【導(dǎo)讀】由此可見，作為一個(gè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在我國具有廣闊的發(fā)展前景。座落在華北平原上的石家莊，是一座充滿魅力和活力的城市。務(wù)等級不斷提高、游客數(shù)量逐年增加、旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重日益增大。發(fā)“西部山前休閑、度假帶”和鹿泉市打造“西山旅游帶、省會(huì)西花園”發(fā)展戰(zhàn)略，目，旨在新興的旅游大潮中百尺竿頭、更進(jìn)一步。《石家莊市生態(tài)歡樂世界總體規(guī)劃》進(jìn)行了專家評審。體規(guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容，整理編制了本項(xiàng)目建議書。家大力支持、協(xié)助、批評與指正，在此一并致謝！項(xiàng)目概況、開發(fā)理念和建設(shè)目標(biāo)???????推薦方案及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)????????第二章項(xiàng)目提出背景、建設(shè)的必要性和可行性????第四章客源市場定位與旅游發(fā)展策略????????第七章環(huán)境保護(hù)、綠化、消防和節(jié)能????????解決經(jīng)營季節(jié)性問題的措施?????????第九章項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和一期開發(fā)工作安排??????第十章投資估算、資金籌措及使用計(jì)劃???????

　　

【正文】 業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展，以取得政府、民眾、經(jīng)營者的互利共贏，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一，為鹿泉市旅游業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 競爭與合作策略： 旅游市場和旅游產(chǎn)業(yè)在空間上存在競爭和合作關(guān)系。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、市場高度開放、市場規(guī)則日益完善的趨勢 下，旅游產(chǎn)業(yè)的合作與競爭，有利于區(qū)域整體互動(dòng)。整體互動(dòng)包括內(nèi)部（周邊）的一體化和外部的一體化。實(shí)現(xiàn)大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大合作，基本路徑是政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作，即政府主持、引導(dǎo)、調(diào)控下的一體化開發(fā)、一體化管理、一體化推廣促銷。 人才培養(yǎng)策略： “生態(tài)歡樂世界”實(shí)施人才策略，目的是培養(yǎng)、造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)國內(nèi)外市場發(fā)展的旅游人才隊(duì)伍，包括行業(yè)管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才。為此，必須利用和開發(fā)市內(nèi)外、國內(nèi)外人才市場和人才資源，運(yùn)用內(nèi)部培育和外部引進(jìn)兩種方式，構(gòu)筑整體素質(zhì)、能 力超過周邊區(qū)域的人才高地。同時(shí)，“生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目要開通多渠道的人力資源開發(fā)途徑，并以法律、經(jīng)濟(jì)和制度手段，營造重視人才、吸引人才、激勵(lì)人才、合理使用人才的氛圍。 文化提煉策略： 在快樂和體驗(yàn)中，展示燕趙英雄文化、忠孝文化及健康的歷史傳統(tǒng)文化，充分挖掘石家莊地脈和文脈，通過游樂項(xiàng)目、旅游活動(dòng)和環(huán)境營造吸引游客、寓教于樂、寓文于游，從而發(fā)揮其愛國主義教育和課外學(xué)習(xí)基地的功能。 分期開發(fā)策略： “生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目開發(fā)要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的原則。 項(xiàng)目建設(shè)原則 以“ 生態(tài)旅游 ”為主線，以“ 高效農(nóng)業(yè) ”為重點(diǎn)，把建設(shè)“ 文明生態(tài)村 ”納入規(guī)劃范疇，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論來指導(dǎo)“生態(tài)歡樂世界”的綜合開發(fā)，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊一、二、三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展 。 緊緊抓住旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素， 以節(jié)能為根本、以科技為依托、以項(xiàng)目為支撐 ，通過對資源的系統(tǒng)化整合和市場化運(yùn)作，借修建“ 旅游路 ”的契機(jī)，全面啟動(dòng)并構(gòu)建 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“鏈”。 