【導讀】 肅蒀袂羃莂葿薂螆羋蒈蚄羈膄薈螆螄肀薇蒆羀羆薆薈螂莄薅螁羈芀薄袃袁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薂螇肅芇蟻袀袇膃蝕蕿肅聿芆螞袆羅芅襖膁莃芅薄羄艿芄蚆腿膅芃螈肁節(jié)袀螅莀莁薀羀芆莀螞螃膂荿螅罿肈荿薄螂肄莈蚇肇莃莇蝿袀艿莆袁肅膅蒞薁袈肁蒄蚃肄羇蒃螆袆芅蒃蒅肂芁蒂蚈裊膇蒁螀膀肅蒀袂羃莂葿薂螆羋蒈蚄羈膄薈螆螄肀薇蒆羀羆薆薈螂莄薅螁羈芀薄袃袁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薂螇肅芇蟻袀袇膃蝕蕿肅聿芆螞袆羅芅襖膁莃芅薄羄艿芄蚆腿膅芃螈肁節(jié)袀螅莀莁薀羀芆莀螞螃膂荿螅罿肈荿薄螂肄莈蚇肇莃莇蝿袀艿莆袁肅膅蒞薁袈肁蒄蚃肄羇蒃螆袆芅蒃蒅肂芁蒂蚈裊膇蒁螀膀肅蒀袂羃莂葿薂螆羋蒈蚄羈膄薈螆螄肀薇蒆羀羆薆薈螂莄薅螁羈芀薄袃袁膆薃薃肆肂薂蚅衿莁薂螇肅芇蟻袀袇膃蝕蕿肅聿芆螞袆羅芅襖膁莃芅薄羄艿芄蚆腿膅芃螈肁節(jié)袀螅莀莁薀羀芆莀螞螃膂荿螅罿肈荿薄螂肄莈蚇肇莃莇蝿袀艿莆袁肅膅蒞薁袈肁蒄蚃肄羇蒃螆袆芅蒃蒅肂芁蒂蚈裊膇蒁螀膀肅蒀袂羃莂葿薂螆羋蒈蚄羈膄薈螆螄肀

　　

【正文】 訂、密封和標志，并滿足招標文件要求的份數(shù)。采用標準保密化評審技術標的（暗標）嚴格按武建招辦字 [2020]18 號文件規(guī)定執(zhí)行。 （二）投標文件的內容 投標函； 施工組織設計或者施工方案； 投標報價； 招標文件要求提供的其他材料。 （三）投標文件的遞交和接收 投標文件的遞交投標人應在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。在投標截止時限以前，投標人可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，補充、修改的內容為投標文件的組成部分。并須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封和標志。 投標文件的接收 在投標截止時間前，招標人應做好投標文件的接收工作。在接收中應注意核對投標文件是否按招標文件的規(guī)定進行 密封和標志，并做好接收時間的記錄，未按時或提前送達的，招標人應當拒收。 組織評標委員會工作內容： （一）招標人于開標前（上午召開的評標會應提前 18 小時以上，下午召開的評標會應提前 4 小時以上 5 小時以內）在招投標監(jiān)督管理機構的監(jiān)督下，通過武漢市建設工程交易中心計算機系統(tǒng)按規(guī)定隨機抽取評委（詳見武建交字[2020]7 號文），并提供以下資料： 《武漢市建設工程交易中心抽取評標評委申請表》； 代理銀行代收專柜開具的以建設面積為計算基數(shù)的 一費制 收費項目的繳款憑據(jù)。 （二）由武漢市建設工程交易中心指定專 人通知評委參加評標； （三）武漢市建設工程交易中心負責將已抽取評委的詳細資料及通知結果打印密封（密封套破損無效），分別交由招標人和招投標監(jiān)督管理機構簽收保存。 開 標 工作內容 ： （一）招標人介紹投標單位和招投標監(jiān)督管理部門人員； （二）當眾檢驗投標文件是否符合規(guī)定，按規(guī)定啟封投標書； （三）唱報投標標價、工期、質量、主要材料用量以及需要特別說明的內容； （四）設有標底的公布標底； （五）招標人填寫開標匯總表，并由投標人簽字認可。 （六）招投標監(jiān)督管理機構進行監(jiān)督管理 定 標 工作內容： 按照中華人民共和國建設部令 [第 89 號 ]令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》和武建招辦字〔 2020〕 18 號文件《武漢市建設工程項目招標評標定標暫行規(guī)定》進行。招標人應當在投標有效期截止時限 30 日前確定中標人。投標有效期應當在招標文件中載明。 核準招投標情況報告、中標通知書的簽發(fā)及中標人的公示公告 工作內容： 招標人應當自確定中標人之日起 15 日內，向招標投標監(jiān)督管理機構提交招標投標情況的書面報告。在向招標投標監(jiān)督管理機構提交招投標情況書面報告核準時，應提交下列資料： 由各 收費單位確認的《武漢市建設管理收費認定表》； 由代理銀行代收專柜開具的以中標價為計算基數(shù)的 一費制 收費項目的繳款憑據(jù)。 