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威海老年康復(fù)養(yǎng)護(hù)中心可行性研究報告-資料下載頁

2024-11-23 17:47本頁面

【導(dǎo)讀】各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位15513張,其中,醫(yī)院擁有床位9613張。術(shù)人員13843人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6596人。及東南與朝鮮半島和日本列島隔海相望,西與煙臺市接壤。威海市是中國著名的。濟(jì)實力50強(qiáng)城市。2020年5月被評選為國家森林城市。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。初步核算,2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。億元,按可比價格計算,增長%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值。按常住人口計算,全市人均地區(qū)生產(chǎn)。2020年1月28日,威海市統(tǒng)計局召開新聞發(fā)布。會通報2020年我市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。山東省第二個超過一萬美元大關(guān),居山東省第二位。在青島之上,僅次于東營。市“120”院前急救定點(diǎn)醫(yī)院。成立兩年來,先后為貧困低保戶、殘疾人及各項公益活動捐助500多。萬元,得到了各級政府及社會的贊譽(yù)。合性醫(yī)院,將為威海市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。老人占%,2020年老齡化比例將達(dá)到40%左右。老、醫(yī)療問題已成為我國政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項沉重負(fù)擔(dān)。

  

【正文】 團(tuán)化模式 ,最大限度的整合醫(yī)療資源。 養(yǎng)老項目的效益分析 :由于威海市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá) ,人均 GDP 位居山東省 的第二位 ,居民收入相對較高 ,職工參保率達(dá)到了95%,退休職工均有較高退休福利待遇 ,近幾年農(nóng)村人口參保率亦達(dá)到了 90%左右 ,入住養(yǎng)老公寓的老年人均有可靠的經(jīng)濟(jì)保障 ,依此預(yù)測養(yǎng)老公寓部分可在運(yùn)營3?5 年內(nèi)達(dá)到收支平衡。國家“十二 ?五”將威海市列入山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū) ,將加速威海市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,對促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展起關(guān)鍵的作用。 另外 ,由于威海市的特殊地理位置 ,優(yōu)越的氣候條件是養(yǎng)老、修養(yǎng)的最佳城市 ,很多內(nèi)地收入較高的老年人群紛紛來威海定居、養(yǎng)老 ,就為發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)帶來機(jī)遇。對于高收入人群可投資租賃方式建家居式的養(yǎng)老公寓。 既可滿足他們的養(yǎng)老需求 ,也滿足了他們的醫(yī)療需求且可在短期內(nèi)收回部分投資。 老年病康復(fù)醫(yī)療與腫瘤康復(fù)醫(yī)療是一個巨大的市場 ,很多老年人在急癥過后需要加強(qiáng)護(hù)理和康復(fù)治療 ,如果錯過機(jī)會很多會演變成慢性病或?qū)е吕先瞬糠止δ軉适?,而公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只接收生活能夠自理 ,不需要醫(yī)療照顧的群體。老年病康復(fù)醫(yī)療是對這部分群體的一個很好的補(bǔ)充。同時將老年病康復(fù)護(hù)理與醫(yī)療相結(jié)合比單純的養(yǎng)老業(yè)將產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)與社會效益。 腫瘤康復(fù)治療醫(yī)學(xué)是將腫瘤的手術(shù)治療、術(shù)后的綜合性康復(fù)治療相結(jié)合 ,提高腫瘤的治愈率 ,改善了腫瘤病人的生 活質(zhì)量 ,在威海有巨大的潛在醫(yī)療市場 ,將會創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。 醫(yī)療方面 ,除特殊的人員及設(shè)備外 ,人力資源與設(shè)備方面可與海大醫(yī)院共享 ,可大幅減少本項目的投資。按 200 張床位計算 ,約 58 年可基本收回投資 ,所得利潤可再投入養(yǎng)老等福利事業(yè)。 殘疾人康復(fù)事業(yè)是國家“十二 ?五規(guī)劃”中的一項重要的民生工程 ,從中央到各級政府均制定了《加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》等政策。海大醫(yī)院先后被確定為“山東省殘疾人肢體矯形定點(diǎn)醫(yī)院”“威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)殘疾人康復(fù)中心”在基本設(shè)施建設(shè)及康復(fù)訓(xùn)練方面均有較大支持 ,借建設(shè) 本項目的機(jī)會 ,擴(kuò)大了康復(fù)中心的規(guī)模 ,可同時供 120 名殘疾人康復(fù)訓(xùn)練使用 ,使之成為山東省一流的殘疾人矯形、康復(fù)中心。 財務(wù)生存能力結(jié)論經(jīng)分析 ,由于本項目的特殊性 ,本項目財務(wù)生存能力尚可。項目累計盈余資金正常 ,運(yùn)行年份均大于 0,項目方案比較合理 ,實現(xiàn)自身資金平衡的可能性大 ,養(yǎng)老項目及醫(yī)療項目的收入所得全部用在補(bǔ)貼公益性的運(yùn)營中、后續(xù)經(jīng)營 ,同時海大醫(yī)院在該項目運(yùn)行的初期仍可每年向中心投入500800 萬元 ,足以保證銀行貸款的償還 ,保證整個醫(yī)院公益性項目的正常運(yùn)營。 第十章 結(jié)論與建議 研究 結(jié)論 本項目的實施符合國家關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則 本項目堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀 ,從構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求出發(fā) ,以滿足養(yǎng)老需求為目的 ,以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn) ,以提高管理服務(wù)水平為著眼點(diǎn) ,采取慈善基金與民營資本的有機(jī)結(jié)合 ,以法人治理方針 ,把養(yǎng)老、護(hù)理、康復(fù)、醫(yī)療一體化的經(jīng)營模式 ,將更具有活力和生命力。 本項目根據(jù)威海市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老年人口的養(yǎng)老需求 ,加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入 ,逐步提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的檔次和水平 ,使之與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)首先確保滿 足貧困老年人的衣、食、住、行、醫(yī)等基本需求。