項(xiàng)目定位與主題、品牌 項(xiàng)目定位 ： 一、項(xiàng)目發(fā)展定位 教育培訓(xùn) 基地 ——拓展培訓(xùn)體驗(yàn)和中華傳統(tǒng)道德文化教育基地 ； 農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū) ——以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為主體的旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)； 旅游服務(wù) 中心 ——“ 西山旅游帶 ” 南區(qū)旅游服務(wù)中心； 休閑度假樂園 ——環(huán)境優(yōu)美、人態(tài)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的旅游度假區(qū)。 二、旅游市場定位 以國內(nèi)市場為主、海外市場為輔，成為我國華北最重要的旅游目的地之一和具有示范意義的生態(tài)旅游和休閑度假精品景區(qū)。 三、旅游產(chǎn)品定位 歡樂、休閑、度假、運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)、生態(tài)觀光、民俗風(fēng)情、科普教育、拓展培訓(xùn) 四、項(xiàng)目形象定位 境外知名、國內(nèi)一流、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)品豐富、功能完備的以“生態(tài)農(nóng)業(yè)＋網(wǎng)游動(dòng)漫”為主題的精品旅游 景區(qū)；石家莊和華北地區(qū)的休閑度假勝地。 項(xiàng)目主題 ： 項(xiàng)目主題定為： 產(chǎn)業(yè)之城、生態(tài)景區(qū)、度假樂園、歡樂世界 。 項(xiàng)目品牌 ： 依托快樂文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)和網(wǎng)游題材，以“觀光農(nóng)業(yè)”為基本內(nèi)容、以“網(wǎng)游動(dòng)漫”為時(shí)尚主題、以“拓展培訓(xùn)”為教育重點(diǎn)、以“景觀地產(chǎn)”為效益支撐，整合內(nèi)外資源和相關(guān)景點(diǎn)，構(gòu)成“ 石家莊西部旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) ”的強(qiáng)勢品牌，對外統(tǒng)一宣傳促銷。 項(xiàng)目的整體營銷口號定為： 品位歷史、回歸自然、共創(chuàng)歡樂。 第五章 項(xiàng)目 選址方案 和 建設(shè)條件 建設(shè)場址 地理位置： “ 生態(tài)歡樂世界 ” 項(xiàng)目選址位于石家莊西南部，鹿泉銅冶鎮(zhèn)羊角莊村南、青龍山北坡。規(guī)劃區(qū)域主要在羊角莊村的村域土地范圍內(nèi)（ 畝），另有部分規(guī)劃用地屬于南甘子村和南故邑村。 項(xiàng)目距石家莊市火車站 15 公里、距南二環(huán) 10 公里、距鹿泉市 16 公里、距鹿泉高新區(qū) 12公里、距銅冶鎮(zhèn) 2公里、距石青高速銅冶出口 2 公里、距裝院路 公里，交通便利。 項(xiàng)目位處 “ 封龍山歷史文化區(qū) ” 入口 ，緊鄰河北省會(huì)石家莊市，區(qū)位優(yōu)勢明顯。 自然條件： 本項(xiàng)目東鄰冀中平原，西依太行山，北臨 洨 河，屬溫帶大陸 性季風(fēng)氣候，四季分明，全年平均氣溫 ℃ ，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，年平均降雨量 580 毫米左右，降雨量主要集中在 8 月份 。 “生態(tài)歡樂世界” 項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域?qū)俚桶角鹋c平原的過渡地帶。 65%為山地、疏林地， 25%為農(nóng)田、 5%為道路和少量建筑物， 5%為水面。區(qū)域內(nèi)無文物和文物保護(hù)單位，無居民居住 。 “石家莊市生態(tài)歡樂世界” 項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地 勢 開闊，高低錯(cuò)落有致。建設(shè)場地工程地質(zhì)條件單一，無不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值為 130～ 160kPa。根據(jù)國家地震局 1990 年頒發(fā)的《中國地震烈度區(qū)劃圖》，項(xiàng)目地處于 7 度地震設(shè)防區(qū)，地質(zhì)條 件符合要求 。 建設(shè)條件 用 地 ： “生態(tài)歡樂世界”項(xiàng)目擬選址區(qū)域 地形開闊 ，周邊交通便捷 。 項(xiàng)目的建設(shè)，符合石家莊市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和鹿泉市“西山旅游帶”開發(fā)總體規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)本著“因地制宜、相互協(xié)調(diào)”的原則，景點(diǎn)布置和主要建設(shè)工程基本不占用耕地，能夠達(dá)到人工環(huán)境和自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的效果，避免了自然資源的人為破壞和旅游項(xiàng)目的單調(diào)重復(fù)。