發(fā)揮同級監(jiān)督作用的思考_-預(yù)覽頁
【正文】 謄、晉升、物質(zhì)相掛鉤的利益驅(qū)動機制，營造有利于同級監(jiān)督的氛圍。同級紀委要在容易導(dǎo)致權(quán)力偏軌的關(guān)鍵領(lǐng)域和 關(guān)鍵環(huán)節(jié)上建立事前防范機制，重點在人、財、物上規(guī)范權(quán)力運行。對違反干部任用程序，推薦干部失察的黨政主要負責(zé)人，要嚴肅追究責(zé)任。采取副職或民主理財，可以發(fā)揮主要負責(zé)人的牽制作用，增強審批權(quán)的相互制約和財務(wù)管理的透明度。對購置房產(chǎn)等大宗商品、家庭成員工作調(diào)動、婚喪嫁娶、外出旅行等個人生活中的重大事項都要及時向同級組織報告；對家庭財產(chǎn)要按照中紀委規(guī)定的范圍如實申報 。我們黨的一整套生活準則對于制約和防止權(quán)力的逆向運行十分有效。要加強 “ 班子 ”理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)黨政主要負責(zé)人站在 “ 三個代表 ”的政治高度，把傾聽群眾呼聲，接受群眾監(jiān)督作為自己的應(yīng)盡義務(wù)，自覺置身于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之中。要處理好民主與集中的關(guān)系，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，黨政主要負責(zé)人不能一味強調(diào)集中而忽視民主，搞 “ 一言堂 ” ；或者憑個人意志集中，搞假民主；更不能把民主與集中對立起來，對反對意見壓制打擊甚至“ 掃地出門 ” ，形成 “ 頂住坐不住，坐住頂不住 ” 的局面。民主生活會是對黨政主要負責(zé)人實施同級監(jiān)督的有效形式，通過“ 一班人 ” 積極的思想斗爭，可以明確問題，修正錯誤。 四、跟蹤評估， 增強同級監(jiān)督的針對性和及時性 第 6 頁 共 8 頁 黨政主要負責(zé)人違紀違法案件大多數(shù)是有令不行、有禁不止，有章不循，日積月累，釀成大案。即在同級紀委設(shè)立專門崗位，在不干預(yù)黨政主要負責(zé)人行使職權(quán)的情況下，就其言行的合法性、公正性、廉潔性進行專門監(jiān)督，使同級監(jiān)督更具有針對性和有效性。 ⑶ 、建立廉潔自律情況評議報告制度，定期填寫上報黨政主要負責(zé)人通訊費、招待費、差旅費、用車、外出等情況登記表；結(jié)合黨政主要負責(zé)人的個人述廉活動，組織群眾評議，并把評議情況記入廉政檔案，作為考核的一個重要依據(jù)。 ⑸ 、疏通信訪渠道，注重群眾呼聲。增強同級監(jiān)督的約束力，重要的一條就是嚴格責(zé)任追究。三是同級監(jiān)督應(yīng)具備啟動某種監(jiān)督程序的機制 。
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