6我國清潔生產立法的特點及其完善-資料下載頁
2025-09-16 19:38本頁面
【正文】 場，是對清潔生產企業(yè)的認同與支持。在控制污染物排放的同時，還要從法律、政策和行政管理上對企業(yè)節(jié)余污染物排放總量進行認定，允許企業(yè)交易排污權，使企業(yè)在推行清潔生產的同時亦能獲得經濟效益。 保證清潔生產產品認證的權威性 企業(yè)可以根據自愿原則，按照國家有關產品質量認證的規(guī)定，向國務院產品質量監(jiān)督管理部門或者其授權的認證機構提出清潔生產產品認證申請，經認證合格后取得清潔生產產品環(huán)境標志證書，可以允許其在產品或者包裝上使用認證標志。對于推行清潔生產的企業(yè)來說，企業(yè)環(huán)境認證標志是最能向公眾展示其環(huán)境績效的標志，名副其實的認證將給企業(yè)帶來巨大的經濟利益，國家的相關稅收及政策優(yōu)惠也可以以此為依據實行，確保清潔生產產品認證的權威性。 總之，清潔生產立法應形成從國家到地方、從原則性規(guī)定到具體實施辦法的法律法規(guī)體系和配套措施，從而有效地規(guī)范和指導各地區(qū)、各行業(yè)的清潔生產工作。 （三）不斷完善《清潔生產促進法》的有關規(guī)定 “《清潔生產促進法》是以往清潔生產實踐經驗的產物，隨著經濟的發(fā)展和環(huán)境問題的日益凸顯，其本身還需不斷完善。 加強對農業(yè)、服務業(yè)等領域實施清潔生產的法律規(guī)制，增加對公民個人在生活領域中如何消費產品問題的法律規(guī)制 《清潔生產促進法》由于受到我國清潔生產實踐程度的限制，特別是由于我國目前工業(yè)污染問題非常突出，因而其主要對工業(yè)生產領域清潔生產的推行和實施進行了法律規(guī)制，而對農業(yè)、服務業(yè)等領域實施清潔生產問題只以個別條文進行原則性規(guī)定，對公民個人在生活領域中如何消費產品的問題則完全未涉及，這些都有待以后在立法條件成熟時加以完善。 不斷完善關于清潔生產法律制度的規(guī)定 政府要推動清潔生產，企業(yè)要實施清潔生產，都離不開一個相對完備的清潔生產法律制度體系。隨著清潔生產實踐的推進，立法應不斷完善清潔生產過程及產品的指標體系制度、清潔生產產業(yè)支持和技術改造支持制度、清潔生產社會保障制度、清潔生產許可制度、清潔生產檢查制度、清潔生產審計制度、個人與單位雙重責任制度、行政程序與民事、刑事訴訟程序相結合制度等。” 盡快建立國民經濟綠色核算體系 隨著經濟發(fā)展速度的加快和環(huán)境問題的不斷出現，環(huán)境保護部門在清潔生產中的職責應逐漸加強，立法上應將清潔生產納入國民經濟核算制度，盡快建立國民經濟綠色核算體系，促進循環(huán)經濟發(fā)展，建設循環(huán)社會。 第10頁 共10頁
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