【正文】 險抵押金制度。參照縣直單位工作目標管理考評細則，每位普通干部交納一定的風險抵押金，如年度考核被評為優(yōu)秀或稱職的，給予一倍風險抵押金的獎勵，如被評為基本稱職或不稱職的，不退回風險抵押金。 三、存在問題和下一階段工作安排 （一）存在問題。一是有些干部沒有聯(lián)系自身實際查擺在思想和工作中存在的突出問題。二是有些干部職工剖析不夠深刻，分析問題沒有抓住主要矛盾，沒有透過現(xiàn)象看本質。 （二）下一階段工作安排 主要任務是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點抓好以下幾個方面的整改工作： l、實行公開承諾 在深入查找、認真梳理的基礎上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責，就便民利民的內容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。各個崗位的承諾要在本單位內部公布。 繼續(xù)開展主題實踐活動 各股室和干部要堅持邊學邊改，邊查邊改，即行即改，把轉變干部作風，加強機關行政效能建設落實到具體行動上。要組織本局干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，通過開展“送溫暖、辦實事、促發(fā)展”活動、黨員志愿者服務社區(qū)群眾活動、機關干部參與大石山區(qū)基礎設施、縣慶項目建設、兩個大會戰(zhàn)和“城鄉(xiāng)清潔工程”活動，為基層群眾解決最關心最直接最現(xiàn)變的困難和問題。安排12名優(yōu)秀干部擔任新農(nóng)村建設指導員，并到扶貧聯(lián)系村駐村蹲點，指導社會主義新農(nóng)村建設。要通過開展一系列形式多樣、內容豐富、主題鮮明的實踐活動，使群眾充分感受到轉變干部作風，加強機關行政效能建設帶來的新變化。 規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法 一要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督檢查。二要整治各種亂收費行為。三要積極推行和落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，理順行政執(zhí)法主體，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，堅決克服執(zhí)法不公等現(xiàn)象。 全面推行政務公開 （1）編制政務公開的詳細目錄。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實際情況編制政務公開的詳細目錄，依法將應當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開，尤其是涉及群眾切身利益的事項要全面推行辦事公開制度。此項工作在2007年4月底前完成。 （2）創(chuàng)新和規(guī)范政務公開形式。要因地制宜，不斷創(chuàng)新和規(guī)范力便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權的政務公形式，為人民群眾提供快捷、方便的服務。 加強制度建設 （1）明確制度建設的要求。要從規(guī)范機關行為、優(yōu)化辦事流程、提高機關行政效能入手，對現(xiàn)行的制度進行一次全面清理，凡是不符合轉變干部作風，加強行政效能建設要求，影響辦事效率，阻礙加快發(fā)展的制度，要堅決廢止。要適應新形勢新任務的要求，建立健全職責消晰、運轉協(xié)調、行為規(guī)范、獎懲分明的機關管理制度。 （2）嚴格制度建設的程序。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大制度，必須堅持調查研究、合法性審查和集體決策制度，并通過社會公示、專家咨詢、組織聽證等形式充分聽取社會各界的意見，確保制度的合法性、科學性和可操作性。 （3）細化制度建設的任務。要結合實際制定落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等工作制度，加快審批速度，減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，提高辦事效率。此項工作在2007年6月底前完成。 （4）制定科學決策辦法。完善民主決策程序。此項工作2007車11月底前完成。 （5）研究制定機關績效考評辦法，建立考評獎懲機制，把考評結果作為年度考核的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤。此項工作在2007年6月底前完成。 提高機關干部的素質和能力 要以貫徹執(zhí)行公務員法為契機，以思想政治建設為基礎、以能力建設為重點、以公務員精神培育為主線，切實加強機關干部隊伍建設。要深入開展刨建學習型機關活動，在廣大干部中樹立終身學習理念，不斷提高機關干部的思想和業(yè)務素質。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，增強機遇意識、大局意識、責任意識、發(fā)展意識、服務意識、效率意識。重點開展依法行政、新制度、增強履行崗位職責的本領，服務發(fā)展的本領、依法行政的本領、服務群眾的本領。 組織群眾評風和聽證質詢 堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放行風問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調查等多種形式，廣泛組織群眾對轉變干部作風，加強機關行政效能建設進行評議。認真開展聽證質詢活動，組織工作對象、服務對象為測評小組，對本單位轉變干部作風，加強機關行政效能建設情況進行民意測評和聽證質詢。 加強行政效能監(jiān)察 （1）加強行政效能監(jiān)察機構建設。建立效能監(jiān)察工作組，負責監(jiān)督、督查各股室和工作人員的工作效能。此項工作在2007年7月底完成。 （2）建立健全行政過錯責任追究制度。此項工作在2007年6月底前完成。 （3）開展行政效能監(jiān)察。對重點審批事項和責任崗位進行全程監(jiān)督，堅決查處涉及行政效能和干部作風的案件，嚴格責任追究，依紀依法懲處行政執(zhí)法中的違紀違法行為。 第21頁 共21頁