發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用的思考_-資料下載頁(yè)
2024-09-20 01:13本頁(yè)面
【正文】 立重要崗位重要人員聯(lián)系制度。黨政主要負(fù)責(zé)人身邊的工作人員，如組織人事、資金批撥、項(xiàng)目審批、執(zhí)法、財(cái)會(huì)等熱點(diǎn) 崗位上的同志更多地掌握著權(quán)力運(yùn)行的具體情況，對(duì) “ 一把手 ” 的監(jiān)督最有發(fā)言權(quán)。在班子考核、任用考核、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制等考核中，不能單純地聽取黨政主要負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，應(yīng)把向重要崗位重要人員了解情況， 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 作為必要的程序和制度加以堅(jiān)持，采用座談、問(wèn)卷、個(gè)別談話等形式了解權(quán)力運(yùn)行情況。 ⑸ 、疏通信訪渠道，注重群眾呼聲。調(diào)查表明， 80 以上的黨政主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法的查處都得益于群眾的監(jiān)督舉報(bào)。各級(jí)紀(jì)委要熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，實(shí)行 “ 首接負(fù)責(zé)制 ” ，做到件件有落實(shí)，把對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人的有效監(jiān)督植根于群眾的沃土之中。 五、嚴(yán)格 追究，增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督的約束力 沒(méi)有處罰的監(jiān)督只能是軟弱無(wú)力的監(jiān)督。增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督的約束力，重要的一條就是嚴(yán)格責(zé)任追究。一是要對(duì)同級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行合理的權(quán)責(zé)界定，賦予同級(jí)紀(jì)委的相對(duì)獨(dú)立性，保障同級(jí)監(jiān)督權(quán)的正常行使。二是系統(tǒng)、合理、整體地配置同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督手段和職能權(quán)限，增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督的權(quán)威性。作為執(zhí)政黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)具有對(duì)同級(jí)紀(jì)律監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督的整體協(xié)調(diào)、綜合運(yùn)用的功能，使其真正成為腐敗分子的 “ 克星 ” 和反腐敗斗爭(zhēng)的 “ 利劍 ” 。三是同級(jí)監(jiān)督應(yīng)具備啟動(dòng)某種監(jiān)督程序的機(jī)制 。這種監(jiān)督程序以一定標(biāo)準(zhǔn)為“ 度 ” ，如群眾評(píng)議通不過(guò)、民主測(cè)評(píng)不合格、發(fā)生重大責(zé)任事件、一定數(shù)量的黨代會(huì)、人代會(huì)代表提議等，都可以考慮作為啟動(dòng)這種監(jiān)督程序的 “ 臨界值 ” ，按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論通過(guò)，報(bào)上一級(jí)備案后，監(jiān)督程序便不可逆轉(zhuǎn)地啟動(dòng)，并作出相應(yīng)的慟議，如：同級(jí)書面警示、誡勉談話、限期整改、提請(qǐng)給予相應(yīng)黨 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 紀(jì)政紀(jì)處分、提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入、引咎辭職、責(zé)令辭職、黨內(nèi)外民主罷免等。只有這樣，同級(jí)監(jiān)督才具有一定的約束力。當(dāng)然，這種監(jiān)督程序的運(yùn)行必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，符合法律法規(guī)的要求，需立法部門統(tǒng)一規(guī)范出臺(tái)。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1