【正文】 ,有效控制轄區(qū)治安環(huán)境。加強重點地區(qū)的巡邏和盤查。巡警大隊要采取車巡與步巡方式，加強對重點地區(qū)的巡邏和盤查，采取公開巡邏和便衣秘密巡查相結(jié)合的方式，實行24小時巡邏，特別是加強重點發(fā)案地區(qū)的巡邏盤查,對犯罪分子起到一定程度的威懾作用，有利于及時發(fā)現(xiàn)犯罪,起到良好的打擊現(xiàn)行效果.（十）加強城區(qū)居民流動人員的管理。各轄區(qū)派出所對本轄區(qū)內(nèi)外來人員摸底清理登記管理，提高管控能力。（十一）嚴密治安防控，堵塞管理漏洞。加強基礎(chǔ)管控，充分發(fā)揮治安管理手段作用，加大對入室盜竊犯罪分子易藏身落腳的出租房、網(wǎng)吧、洗浴、中小旅館等重點場所和城郊結(jié)合部外來人口集中聚居地等重點區(qū)域的管控。對入室盜竊前科人員、“兩勞”釋放人員和高危人群，由暫住地公安機關(guān)派出所和責任區(qū)民警負責，堅持逐人查訪、逐人見面、逐人掌控，使犯罪分子在我州落不了腳、作不了案。加強對廢舊回收、寄賣行、二手機市場等行業(yè)的管控，及時堵塞犯罪分子銷贓渠道，及時發(fā)現(xiàn)犯罪線索和犯罪嫌疑人。第四篇：入室盜竊防范全攻略（推薦）入室盜竊防范全攻略(圖)入室盜竊是企事業(yè)單位特別是居民群眾反映較為強烈的社會治安問題，近年來，嘉興市公安機關(guān)不斷強化各種措施，嚴厲打擊入室盜竊案件。大力推廣物防、技防投入，對入室盜竊進行“多元化”布防，有效地將竊賊擋在了門外。今年11月份，秀城區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展第二次在居民樓落水管涂抹黃油行動，由秀城區(qū)綜治委牽頭，公安機關(guān)、街道和社區(qū)聯(lián)合行動，這個防盜高招讓居民受益匪淺，在落水管上涂黃油的小區(qū)，5至10月份爬落水管入室盜竊案件下降了87%，上海、江蘇等地紛紛前來取經(jīng)。各地還落實居民區(qū)安裝防盜叉、防盜窗、縛鐵絲等物防設施,積極推廣CK報警系統(tǒng)、紅外線報警器、可視對講系統(tǒng)等技防裝備，竊賊一旦進門，不是自投羅網(wǎng)，就是無從下手。竊賊一旦得手，那么也難以逃脫警方布置的天羅地網(wǎng)。派出所巡邏隊、打擊街面犯罪隊伍等由公安機關(guān)組織的巡防力量24小時巡邏在街頭巷尾，在城郊結(jié)合部、居民區(qū)、主要路口增設卡點，以車巡或徒步相結(jié)合的形式在易發(fā)案地段和重點部位進行巡邏。黨員義務巡邏隊、夜間志愿者巡邏隊、社區(qū)巡邏隊……這些群防群治力量已成為公安機關(guān)打擊犯罪的輔助力量，竊賊一旦碰上巡邏隊員，心慌意亂之中必定露出馬腳。水陸出城卡點也切斷了竊賊逃跑路線，成為犯罪的“克星”，竊賊如果妄想乘出租車逃走，很難逃過出城卡點檢查人員的火眼金睛。街面電子巡更系統(tǒng)、治安復雜場所電子網(wǎng)絡監(jiān)控，高科技讓犯罪分子忘而卻步。為提高群眾的防范意識，各地公安機關(guān)通過多種途徑，進行防盜宣傳。黑板報、宣傳欄、宣傳資料、警務通報會、警察開放日……在群眾提高防范意識的同時，嘉興警方出臺有關(guān)獎勵措施，鼓勵群眾積極同違法犯罪分子作斗爭，許多竊賊正是在群眾的協(xié)助下才得以落網(wǎng)。