中心在實現(xiàn)盈利占 70%的利潤將主要用在救助貧困老年及殘疾人的康復(fù)業(yè)務(wù)中 ,同時針對中高檔消費(fèi)群眾增加收費(fèi)性養(yǎng)老項目 ,以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。 本項目建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用 ,運(yùn)用市場機(jī)制 ,吸引社會力量廣泛參與 ,大力推行養(yǎng)老服務(wù)社會化 ,發(fā)展多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 ,以滿足不同老年群體、不同養(yǎng)老模式的養(yǎng)老服務(wù)需求。 本項目符合我國養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo) “十一 ?五” ,我國養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)是建立和完善市級、區(qū)縣級、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村社四級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系 ,完善 功能、加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)及管理體制改革、加快社會福利社會化步伐 ,提高服務(wù)能力 ,初步建成基本滿足老年日益增長的多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需要的 ,功能齊備、布局合理、設(shè)施完善的社會養(yǎng)老福利服務(wù)設(shè)施體系 ,本項目以城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo) ,立足于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,立足于建設(shè)“大民政、現(xiàn)代民政、法制民政、市場民政、公仆民政”的要求 ,立足于老年福利事業(yè)的發(fā)展 ,該中心的建設(shè)有力的支持了威海市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。 本項目的實施符合構(gòu)建新型老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的趨勢 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,人們的生活水平、消費(fèi)水平、養(yǎng)老觀念的變化 ,人們的養(yǎng)老需求逐步向多層次、多元化、個性化方向發(fā)展。老年養(yǎng)老不僅是要滿足基本的衣、食、住、醫(yī)的需要 ,同時還希望在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里能也能滿足溝通、交流、娛樂、休閑、學(xué)習(xí)、教育、有為、親情、臨終關(guān)懷等需要 ,即使是基本的衣、食、住的需要 ,也發(fā)生了改變 ,老年們不僅要吃飽 ,而且要求吃好、科學(xué)地吃、營養(yǎng)地吃、享受地吃 ,不僅要有地方住 ,而且要求住得方便、住得舒適、住得溫馨 ,這些變化對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等提出了較高要求 ,同時 ,多層次、多元化、個性化的養(yǎng)老需求對養(yǎng)老服務(wù)也提出了更高的需求。因此傳統(tǒng)的僅提供衣、食、住、醫(yī)的養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代老年養(yǎng)老的需要 ,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造或建立新型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是大勢所趨。本項目的實施能滿足本區(qū)域較高層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。 本項目將會向建立和完善威海市社會福利事業(yè)服務(wù)體系體系方向發(fā)展 本項目的實施 ,將會做到以下幾點(diǎn) : 一是加快養(yǎng)老服務(wù)福利事業(yè)改革 ,推進(jìn)社會福利事業(yè)社會化。采取公辦民營、公助民辦、單位和個人創(chuàng)辦和經(jīng)營養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等多種形式 ,整合一切可以利用的資源加快社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展 ,提高服務(wù)質(zhì)量。 二是繼續(xù)實行“星光老年”計劃 ,加強(qiáng)管理、逐步完善其為老服務(wù)功能 。實施 居家養(yǎng)老護(hù)理管理辦法。 三是通過后期的收費(fèi)性項目的建設(shè) ,使福利真正成為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體 建議 隨著社會的進(jìn)步 ,我國社會人口老齡化的提高 ,人們對老年慈善康復(fù)中心的服務(wù)質(zhì)量和效率的要求也越來越高 ,為了提高威海市慈善養(yǎng)老中心政管理能力 ,增強(qiáng)政府監(jiān)管和服務(wù)能力 ,促進(jìn)社會監(jiān)督能力 ,各級政府及部門對威海養(yǎng)老中心建設(shè)的高度重視和大力支持 ,為建設(shè)威海養(yǎng)老中心創(chuàng)造了良好的條件 ,為更好的抓住機(jī)遇 ,進(jìn)一步促使威海慈善養(yǎng)老中心的建設(shè) ,特提出以下建議 : 建議乘“十二 ?五”規(guī)劃的實施及山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)時建設(shè) 項目的落實 ,加快中心建設(shè)項目的立項實施。按全國統(tǒng)一要求進(jìn)行本系統(tǒng)的建設(shè) ,建立優(yōu)質(zhì)的老年服務(wù)機(jī)構(gòu) ,并早日為老年福利事業(yè)作為貢獻(xiàn) ,從而回饋社會。 為保證高質(zhì)量、按時建成威海養(yǎng)老中心 ,爭取民政慈善機(jī)構(gòu)能予以基金支持 ,同時協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬Ρ卷椖拷o予必要的政策支持 ,從而保證威海養(yǎng)老中心建設(shè)順利進(jìn)行。 因本項目綜合了養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療功能 ,在威海市該領(lǐng)域尚屬空白 ,已得到市、區(qū)政府的肯定支持 ,在項目建設(shè)及運(yùn)營后 ,我們將盡快與政府有關(guān)部門尤其是財政、稅務(wù)、民政、慈善機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生及社會保障等部門協(xié)調(diào) ,保證項目運(yùn)營后各項政策的順利接合。
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