【正文】 政府的喉舌，是國民經濟發(fā)展的重要媒體。綜合國力不斷提高，人民群眾文化需求日益旺盛，文化消費快速增長，為文化產業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景；黨和政府高度重視，文化產業(yè)政策不斷完善，文化體制改革深入推進，為文化產業(yè)發(fā)展提供了有力保障；科技迅猛發(fā)展，為文化產業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)、擴大傳播、轉型升級提供了有利條件；文化傳播渠道不斷拓展，為以內容創(chuàng)作生產為核心的文化產業(yè) 提供了新的發(fā)展機遇；全球性金融危機凸顯了文化產業(yè)逆勢而上的特點，為文化產業(yè)發(fā)展提供了良好契機；中華文化影響力不斷擴大，為中國文化產業(yè)提供了全面提升國際競爭力的平臺。切實加大力度，加快進度，促進文化產業(yè)的大發(fā)展，已經成為擺在文化行政部門和文化行業(yè)面前一項重要而緊迫的任務。 同時要看到，我國文化產業(yè)發(fā)展水平還不高，活力還不強。加快文化產業(yè)發(fā)展是文化行業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀的必然要求和內在需要，是文化行政部門順應時代發(fā)展、轉變自身職能、服務發(fā)展大局的必然要求和迫切需要。 可行性研究的主要范圍 項目 建設 背景及必要性 3 項目建設地址及建設條件 項目建設方案 SWOT分析與風險防控 環(huán)境保護與節(jié)能 消防 與安全防衛(wèi) 項目組織管理與實施進度 投資估算與資金籌措 效益分析 結論與建議 4 第二章 項目建設背景及必要性 項目提出的背景 黨的十七大提出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮的重大戰(zhàn)略任務，對加快文化產業(yè)發(fā)展提出了一系列新要求，極大提升了文化產業(yè)的作用和地位。 總投資及資金來源 項目總投資 150 萬元，資金來源為 自籌 。 其中： 一層為有線收費廳 ㎡ ，二層廣告營業(yè) ㎡ ，三層部分為機房和業(yè)務室，占 ㎡ ，四層為新聞制作中心 ㎡ 。 建設規(guī)模及內容 樓房占地面積為 ㎡ ，約為 畝，總建筑面積為 ㎡ 。 項目建設地址 廣播電視臺現(xiàn)業(yè)務樓東側。 目 錄 第一章 總 論 ................................ 1 第二章 項目建設背景及必要性 .................... 4 第三章 項目建設地址及建設條件 ................. 10 第四章 項目建設方案 .......................... 14 第五章 SWOT 分析與風險防控 .................... 19 第六章 環(huán)境保護與節(jié)能 ........................ 22 第七章 消防與安全防衛(wèi) ........................ 26 第八章 項目組織管理與實施進度 ................. 28 第九章 項目招投標方案 ........................ 30 第十章 投資估算與資金籌措 .................... 33 第十一章 效益分析 ........................... 37 第十二章 結論與建議 .......................... 38 1 第一章 總 論 項目名稱 縣 廣播電視臺業(yè)務綜合樓（擴建）項目 項目承辦單位 ： 縣 廣播電視臺 承辦單位概況： 縣 廣播電視臺成立于 1984年 10月，現(xiàn)主要部門有有線電視臺、廣播電臺、新聞制作中心、廣告部等 15 個業(yè)務科室。從業(yè)人員 185 人，其中包括正式在編人員 155 人，聘任制 30 人。西側為廣播電視臺業(yè)務樓，東側為開發(fā)商營業(yè)樓，北為河津街，南為廣播電視臺院內，現(xiàn)建營業(yè)樓場地是空地，附屬設施齊全。 建設內容為： 建設四層樓房一棟，包括 有線收費大廳、廣告營業(yè)、新聞制作中心、播出機房等。 項目建設進度計劃 項目施工工期計劃為 6個月，即從 2020 年 5 月 25 日至 2 2020年 11月 25 日。 