為有力打擊入室盜竊等群眾反映強烈的治安問題，今年以來，嘉興市公安機關(guān)相繼開展了“春雷”行動、“百日攻堅戰(zhàn)”“秋冬打防會戰(zhàn)”等專項行動，一批犯罪分子紛紛落網(wǎng)。對于重特大盜竊案，他們成立專案組，實行掛牌督辦，今年年初以來破獲了省廳督辦的桐鄉(xiāng)800余萬盜竊原材料等重特大盜竊案件。2月19日凌晨，嘉善縣公安局在西塘鎮(zhèn)翠南村顧家浜、洪溪等地出租房內(nèi)抓獲重慶籍金某、向某等12名盜竊團伙成員。2003年下半年以來，他們在魏塘、洪溪、天凝、楊廟等地實施撬盜保險箱案件10余起、入室盜竊案件30余起，總案值7萬余元。9月9日，海寧警方抓獲山東籍吳某、徐某等三名犯罪嫌疑人。自今年7月以來，三人結(jié)伙在海寧某公司盜竊皮大衣300件、網(wǎng)絡絲12箱，噸，計價值23萬余元。10月中旬，桐鄉(xiāng)市公安局在嘉興市局的指導下，先后在安徽滁州、江蘇蘇州、宜興等地抓獲安徽籍張某、邱某和江蘇籍徐某等7名盜竊犯罪嫌疑人。今年8月，他們合伙在桐鄉(xiāng)某公司盜竊乙二醇726噸，案值600余萬元。此案被省公安廳列為掛牌督辦案件。經(jīng)進一步審查，又破獲了今年6月份發(fā)生在桐鄉(xiāng)某公司和江蘇某公司的乙二醇被盜案，案值200余萬元。10月13日凌晨，桐鄉(xiāng)警方在湖州市南潯區(qū)織里鎮(zhèn)抓獲江西籍鄒某等4名盜竊犯罪嫌疑人，并追回價值20多萬元的被盜羊毛衫。今年9月以來，他們結(jié)伙在桐鄉(xiāng)市濮院連續(xù)盜竊羊毛衫，涉案價值30余萬元。10月25日，嘉興、海鹽兩級公安機關(guān)在上海市閔行區(qū)、山西省運城市、四川省宜賓市先后抓獲四川籍犯罪嫌疑人帥某、鄧某、何某。8月3日凌晨，他們結(jié)伙竄至海鹽縣某裝飾材料廠，插片進入被害人范某宿舍，對范及其妻采用持刀威嚇、捆綁、用膠帶紙封嘴等手段，搶走現(xiàn)金3400元、灰色熊貓988翻蓋手機一部及黑色奧迪A6汽車一輛等物，價值30余萬元。11月6日凌晨，平湖市當湖街道發(fā)生一起攀爬落水管盜竊案。平湖市公安局迅速出警，當場抓獲貴州籍犯罪嫌疑人石某和王某。今年8月份以來，兩人合伙在平湖市當湖街道孟秀新村、九龍花苑、城中城、金湖小區(qū)等居民小區(qū)，采用攀爬落水管盜竊作案多次，竊得筆記本電腦、手機、現(xiàn)金等物，案值10萬余元。11月7日，海寧警方在許村鎮(zhèn)抓獲陜西人任某和江蘇人朱某等6名盜竊犯罪嫌疑人。今年5月份以來，該團伙在海寧市許村鎮(zhèn)等地盜竊作案20余起，案值20余萬元。企事業(yè)單位的工業(yè)原材料、工業(yè)成品，大型超市的名貴煙酒，學校的電腦，極易成為犯罪分子的作案目標。此類案件中，犯罪分子的作案手段可以分為撬門、鉆窗和翻越圍墻三大類；作案時間大多集中在后半夜；作案人多半為結(jié)伙作案，而且有相應的運輸工具。防盜對策：“衛(wèi)門”的作用。分析一些案件結(jié)合記者的實地觀察發(fā)現(xiàn)，很多門衛(wèi)形同虛設，后半夜多半熄燈睡覺，且請來看門的以老年人為主，真發(fā)生了情況臨場應變能力差。