【導(dǎo)讀】承辦單位概況：××縣廣播電視臺成立于1984年10月，部等15個(gè)業(yè)務(wù)科室。從業(yè)人員185人，其中包括正式在編。人員155人，聘任制30人。東側(cè)為開發(fā)商營業(yè)樓，北為河津街，南為廣播電視臺院內(nèi)，現(xiàn)建營業(yè)樓場地是空地，附屬設(shè)施齊全。廣告營業(yè)、新聞制作中心、播出機(jī)房等。項(xiàng)目總投資150萬元，資金來源為自籌?！段幕a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》；承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重。化走出去的主導(dǎo)力量。黨的十六大以來，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬。不斷擴(kuò)大的新形勢不相適應(yīng)。切實(shí)加大力度，加快進(jìn)度，促。業(yè)面前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。不斷提高，人民群眾文化需求日益旺盛，文化消費(fèi)快速增長，中國文化產(chǎn)業(yè)提供了全面提升國際競爭力的平臺。文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。常生活的重要組成部分。也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。標(biāo)，廣播影視工作取得新的成就。年；是各項(xiàng)改革不斷深化、依法管理不斷加強(qiáng)的五年。

　　

【正文】 目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必 須遵守如下程序： ，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。 ，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托 公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià) 31 標(biāo)準(zhǔn)程度或者能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價(jià)格合理。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。 ，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 評標(biāo)委員 會的人員組成和資質(zhì)要求 項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求： 評標(biāo)委員會人員組成 評標(biāo)委員會由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天從當(dāng)?shù)卦u委專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于 5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。投票采用打分制 ，以得分高者當(dāng)選。 評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求 評委會成員職稱在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少 32 在 8年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。擬定招標(biāo)方案詳見下表。 招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 全部 招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察 ★ ★ ★ 設(shè)計(jì) ★ ★ ★ 建筑工程 ★ ★ ★ 安裝工程 ★ ★ ★ 監(jiān)理 ★ ★ ★ 設(shè)備 ★ ★ ★ 重要材料 ★ ★ ★ 說明： 本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、主要設(shè)備、重要材料和其他的招標(biāo)范圍均為全部招標(biāo)，招標(biāo)組織形式均為委托招標(biāo)，招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)。 33 第 十 章 投資估算與資金籌措 投資估算 估算依據(jù) 估 算說明 建筑工程費(fèi)用包括：材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等。 部分工程費(fèi)用參考本地區(qū)類似工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。 其他費(fèi)用包括： 前期費(fèi) 、 建設(shè)單位管理費(fèi) 、 招標(biāo)代理費(fèi) 、勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 、 監(jiān)理費(fèi) 、 城市配套費(fèi) 、 消防審查費(fèi) 、 施工圖審查費(fèi) 、 竣工圖編制費(fèi) 、 建設(shè)單位管理費(fèi) 等 。 預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的 6%估算，本項(xiàng)目暫不考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 總投資分析 該項(xiàng)目總投資 150萬元，因該項(xiàng)目為 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，故投資全部為建設(shè)投資，其中工程費(fèi)用 114 萬元，工程建設(shè) 34 其他費(fèi)用 27萬元，預(yù)備費(fèi) 9 萬元。 ①工程費(fèi)用 該項(xiàng)目總建筑面積 平方米，造價(jià)參照德州地區(qū)同類工程確定為 114 萬元 ②工程建設(shè)其他費(fèi)用 工程建設(shè)其他工程費(fèi)主要包括 前期費(fèi)，建設(shè)單位管理費(fèi)，招標(biāo)代理費(fèi)， 勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等，合計(jì) 27 萬元。 ③預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等費(fèi)用（該項(xiàng)目建設(shè)周期短，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)可不予考慮，主要為基本預(yù)備費(fèi)），根據(jù)同類項(xiàng)目及該項(xiàng)目實(shí)際，預(yù)備費(fèi)確定為 9 萬元。 投資估算表 序號 工程或費(fèi)用名稱 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi) 安裝工程費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì) 比例（ %） 一 工程費(fèi)用 91 18 5 114 76 1 主體工程 0 0 2 公用工程及其他 18 5 35 電氣工程 5 5 給排水 4 4 消防 4 4 采暖通風(fēng)及制冷 5 5 環(huán)保工程 0 0 道路及綠化 二 工程建設(shè)其他費(fèi)用 27 27 18 1 土地使用費(fèi) 0 0 2 建設(shè)管理費(fèi) 2 2 3 前期工作費(fèi) 2 2 4 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 2 2 5 工程保險(xiǎn)費(fèi) 2 2 6 辦公家具購置費(fèi) 10 10 36 7 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 9 9 三 預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 9 9 6 四 建設(shè)投資合計(jì) 91 18 5 36 150 100 比例 12 24 100 資金籌措 項(xiàng)目總投資 150 萬元，該項(xiàng)目所需資金全部為 自籌 。 37 第 十 一 章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 縣 廣播電視臺 原有辦公樓面積為 1839 ㎡ ， 因原有樓房建筑面積較小， 辦公場地所限， 致使多個(gè)業(yè)務(wù)科室在附近租賃民房，使一些有效益的業(yè)務(wù)難以發(fā)展?，F(xiàn)在有線臺 5個(gè)科室全部在外租賃房子，僅租賃費(fèi)每年近 10 萬元。廣告部由于辦公場所小使攝像、制作等業(yè)務(wù)無法在本單位完成，每年廣告業(yè)務(wù)流失 30 多萬元，還有新聞制作等項(xiàng)工作也因場地小受到不同程度的影響。該 項(xiàng)目 的建設(shè)直接效益每年 40多萬元， 同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)，還可以產(chǎn)生較好的 間接 效益和新增業(yè)務(wù)收入。因此 ， 該項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。 縣廣播電視事業(yè) ，一直以來也得到了 縣 委、 縣 人大、 縣政府、 縣 政協(xié)、 以及 各職能部門和社會各界的關(guān)注、重視和支持， 該項(xiàng)目的建設(shè) 對 于 豐富人民群眾的精神文化生活，打造城市亮點(diǎn)，提升城市品位，帶動(dòng) 夏津 文化 事業(yè) 及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的又快又好發(fā)展都將具有積極 而 深遠(yuǎn)的意義 ，社會效益良好。 38 第十 二 章 結(jié)論與建議 該項(xiàng)目的建設(shè)符合山東省及德州市 文化 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與 縣 “ 十 二 五 ” 規(guī)劃要求，對于提高 全縣廣播電視事業(yè)快速發(fā)展 具有重要意義，社會效益顯著，項(xiàng)目建設(shè)是必要 的、可行的。 建議： 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)制定比較嚴(yán)緊可行的建設(shè)周期計(jì)劃，并應(yīng)遵照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)制定完善可行的施工組織計(jì)劃，并按照計(jì)劃要求進(jìn)行實(shí)施。 在工程建設(shè)實(shí)施前應(yīng)對施工單位的資質(zhì)、能力、建設(shè)水平、建設(shè)周期上的完成保證能力等方面進(jìn)行必要的考察和挑選。建議如有可能挑選有資質(zhì)、有能力的工程總承包單位對本項(xiàng)目工程實(shí)行總承包（交鑰匙工程）， 這樣 對工程建設(shè)將會有相當(dāng)大的幫助。總承包的條件應(yīng)包括：保證工程質(zhì)量；保證工程按期完成；保證資金正常使用；保證資金使用不突破應(yīng)使用的限額；保證施工及使用的材料符合 設(shè)計(jì)要求、滿足國家的各項(xiàng)規(guī)定和建設(shè)方的使用要求等。