃合同，條款清晰，任務明確。 設備的使用 對項目部租賃的設備，租賃方提供司乘操作人員的要在租賃合同條款中明確要求操作人員具備操作或駕駛證。因租賃方操作人員疏忽造成的事故由租賃方承擔責任。 租賃方不提供操作人員的設備，項目部應配備專 職的操作人員進行操作，并及時進行維修保養(yǎng)。 費用的支付 租賃設備帳款支付原則上按按月或季度支付。 如合同要求留設備租賃押金的，在設備退回租賃單位時應及時收回抵押金。 設備租賃費由項目經(jīng)理審批后由項目部財務部支付。 4 協(xié)作隊伍設備的管理 設備的進場 各工區(qū)應準備與自己承擔的施工任務相適合的施工設備，并根據(jù)施工要求按期到達施工現(xiàn)場。對遠運的設備應預留足夠的時間，以防止因不可預計的原因導致設備進