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正文內(nèi)容

公安機關提請逮捕案件存在的問題及對策_-資料下載頁

2025-09-11 00:24本頁面
  

【正文】 及罪與非罪供證矛盾突出或其他疑難的案件,公安機關報捕之前應與檢察機關進行溝通,邀請檢察機關派員參加案件討論,共同解決疑難問題。檢察機關 對復雜疑難案件作出不批準逮捕或不起訴決定之前,應主動與公安機關聯(lián)系,邀請公安機關派員參加案件討論或向其講明不捕理由,聽取對方意見。再是建立引導偵查質(zhì)量考評機制,制定和完善相關的獎懲規(guī)則,明確辦案人員引導偵查任務和要求,最大限度地調(diào)動辦案人員的積極性,增強工作責任心。 其次,要加大提前介入的力度,把問題解決在報捕之前。檢察機關要堅持提前介入制度,加大提前介入力度。對重大案件以及認為有必要介入的案件,要及時、適時介入,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出偵查建議,使其及時、全面、合法地獲取指控犯罪所必需的證據(jù),把問 題解決在公安報捕之前,以提高案件質(zhì)量和訴訟效率。如:共同犯罪案件要引導辦案人員既注重共同犯罪嫌疑人間的相互印證,又注重全面提取其他證據(jù);對難以獲取證據(jù)的, 第 9 頁 共 10 頁 要引導辦案人員核實固定證據(jù),針對被害人、證人可能離開本地的情況,可向辦案人員列明詢問要點,如制作視聽資料,隨案移送有關部門審查認定,避免證據(jù)流失。 再次,切實改進《補充偵查提綱》、《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》的制作方式,引導公安機關補充完善證據(jù)。對證據(jù)不足,不符合逮捕條件而不捕退回公安機關補充偵查看案件,傳統(tǒng)的補充偵查提綱的制作方式是向公安 機關簡要列出需要補充偵查的項目,而對為什么要補充這些內(nèi)容、如何查、查到什么程度不做具體要求,造成公安機關在補充偵查時的目的、方向和標準都不是很明確,以致有的偵查人員沒有能認真對待。為此,要改變補充偵查提綱的制作方式,不僅要將需要補充的項目列出來,而且要求對每一個項目的偵查目的、方向以及證據(jù)的規(guī)格、標準進行必要的分析論證,以利于公安機關及時補充、完善證據(jù)材料,重新報捕,防止不捕后案件不了了之,出現(xiàn)打擊不力的現(xiàn)象。針對捕后公安機關不重視偵查的深入和延續(xù),移送起訴案件質(zhì)量不高的特點,在批捕的同時,要立足起訴案件的 角度,運用《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》,詳細列出必須繼續(xù)偵查提供證據(jù)的提綱及繼續(xù)偵查提供的目的、意義,引導公安機關完成好捕后案件的查證工作。 最后,充分發(fā)揮檢察建議的功效。隨著形勢的發(fā)展,各種新形犯罪、高智能犯罪不斷發(fā)生,檢察機關在不斷加強自身學習, 第 10 頁 共 10 頁 提高自身素質(zhì)的同時,應主動地、適時地建議公安機關使用技術(shù)偵查手段,提高辦案科技含量。
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