這是較理想的防盜措施，有句古話叫“可以千日做賊，不能千日防賊”。人總有困乏的時候，而安裝了CK報警器，庶幾可做到“千日防賊”。雖然安裝成本略高一點，卻能長期為業(yè)主服務。而且CK報警器與市公安局110指揮中心連接，一旦有情況，民警能在第一時間趕到現(xiàn)場，抓捕小偷、追繳贓物的概率要高，業(yè)主也能減少財產(chǎn)損失。最近的一個案例是，11月16日凌晨4時許，一竊賊光顧秀城區(qū)東柵街道某公司，被CK報警器“察覺”。派出所民警趕到時，竊賊驚慌失措，連開刀都來不及拔出就匆忙逃竄，后被抓獲。大型企事業(yè)單位可以單獨成立夜巡隊，要把巡防力量主要投放在后半夜。規(guī)模較小的單位可以借鑒農(nóng)村“戶戶聯(lián)防”的辦法，抽調(diào)青壯年職工組隊，劃定保衛(wèi)區(qū)域，采取不定期的巡邏守候方式。另外，夜巡隊要注意觀察單位附近的停靠車輛，發(fā)現(xiàn)可疑情況，應將車牌或車輛特征記下，以備不測。企業(yè)事單位發(fā)生被盜案件，好多是因為門窗不牢固，犯罪分子沒花多少力氣就能入室行竊，門窗牢固的程度基本與入室侵害的概率成正比。落網(wǎng)的嫌犯交代，自己的作案過程短暫，不會花很多時間去破壞門窗。部分企業(yè)、學校圍墻低矮，易于攀爬。秀城區(qū)某過濾器廠連接圍墻的鐵欄桿缺了幾根鐵條，竟然就此洞開，無人過問，竊賊可長驅(qū)直入，也難怪屢遭光顧。盜竊街面店鋪案件較多集中于沿街的中小型店鋪，如煙雜店、手機通訊店等。由于這些店鋪規(guī)模不大，店家往往用鋁合金落地玻璃門窗或卷簾門，較少使用技防設備，夜間關(guān)店后無人看守，易成為竊賊覬覦的目標。發(fā)案時間大多在夜間停業(yè)至次日開門之前，作案手段以撬門(包括卷簾門)入室為主。防范提示：有條件的店鋪盡量采用與公安聯(lián)網(wǎng)的CK報警器，條件差的，可采用一些簡易報警裝置；夜間應有人值守，或同周邊商家和物業(yè)管理部門聯(lián)防互保，相互照應；當天營業(yè)款及易攜帶的貴重物品應在下班時帶走。竊賊侵襲目標大多是老居民區(qū)的底樓或四樓以上的居民；作案時間大多在8：3010：30，13：3017：00，晚餐后至23時三個時段(居民上班或外出活動，家中無人)；作案手法是插片、撬扳鐵門或窗柵、攀爬落水管入室行竊。居民一定要提高安全防范意識：。外出時要關(guān)好窗戶和陽臺的門，對銹蝕的鐵門鐵窗應該加固，要消除“保險門只要是鐵的就保險”的誤區(qū)。使用網(wǎng)格式半封閉鐵門的住戶應盡早更換成全封閉防盜門。因為網(wǎng)格式鐵門能直接看清鎖的結(jié)構(gòu)，且這類門的牢固性差，鎖栓只有一處，只要用力得當，支點到位，一般均能撬開。對全封閉防盜門應選擇有翻邊的正牌防盜門，因為無翻邊門的門框和門之間有縫隙，便于撬門工具的插入。木門上的鎖具要換雙保險的或三保險的，最不濟也要在與鎖舌平行的門框上釘塊鐵片遮擋，以防插片入室。有條件的住戶，屋內(nèi)加裝電子報警器，屋外安上感應燈——竊賊是最怕聲響和光的，防范在先準沒錯。對住宅和圍墻周圍的喬木、綠化灌木叢要經(jīng)常修剪，莫成竊賊藏身處或被其利用攀爬。，開展鄰里守望，相互照應。萬一家中失竊或有可疑跡象，要立即報警。