同時，向武漢市建設工程交易中心提交擬發(fā)布的中標通知書，并填寫《中標公告公示、發(fā)布登記表》，按規(guī)定在武漢市建設工程交易中心媒介上公示、公告中標結果。招標投標監(jiān)督管理機構自收到書面報告之日起 5 日內未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。 簽訂工程承發(fā)包合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照 招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同；招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。訂立書面合同后 7 日內，中標人應當將合同送管理機構備案。 招標條件： 1）勘察、設計招標，應當取得該項目的建設用地規(guī)劃許可證，并辦理建設用地手續(xù)和立項審批手續(xù)； 2）建設工程全過程監(jiān)理招標，應當完成立項審批手續(xù)；建設工程施工階段監(jiān)理招標，應當完成勘察和設計工作； 3）施工招標，應當完成立項審批手續(xù)，建設資金已經落實，按規(guī)定應當實行建設監(jiān)理的工程已簽訂建設監(jiān)理合同； 4）材料、設備招標，應當完成設計工作，材料設備 的技術性能已經確定，所需資金已經落實； 5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 公開招標工程應實行資格預審，邀請招標工程可實行資格預審，也可實行資格后審，但資格預審和資格后審不能同時進行。施工招標項目需要劃分標段和確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。應積極 推行總承包負責制，不得將一個單位工程主樓、附樓、分部工程分開招標，嚴禁招標人肢解工程或中標人將中標工程違法轉包、分包，如分部工程專業(yè)性較強需要另行選擇承包人的，必須進入有形建筑市場通過招標投標方式確定。任何為招標項目的前期準備或 者監(jiān)理工作提供設計、咨詢服務的法人及其附屬機構（單位），均不得參加該招標項目的投標。 招標方式：開發(fā)建設工程招標投標可以采取公開招標、邀請招標和協(xié)商議標等幾種方式： (1)公開招標 由招標單位通過報刊、廣播、電視等轉播媒介發(fā)布招標通告，公開請承包者參加投標競爭。凡具備規(guī)定條件的單位都可自愿參加投標。在眾多的投標單位中選擇報價合理、工期較短、信譽良好的承包商。這種公開招標方式，由于參加投標的單位較多，所以審查投標資格及其標書的工作量較大，招標費用開支較多。根據(jù)市建委《關于建設工程項目施工招標投標人資格審 查有關規(guī)定（試行）的通知》，實行公開招標工程應實行投標人資格預審，當資格預審的潛在投標人過多時，由招標人通過隨機方法從中選擇投標人，且數(shù)量不得少于 7 家。公開招標一般適用于工程規(guī)模較大、技術復雜、報價水平不易掌握的大中型工程建設建設項目，以及采購數(shù)量多，金額大的物資設備、材料的供應。 (2)邀請招標 招標單位不公開發(fā)布招標通告，而是根據(jù)工程特點向經預先選擇的承包商發(fā)出招標通知書或邀請函，然后根據(jù)各單位回函答復情況，確定投標對象，請他們參加招標項目的投標競爭。邀請參加投標單位的個數(shù)，世界各國都有規(guī)定，我省在有 關規(guī)定中，明確要求不少于三家。邀請招標方式由于對邀請對象的技術、經驗和信譽方面比較了解和信任，所以組織工作比較簡單。不僅可以節(jié)省招標費用、縮短招標工作的周期，也可以提高投標中標率。邀請招標屬于有限競爭性招標，這種招標方式限制了競爭范圍，有可能失去優(yōu)秀的投標者。根據(jù)市建委《關于建設工程項目施工招標投標人資格審查有關規(guī)定（試行）的通知》，實行邀請招標工程可實行投標人資格預審，也可以實行投標人資格后審。 (3)協(xié)商議標 由建設單位直接選擇投標單位，就工程的工期和造價等條件，雙方直接商談中標條件和要求。參加議標的 單位應不少于兩家。議標適用于招標工作開展有困難的地區(qū)。工程規(guī)模不大、專業(yè)性較強或特殊要求多，面對造價要求并不十分苛刻的工程項目。雙方在招標投標過程中費用支出最少，招標工作的周期也最短。議標缺乏競爭性，在造價上一般都偏高。 招標投