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6水資源價格改革的幾點思考-資料下載頁

2025-09-12 14:18本頁面
  

【正文】 北地區(qū)很多高揚程遠距離灌溉工程,成本高,效益差,而且造成水資源調(diào)出區(qū)生態(tài)惡化。 水資源雖然是一種再生性資源,但它的需求面很廣,本身資源量也有限,屬于一種數(shù)量有限,不能無限制滿足取用的資源。應當改變當前水資源費征收標準低的現(xiàn) 狀,發(fā)揮水資源費作為經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)水資源供求關系矛盾的作用,以達到合理配置水資源和節(jié)水的目的。 五、合理提高水資源費水平,理順水資源與最終產(chǎn)品的比價關系 2024 年 2 月 21 日,國務院公布了《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務院令第 460 號,以下簡稱《條例》),并于 2024年 4 月 15 日起施行?!稐l例》明確了水資源費的征收范圍、標準制定權限、水資源費征收和繳納程序,規(guī)范了水資源費的分配和使用。但是我國地域遼闊,地區(qū)間自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,難以制定全國統(tǒng)一的水資源費征收標準。因此, 《條例》規(guī)定水資源費標準的制定原則,具體標準按定價權限由相關部門制定。在調(diào)整水資源費時,要注意以下幾個問題。 一是各流域、各區(qū)域要從實際出發(fā),在統(tǒng)籌考慮流域水資源和流域內(nèi)各區(qū)域用水情況的前提下,按照有利于節(jié)約和保護水資源的原則,根據(jù)水資源狀況、本地產(chǎn)業(yè)結構、用水水平和社會承 第 8 頁 共 8 頁 受能力等情況,制定各行政區(qū)域和行業(yè)水資源費征收標準。 二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提高水資源費與完善水價體系。目前我國水價總體水平偏低,同時,污水處理費也不到位。因此,要從完善整個水價體系出發(fā),統(tǒng)籌考慮,在適時調(diào)整水資源費征收標準,促使水資源費逐步到位的同時,要合理提高水利工程供水水價和城市供水價格,對未開征污水處理費的地區(qū)要限期開征,已開征的地區(qū)要盡快將污水處理費調(diào)整到保本微利的水平。在水資源費、工程供水水價、污水處理費與終端水價之間,形成合理的比價關系。 三是要考慮用水戶承受能力。水價政策不僅關系到水資源配置和用水的效率,而且有收入分配效應。水價不能超過居民和企業(yè)的承受能力,維持生命必須的基本用水需求必須得到保證。因此,提高水資源費標準,必須考慮用水戶承受能力,實行區(qū)別對待。
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