、門衛(wèi)的小區(qū)，保安和門衛(wèi)要切實負起“保安”、“衛(wèi)門”之責，經(jīng)常巡邏查問?！巴当I經(jīng)”今年3月30日，秀城警方摧毀以龍某為首的14名貴州籍成員組成的攀爬落水管入室盜竊團伙。在看守所，記者采訪了團伙成員中的龍某等犯罪嫌疑人，聽聽他們是怎么說的——竊賊甲：個別老式小區(qū)既沒門衛(wèi)，也沒保安，小區(qū)內(nèi)路燈昏暗，樓道燈不亮的多數(shù)，黑燈瞎火，偷起來不易被人發(fā)現(xiàn)，風險最小。竊賊乙：露在外面的自來水管攀爬起來很方便，我們一般先在樓下往上看，哪一家窗戶開著，就先選這家，有一人望風就行了。竊賊丙：現(xiàn)在不少人家都裝有防盜門，撬起來很費時間，我就專找衛(wèi)生間、廚房的窗戶，十有八九都不關(guān)，沿著落水管往上爬，到窗戶口輕輕一推就開了。我一般不去臥室，太危險，我只偷放置在客廳里的物品和現(xiàn)鈔，不少人回家隨手丟在客廳里，這可便宜我了。竊賊?。河行┚用駱?，我去了不止一次，每次總是老樣子，一點防范也沒有，回回不落空。11月15日、16日，市區(qū)清河西區(qū)、府南街某公寓接連發(fā)生三起撬防盜門的白闖案件。11月17日，秀城區(qū)建設刑偵隊成功抓獲實施上述盜竊案的犯罪嫌疑人李某和薛某。李某：我們作案都選擇在白天，主要時段為上午9時至10時半，下午為2時至4時，因為在城里，白天幾乎家家都上班，室內(nèi)無人。小區(qū)主要選開放式或物業(yè)管理相對寬松的住宅區(qū)，因為這些住宅相對老式，即便安裝防盜門也都是網(wǎng)格式的鐵門，不嚴實，一撬就撬開。在小區(qū)偷東西，一般挑選小區(qū)最末一幢樓的頂樓，不容易被相鄰樓群居民發(fā)現(xiàn)，有人來了也便于隱蔽。下手前，我們都會先敲敲門，對面的人家也敲幾下，如果有人我們就說是修煤氣的，住戶說沒報修，我們就說找錯了，對不起，開溜。沒人應答才下手，下手時留一個人望風，有情況就停手，若無其事地下樓，人家還以為我們是哪家的客人呢。薛某：我們每次“行動”前都背個長方形的包，里面正好可以放下撬棒(四五十厘米長)，偷到東西也往里面塞。一般門衛(wèi)都不會來管你的，就有一回到一個小區(qū)，門衛(wèi)問我們干什么，我們就說找人，他說這里沒這個人，我們就說找錯了。到房間后，我們一般都找現(xiàn)金和首飾一類的東西，輕巧，帶起來方便，出手也快。這次偷來的金器就賣到杭州了，換了3000元。住戶家里的抽屜一般都不鎖的，拉開來就能看見，如果鎖了我們一般不會去動的，因為心虛呵，萬一撬的時候有人來了，來不及逃！第五篇：職務侵占和盜竊案件分析職務侵占和盜竊案件分析職務侵占罪和盜竊罪都屬于侵犯財產(chǎn)罪，兩罪在犯罪主體、犯罪對象和犯罪客觀方面均有不同。司法實踐中，由于兩罪犯罪手段的部分重合，在案件定性究竟是職務侵占罪還是盜竊罪的問題上，存在著諸多爭議。一、職務侵占罪立法背景和司法解釋立法背景我國1979年制定的刑法沒有規(guī)定職務侵占罪，對于利用職務便利侵占本單位公共財產(chǎn)的行為，以貪污罪處理。改革開放后，隨著有限責任公司、股份有限責任公司等各種私有制、混合所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對于這些單位人員利用職務上的便利侵占本單位財產(chǎn)的行為，由于其侵犯的客體不是公共財產(chǎn)，難以按貪污罪處理。