【導(dǎo)讀】云南省龍陵縣龍江鄉(xiāng)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)。編制日期:2020年1月10日。通訊地址：昆明市東風(fēng)東路東風(fēng)巷87號(hào)地礦大廈。土地整理項(xiàng)目申請(qǐng)表。申請(qǐng)立項(xiàng)面積建設(shè)規(guī)模：。地，園地，林地hm2，其他。項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)和使用權(quán)屬鎮(zhèn)安鎮(zhèn)的小田壩。村民委員會(huì)和龍江鄉(xiāng)的上龍、赧等、弄崗、弄玲、新。寨、邦明、硝塘7個(gè)村民委員會(huì)所有，權(quán)屬合法，界。限清楚，無(wú)爭(zhēng)議。土地權(quán)屬情況土地權(quán)屬性質(zhì)不變。經(jīng)實(shí)地勘察，“云南省龍陵縣龍江鄉(xiāng)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目”符合?？h、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃和地方實(shí)際，土地權(quán)屬。合法，四至清楚，面積準(zhǔn)確，坡度符合要求。項(xiàng)目規(guī)劃本著保護(hù)和改善生態(tài)。環(huán)境，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)。耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的原則編制。項(xiàng)目實(shí)施后，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益顯著，將為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。同意上報(bào)，請(qǐng)給予省級(jí)投資重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　

【正文】 區(qū)位于龍江鄉(xiāng)中西部，龍陵縣西北部，與騰沖縣僅一江（ 龍 江 ）之 隔 。項(xiàng) 目 區(qū) 自 然 條 件 較 好 ，具 有 適 宜 水 稻 、甘 蔗 、玉米、小麥、豆類等多種作物生長(zhǎng)的氣候和溫度條件，土壤肥沃，然而由于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施不配套，道路錯(cuò)綜雜亂，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的不便。因此，急需對(duì)現(xiàn)有排灌方式進(jìn)行 系 統(tǒng) 改 造 ，并 有 計(jì) 劃 地 對(duì) 現(xiàn) 有 坡 耕 地 進(jìn) 行 整 理 ，增 加 耕 地 面 積 ，提 高 耕 地 質(zhì) 量 ， 切 實(shí) 解 決 生 產(chǎn) 生 活 困 難 。 該項(xiàng)目的實(shí)施符合云南省土地開(kāi)發(fā)整理的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)低產(chǎn)耕地的整理，從而增加耕地面積， 緩減當(dāng)前人多地少的矛盾，將有利于保持全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；有利于土地資源的合理利 房產(chǎn)庫(kù) 6 用 和 有 效 配 置 ；有 利 于 提 高 耕 地 質(zhì) 量 ，改 善 水 利 設(shè) 施 ；有 利 于 社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào) 整 ，增 加 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 數(shù) 量 和 質(zhì) 量 ，滿 足 人 民 群 眾 生 活 水 平 提 高 的要 求 ，改 善 人 民 群 眾 生 產(chǎn) 、生 活 條 件 ，能 有 效 地 解 決 農(nóng) 村 剩 余 勞動(dòng)力的安置和吸收社會(huì)閑散資金，搞好生態(tài)建設(shè)，項(xiàng)目的實(shí)施具有 顯 著 的 社 會(huì) 效 益 、 生 態(tài) 效 益 和 經(jīng) 濟(jì) 效 益 ， 意 義 十 分 重 大 。 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)合對(duì)低產(chǎn)耕地的整理，項(xiàng)目區(qū)山、水、田、路的綜合建設(shè)與開(kāi)發(fā)，形成了田、水、路、林配套的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，改善了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因此對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善有 著 十 分 重 要 的 意 義 。 因 此 ，全 面 、系 統(tǒng) 、科 學(xué) 、有 組 織 、有 領(lǐng) 導(dǎo) 地 實(shí) 施 好 龍 陵 縣龍江鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，無(wú)論從農(nóng)業(yè)的發(fā)展，耕地占補(bǔ)平衡、生態(tài)環(huán)境的改善以及社會(huì)效益等方面，都有極其深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí) 意 義 ，項(xiàng) 目 實(shí) 施 的 社 會(huì) 效 益 、生 態(tài) 效 益 和 經(jīng) 濟(jì) 效 益 顯 著 ，有 利于實(shí)現(xiàn)龍陵縣生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，項(xiàng)目的實(shí)施 十 分 必 要 。 