公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件存在的問(wèn)題及對(duì)策_(dá)-文庫(kù)吧在線(xiàn)文庫(kù)
【正文】 于公安機(jī)關(guān)撤回案件的條件沒(méi)有明文規(guī)定，其具體操作規(guī)范由各地具體把握，因此，公安撤回案件一般都將羈押期限用完用盡，可能使個(gè)案刑事訴訟程序被無(wú)理加長(zhǎng)，程序的加長(zhǎng)導(dǎo)致了訴訟成本的加大和公眾對(duì)程序正義的信任危機(jī)。由于檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其行使的權(quán)利是法律 監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)逮捕權(quán)是其偵查監(jiān)督權(quán)的主要內(nèi)容。再次，是因?yàn)楣?、檢二家關(guān)系協(xié)調(diào)的結(jié)果。對(duì)于不同的撤回原因的案件，區(qū)別具體情況，作出不同的處理。審查批捕報(bào)表中移送機(jī)關(guān)撤回案件的一項(xiàng)，在無(wú)形之中便為公安機(jī)關(guān)撤回案件提供一定的依據(jù)，是一種默許和支持，給司法造成了一定的負(fù)面影響。而在我國(guó)，行使偵查權(quán)的是公安機(jī)關(guān)，其移送審查逮捕、審查起訴的案件質(zhì)量如何，不僅直接影響對(duì)犯罪的指控，同時(shí)也降低訴訟效率，浪費(fèi)司法資源。 首先，要建立健全引導(dǎo)偵查機(jī)制，用制度保證引導(dǎo)偵查活動(dòng)的有效開(kāi)展。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持提前介入制度，加大提前介入力度。隨著形勢(shì)的發(fā)展，各種新形犯罪、高智能犯罪不斷發(fā)生，檢察機(jī)關(guān)在不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)， 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 提高自身素質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)地、適時(shí)地建議公安機(jī)關(guān)使用技術(shù)偵查手段，提高辦案科技含量。對(duì)證據(jù)不足，不符合逮捕條件而不捕退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查看案件，傳統(tǒng)的補(bǔ)充偵查提綱的制作方式是向公安 機(jī)關(guān)簡(jiǎn)要列出需要補(bǔ)充偵查的項(xiàng)目，而對(duì)為什么要補(bǔ)充這些內(nèi)容、如何查、查到什么程度不做具體要求，造成公安機(jī)關(guān)在補(bǔ)充偵查時(shí)的目的、方向和標(biāo)準(zhǔn)都不是很明確，以致有的偵查人員沒(méi)有能認(rèn)真對(duì)待。對(duì)于一些涉及罪與非罪供證矛盾突出或其他疑難的案件，公安機(jī)關(guān)報(bào)捕之前應(yīng)與檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員參加案件討論，共同解決疑難問(wèn)題。再且，承擔(dān)收集固定證據(jù)責(zé)任的公安機(jī)關(guān)遠(yuǎn)離法庭，對(duì)審判缺乏切身體會(huì)，對(duì)法官最終的證據(jù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)等缺乏足夠的了解，以致收集、固定證據(jù)的效率和質(zhì)量難以滿(mǎn)足控罪和庭審的需要。 其一、引導(dǎo)偵查是控訴職能的需要。用比率來(lái)考核工作 成績(jī)，是對(duì)司法實(shí)踐工作的一種極端機(jī)械化考察，不符合辦理案件的具體實(shí)踐。檢察機(jī)關(guān)說(shuō)此案已經(jīng)由公安機(jī)關(guān)撤回去了，公安機(jī)關(guān)移送的案件證據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題，不能批捕，因此，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)將本案撤 回另作處理了。由于法無(wú)明文規(guī)定，因此，沒(méi)有任何規(guī)定來(lái)規(guī)范公安機(jī)關(guān)撤回案件的具體操作程序，這樣，就給一些想徇私舞弊、貪贓枉法的人留有一些可乘之機(jī)，利用這種漏洞，從而暗箱操作，滋生腐敗。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)撤回案件，其強(qiáng)制措施特別是已羈押的期限也將會(huì)隨之而延長(zhǎng)， 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 那么，對(duì)于犯罪嫌疑人來(lái)說(shuō)便成為
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