可行性研究報告的編制依據(jù) 《 文化產業(yè)振興規(guī)劃 》； 《廣電總局關于印發(fā) 關于加快廣播電視有線網(wǎng)絡發(fā)展的若干意見 的通知》 《 山東省關于促進文化產業(yè)振興的意見 》 ，以及 關于促進文化產業(yè)發(fā)展的若干政策、 關于促進重點文化產業(yè)園區(qū)（基地）建設的實施方案、關于打造山東文化產業(yè)品牌的實施方案、關于推進重點文化產業(yè)項目建設的實施方 案 國家、省 廣電 的相關法律、法規(guī)及相關政策規(guī)定要求； 《 山東省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》； 《德州市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 《 縣 國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 承辦單位提供的基礎資料。文化產業(yè)是市場經濟 條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，是推動經濟結構調整、轉變經濟發(fā)展方式、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要著力點，是實現(xiàn)經濟、政治、文化、社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要內容，是推動中華文化走出去的主導力量。黨的十六大以來，我國文化產業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，增勢強勁、規(guī)模擴大、質量提升，新興業(yè)態(tài)迅速崛起 ，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經濟發(fā)展新的增長點。對文化產業(yè)發(fā)展的思想認識不足，工作力度不夠，與文化建設“兩大一新”的戰(zhàn)略任務要求還不相適應；產業(yè)總量和水平偏低，對國民經濟貢獻和影響偏小，與人民群眾 5 日益增長的精神文化需求還不相適應；合格的市場主體和骨干文化企業(yè)偏少，產業(yè)集中度偏低，與社會主義市場經濟體制還不相適應；文化產業(yè)領域科技應用和現(xiàn)代傳播手段使用較少，與現(xiàn)代科學技術迅猛發(fā)展及廣泛應用還不相適應；對外文化貿易中缺少具有國際 影響力的文化產品，與對外開放不斷擴大的新形勢不相適應。 當前，文化產業(yè)正面臨重要的發(fā)展機遇。文化行政部門必須抓住機遇，迎難而上，銳意進取，有所作為，推動文化產業(yè)又好又快發(fā)展。隨著我國國民經濟的 6 發(fā)展，科學技術的進步，廣播電視已成為人們經濟生活和日常生活的重要組成部分。 “十一五”期間，山東省廣播電視事業(yè)在省委、省政 府和省委宣傳部的正確領導下，認真貫徹黨的十七大及省九次黨代會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領廣播影視各項工作，全面落實山東省廣電局提出的“一二三四五”的工作思路和發(fā)展目標，廣播影視工作取得新的成就。“十一五”取得的突出成就，為“十二五”實現(xiàn)更好更 快發(fā)展打下了堅實基礎。省委、省政府高度重視文化建設，大力實施經濟文化強省戰(zhàn)略，對加快文化強省建設提出新要求，確立新目標，賦予文化建設新的重大責任。全國廣播影視工作會議指出，要努力實現(xiàn)“六個重大轉變”，即加快以傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的轉變、加快農村廣播影 7 視由工程建設向公共服務體系建設的轉變、加快內容生產由以數(shù)量擴張為主向以質量提高為主的轉變、加快廣播電視網(wǎng)由傳輸覆蓋向全功能全業(yè)務 轉變、加快管理由以行政手段為主向綜合運用法律經濟行政科技等手段的轉變、加快以國內發(fā)展為主向統(tǒng)籌國內國際發(fā)展的轉變。到 2020年，全省廣播影 視產業(yè)年經營收入突破 300 億元，力爭達到350 億元；資產總額達到 940 億元，力爭突破 1000 億元。 “十一五”時期， 縣 堅持以十七大精神為指導，牢牢把握先進文化的前進方向，緊緊圍繞省委、省政府關于建設文化大省和市委、市政府提出建設區(qū)域經濟文化高地的目標，堅持文藝“兩為”方向和“雙百”方針，以繁榮發(fā)展社會文化為中心，以提高人民群眾的思想文化素質和文化生活質量為出發(fā)點，以發(fā)展文化產業(yè)為突破口，以深化文化體制 8 改 革為動力，不斷加快文化事業(yè)發(fā)展步伐，逐步形成管理規(guī)范、體制完善、藝術繁榮的社會主義文化事業(yè)新局面，全縣廣播電視事業(yè)取得新成效。 電視臺連續(xù) 16 年被評為“全省安全播出優(yōu)勝臺”，廣播電臺連續(xù) 15 年被省廣播電臺評為“集體記者一等獎”， 宣傳工作連年被市廣電局評為“全