可 行 性 研 究 報(bào) 告 編 制 依 據(jù) “ 云南省龍陵縣龍江鄉(xiāng)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目 ” 是在保山市國(guó)土 資 源 局 、龍 陵 縣 國(guó) 土 資 源 局 、林 業(yè) 局 、水 利 局 、農(nóng) 業(yè) 局 、環(huán) 境保護(hù)局聯(lián)同項(xiàng)目區(qū)所涉及的鄉(xiāng)人民政府，以及相關(guān)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位多次對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、勘測(cè)及論證，在收集大量資料的 基礎(chǔ) 上 編 制 而 成 。 報(bào) 告 編 制 依 據(jù) 主 要 有 ： a） 法 律 法 規(guī) 依 據(jù) 《中華人民共和國(guó)土地管理法》（ 199 8 年 8 月 25 日 修 正 案 ）； 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 水 土 保 持 法 》 ； 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 ； 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院第 73 號(hào) 房產(chǎn)庫(kù) 7 令）； 《 基 本 農(nóng) 田 保 護(hù) 條 例 》 ； 《 國(guó) 家 投 資 土 地 開(kāi) 發(fā) 整 理 項(xiàng) 目 管 理 暫 行 辦 法 》 ； 《 土 地 開(kāi) 發(fā) 整 理 項(xiàng) 目 資 金 管 理 暫 行 辦 法 》 ； b） 相關(guān)政策 《 云 南 省 土 地 開(kāi) 發(fā) 整 理 項(xiàng) 目 管 理 暫 行 辦 法 》 ； 《 云 南 省 土 地 開(kāi) 發(fā) 整 理 項(xiàng) 目 管 理 實(shí) 施 細(xì) 則 》 （ 修 訂 稿 ） ； 《關(guān)于 2 003 年國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作有 關(guān)問(wèn)題 的 通 知 》 （ 國(guó) 土 資 廳 發(fā) [2 00 3]9 6 號(hào)）； 《 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 規(guī) 范 國(guó) 家 投 資 土 地 開(kāi) 發(fā) 整 理 項(xiàng) 目 報(bào) 件 的 函 》（ 國(guó) 土 資 耕 發(fā) [2 00 5]0 10 號(hào)）等。 《關(guān)于做好 2 006 年國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作的函 》 （ 國(guó) 土 資 耕 函 [2 00 5]0 44 號(hào)） c） 各 種 有 關(guān) 規(guī) 劃 、 計(jì) 劃 依 據(jù) 《 龍 陵 縣 土 地 開(kāi) 發(fā) 整 理 規(guī) 劃 》 ； 《 龍 陵 縣 土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 及 基 本 農(nóng) 田 保 護(hù) 區(qū) 規(guī) 劃 》 ； 《 龍 陵 縣 龍 江 鄉(xiāng) 土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 》 ； 《 龍 陵 縣 鎮(zhèn) 安 鎮(zhèn) 土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 》 ； 《 云 南 省 龍 陵 縣 龍 江 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 安 鎮(zhèn) 土 地 整 理 項(xiàng) 目 建 議 書(shū) 》 。 d） 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等 《 土 地 開(kāi) 發(fā) 整 理 項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》； 《 土 地 開(kāi) 發(fā) 整 理 項(xiàng) 目 設(shè) 計(jì) 報(bào) 告 編 制 規(guī) 程 》 ； 《 縣 級(jí) 土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 編 制 規(guī) 程 （ 試 行 ） 》 ； 《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ TD /T 10 12— 20 00）； 《 灌 溉 與 排 水 工 程 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》 （ G B /50 28 8— 99）； 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ G B/ T1 64 53 .1— 16 45 3. 