發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用的思考-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 觀能動(dòng)性取決于政治信念、敬業(yè)精神、責(zé)任感或利益的驅(qū)動(dòng)。二是任用激勵(lì)。加大同級(jí)紀(jì)委對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)施有效監(jiān)督的政治責(zé)任，對(duì)因監(jiān)督不力而發(fā)生特大違紀(jì)違法案件的要堅(jiān)決追究同級(jí)紀(jì)檢部門的責(zé)任，形成強(qiáng)大的責(zé)任壓力，有效地推動(dòng)同級(jí)監(jiān)督的持久運(yùn)行。打破過(guò)份以黨政主要負(fù) 責(zé)人的意見(jiàn)調(diào)配干部的做法，規(guī)范選拔干部提名渠道和各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容。可考慮實(shí)行副職 “ 一支筆 ” 審批制，或成立理財(cái)小組，建立 “ 財(cái)務(wù)集中會(huì)簽日 ” 制度。如在政府采購(gòu)、土地批租、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目審批等問(wèn)題上，要實(shí)行 “ 陽(yáng)光操作 ” ，發(fā)揮專家論證、部門承辦、群眾監(jiān)督和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，黨政主要負(fù)責(zé)人 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 不要處處插手，形成新的集權(quán)。黨政主要負(fù)責(zé)人要定期就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職，對(duì)存在的問(wèn)題要 提出切實(shí)可行的措施加以改進(jìn)。 nbsp 。第二，要 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 堅(jiān)持 “ 班子 ” 民主議事制度，強(qiáng)化民主決策。第四，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡。當(dāng)前開(kāi)好民主生活會(huì)的關(guān)鍵在于有效地拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器。怎樣才能不被 “ 一把手 ” 頭上虛假的 “ 光環(huán) ” 所迷惑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)權(quán)力的偏軌運(yùn)行。 ⑴ 、建立重大決策程序合法性評(píng)估報(bào)告制度。 ⑷ 、建立重要崗位重要人員聯(lián)系制度。調(diào)查表明， 80%以上的黨政主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法的查處都得益于群眾的監(jiān)督舉報(bào)。一是要對(duì)同級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn) 行合理的權(quán)責(zé)界定，賦予同級(jí)紀(jì)委的相對(duì)獨(dú)立性，保障同級(jí)監(jiān)督權(quán)的正常行使。這種監(jiān)督程序以一定標(biāo)準(zhǔn)為“ 度 ” ，如群眾評(píng)議通不過(guò)、民主測(cè)評(píng)不合格、發(fā)生重大責(zé)任事件、一定數(shù)量的黨代會(huì)、人代會(huì)代表提議等，都可以考慮作為啟動(dòng)這種監(jiān)督程序的 “ 臨界值 ” ，按少數(shù)服從多數(shù)的原則討論通過(guò)，報(bào)上一級(jí)備案后，監(jiān)督程序便不可逆轉(zhuǎn)地啟動(dòng)，并作出相應(yīng)的慟 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 議，如：同級(jí)書面警示、誡勉談話、限期整改、提請(qǐng)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分、提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)介入、引咎辭職、責(zé)令辭職、黨內(nèi)外民主罷免
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