因此，1995年2月8日全國人大常委會通過了《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》，其中第10條規(guī)定：“公司董事、監(jiān)事或者職工利用職務或者工作上的便利，侵占本公司財物，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)?！钡?4條又規(guī)定，有限責任公司、股份有限責任公司以外的企業(yè)職工有第10條規(guī)定的犯罪行為的，適用本《決定》。1997年修訂的《刑法》在該《決定》基礎(chǔ)上，將犯罪主體由該《決定》規(guī)定的公司、企業(yè)人員擴展到其他單位人員，并刪除了“利用工作上的便利”的規(guī)定。犯罪主體不同：職務侵占罪犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員，屬于特殊主體；盜竊罪犯罪主體是一般主體。犯罪對象不同：職務侵占罪犯罪對象是公司、企業(yè)或者其他單位的財物；盜竊罪犯罪對象是公私財物。犯罪手段不同：職務侵占罪犯罪手段是侵吞、竊取、騙取或者其他方法；盜竊罪犯罪手段是竊取。犯罪客觀行為不同：職務侵占罪必須是利用職務上的便利實施；盜竊罪的實施與利用職務上的便利無關(guān)。三、職務侵占和盜竊案件中的幾個問題分析案例：王某系某火車站貨場門衛(wèi)兼巡守員，負責貨場巡守、防火防盜以及貨物出大門的驗票放行工作。王某在值夜班時單獨或伙同他人竊取貨場內(nèi)露天堆放的無煙塊煤12起，價值1萬余元。此外，王某還偷拿貨運員鑰匙打開貨場庫房竊取小麥，價值2千余元。本案定性究竟是盜竊罪還是職務侵占罪，存在以下爭議：單位勞務人員能否構(gòu)成職務侵占罪主體？一種觀點認為：從立法原意上看，職務侵占罪主體是非國有公司、企業(yè)和單位的人員。我國1997年《刑法》對職務侵占罪主體規(guī)定的是：“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”，從文義上理解，公司、企業(yè)、其他單位似乎可解釋為包括國有的公司、企業(yè)、單位。然而，按照主觀解釋論的法律解釋原理，法律是立法者為社會設計的行為規(guī)范，表達了立法者希望或不希望、允許或不允探求立法者原意，而在于探求法律自身的合理意思，并使這種合理意思適應社會的發(fā)展變化，而追求立法原意必然不能適應社會發(fā)展需要，從而影響刑法的生命力。因此，刑法解釋應以客觀解釋為基礎(chǔ)，只有當客觀解釋的結(jié)論不適當時，才應采取主觀解釋。職務侵占罪雖脫胎于貪污罪，都以“利用職務上的便利”作為構(gòu)成要件，但是兩罪的法益、犯罪主體和規(guī)范意旨均不同。貪污罪中的“職務上的便利”是指國家工作人員利用管理社會公共事務或者管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的資格和權(quán)能的便利，具有公務職權(quán)性，當然不包括勞務便利。而職務侵占罪的法益是財產(chǎn)法益，犯罪主體是公司、企業(yè)或者其他單位的