6—1996） 等 ； 房產(chǎn)庫(kù) 8 《 土 地 開(kāi) 發(fā) 整 理 項(xiàng) 目 預(yù) 算 定 額 標(biāo) 準(zhǔn) 》 。 e） 各 種 正 式 資 源 報(bào) 告 《 龍 陵 縣 志 》 ； 《 龍 陵 縣 水 利 志 》 ； 《 龍 陵 縣 土 壤 志 》 ； 《 龍 陵 縣 統(tǒng) 計(jì) 年 鑒 》 （ 20 05 年）等； 3 項(xiàng) 目區(qū)概況 自 然 條件 地 形 地 貌 項(xiàng)目區(qū)位于龍江東岸，微地貌屬丘陵，總體地勢(shì)東高西低，南 高 北 低 。 項(xiàng) 目 區(qū) 海 拔 1 18 3 米～ 1 57 4 米，坡度 5～ 20 度。 氣候 項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶山原季風(fēng)氣候，年均氣溫 14 .3～ 16 .8℃，最低氣溫－ 5 .5～－ 3℃ ,全年 10℃活動(dòng)積溫 45 00～ 60 00℃ ，年 均日照時(shí)數(shù) 24 22 .8 h，年 降 雨 量 15 00～ 21 00 mm， 每 年 5 月至 10 月為 雨 季 ，降 雨 相 對(duì) 集 中 ，占 全 年 總 降 雨 量 的 8 5%， 11 月至次年 4月 為 旱 季 ，降 雨 占 全 年 總 降 雨 量 的 15%，年 相 對(duì) 濕 度 為 8 4%。晴天 日 數(shù) 多 ， 日 照 充 足 ， 年 日 照 2071 小時(shí)。 土壤 項(xiàng)目區(qū) 土壤為紅壤類的紅砂泥土，為砂巖母質(zhì)發(fā)育的紅壤。具 體 表 土 理 化 性 狀 見(jiàn) 表 3 .1 .3 . 表 3 . 1 . 3 表 土 理 化 性 狀 見(jiàn) 表 層次 深度 PH 有機(jī)質(zhì) 全氮 全磷 堿效磷 速效磷 速效鉀 cm ％ ％ ％ ppm ppm ppm A1 0－ 14 房產(chǎn)庫(kù) 9 A2 14－ 50 植被 項(xiàng) 目 區(qū) 周 邊 生 態(tài) 環(huán) 境 保 持 較 好 ， 植 被 豐 富 ， 自然 植被 主要為 常 綠 闊 葉 和 針 葉 混 交 林 。 有 云南松、華山松等。 水 文 與 水 文 地 質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)屬龍川江水系， 年平均降雨量 1158mm。 龍 川 江 為 項(xiàng) 目 區(qū)的 主 要 承 泄 區(qū) ，龍 川 江 全 長(zhǎng) 37 6 K m，在 境 內(nèi) 流 長(zhǎng) 4 0 K m，徑 流 面積 1 0 9 2 K m2。 區(qū)內(nèi)地下水類型主要為侵入巖裂隙水。據(jù)云南地下水資源分析 ， 項(xiàng) 目 區(qū) 屬 地 下 水 多 水 區(qū) ， 平 均 產(chǎn) 量 2 0. 76 萬(wàn) m3 / ykm2。 工 程 地 質(zhì) 項(xiàng)目區(qū)及其周邊出露地層為第四系地層，、巖性主要為雜色砂礫巖、砂巖、粘土夾褐煤、硅藻土等，地層穩(wěn)定，利于施工。 天 然 建 筑 材 料 項(xiàng)目區(qū)外部有石場(chǎng) 2 個(gè) ，其 中 半 山 荒 石 場(chǎng) 距 項(xiàng) 目 區(qū) 7 km，楊梅坡石場(chǎng)距項(xiàng)目區(qū) 3 km；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)砂主要來(lái)源于 6 km 外 的 勐 柳壩 砂 場(chǎng) 。 項(xiàng) 目 建 設(shè) 所 需 砂 石 料 可 由 上 述 砂 、 石 料 場(chǎng) 提 供 。 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 狀 況 據(jù) 統(tǒng) 計(jì) ， 2 006 年 年 末 項(xiàng) 目 區(qū) 所 在 的 龍 江 鄉(xiāng) 上 龍 、 赧 等 、 弄崗 、硝 塘 、邦 明 、弄 玲 、新 寨 等 7 個(gè)村委會(huì)總?cè)丝?1 35 50 人 ，人均純收入 1 32 9 元。 2 00 6 年年末項(xiàng)目區(qū)所在地龍江鄉(xiāng)上龍、赧等、弄崗等 7 個(gè)村委會(huì)土地總面積 1 17 24 8. 80 畝，耕地面積 1 12 06 0. 60 畝，農(nóng)作物播種面積 16 80 90 .9 0 畝，糧食作物以水稻、玉米、小麥為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜、烤煙為主， 2 00 6 年水稻產(chǎn)量 1 38 28 噸，玉米 房產(chǎn)庫(kù) 10 產(chǎn)量 23 93 噸 ，小 麥 產(chǎn) 量 487 噸 ，大 麥 產(chǎn) 量 52 8 噸 ，油 菜 11 13 噸，烤煙 858 噸，蔬菜 8 99 4 噸。具體社會(huì) 經(jīng)濟(jì)情況詳見(jiàn)表 3. 2. 1 表 3 . 2 . 1 項(xiàng) 目 區(qū) 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 統(tǒng) 計(jì) 表 行政轄區(qū)名稱 總?cè)丝? 勞動(dòng)力 耕地面積 人均耕地面積 人均年純收入 人 人 畝 畝 /人 元 /人 龍江鄉(xiāng) 上龍村 2431 1980 1303 赧等村 3261 2988 1424 硝塘村 2083 1659 1267 弄崗村 2020 1567 1301 弄玲村 1033 886