因此，項(xiàng)目建設(shè)用地符合“盡量占用非耕地、節(jié)約耕地”的指導(dǎo)思想。 供 電 ： 項(xiàng)目所在地銅冶鎮(zhèn) 220KV變電站作為項(xiàng)目用電電源，可以滿 足項(xiàng)目用電需求 。 給排水 ： 項(xiàng)目所處的青龍山沿河區(qū)域地下水埋藏較深，儲量豐富，項(xiàng)目用水可自打水井供給，水質(zhì)和水量均可滿足要求 。 農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目灌溉用水 由 羊角莊水庫和灌溉貯水池提供，當(dāng)水庫水不足時(shí)，可由 源泉渠從上游黃璧莊水庫 補(bǔ)充供給 。 排水采用雨污分流制，生活污水經(jīng)排污管道匯總到污水處理站后集中處理，處理后收集匯入灌溉貯水池。雨水沿地勢自然向下流入生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)或水庫 。 供 熱 ： 項(xiàng)目供熱， 一期 通過電暖設(shè)備解決 ，二、三期擬建集中供熱中心。 通 訊： 項(xiàng)目區(qū)距銅冶鎮(zhèn)較近， 通信線路可由銅冶電信所引入解決 。 以上條件均能滿足本項(xiàng)目的建設(shè)要求。 投資政策 為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)石家莊市委、市政府提出的“開發(fā)東部、優(yōu)化西部、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境”，將省會(huì)建成全省“首善之區(qū)”，將鹿泉市建“省會(huì)西花園”的發(fā)展戰(zhàn)略，項(xiàng)目實(shí)施所在地 —— 鹿泉市旅游局于 2020 年編制了《鹿泉市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，以建設(shè)“省會(huì)西花園”、打造“生態(tài)鹿泉”為目標(biāo)，推動(dòng)旅游業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。并據(jù)此制定了一系列鼓勵(lì)投資和招商引資的優(yōu)惠政策。 這為本項(xiàng)目的 順利開發(fā)提供了良好的外部環(huán)境和政策基礎(chǔ)。 第六章 總體規(guī)劃設(shè)計(jì) 和 建設(shè)規(guī)模 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 依據(jù)《石家莊市空間發(fā)展戰(zhàn)略 總 規(guī)劃》（ 2020～ 2020 年）、《鹿泉市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（ 2020～ 2020 年）和石家莊市、鹿泉打造 “ 西山旅游帶、省會(huì)西花園 ” 的開發(fā)戰(zhàn)略， 遵照國家、河北省及鹿泉市關(guān)于“社會(huì)主義新城鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”的方針政策， 合理規(guī)劃布局，突出地方特色，建設(shè)獨(dú)具匠心的現(xiàn)代化 生態(tài) 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì) 景 區(qū) 。 針對項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，結(jié)合周邊各方關(guān)系及其它景區(qū)情況，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排，建設(shè)內(nèi)容避免出 現(xiàn)與其它項(xiàng)目（景區(qū)）重復(fù)的現(xiàn)象，要有新概念，旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)要具備新穎性、經(jīng)濟(jì)性，能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性經(jīng)營；旅游項(xiàng)目和景觀地產(chǎn)能相互支撐，達(dá)到“以旅游帶動(dòng)景觀地產(chǎn)、以景觀地產(chǎn)支持旅游開發(fā)”的效果。 堅(jiān)持遠(yuǎn)近期相結(jié)合的原則，遠(yuǎn)期強(qiáng)調(diào)控制，近期突出建設(shè) 。 規(guī)劃布局和建筑設(shè)計(jì)方面，要勘察自然、順應(yīng)自然、有節(jié)制地利用和改造自然，以營造適合人心健康及其行為需要的最佳人居環(huán)境，達(dá)到陰陽和諧、天人和諧、身心和諧的至善境界。 注重景觀效果、生態(tài)理念，倡導(dǎo)節(jié)約和環(huán)保 。 旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)要突出 建筑物 和構(gòu)筑設(shè)施的外部造型，以新奇特吸引消費(fèi)者的眼球，使其產(chǎn)生興趣和偏好， 力爭 創(chuàng)造具有時(shí)代特色的建筑文化 。 旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)要 突出節(jié)事活動(dòng)的作用。圍繞魔幻和網(wǎng)游，可組織一系列比賽和大獎(jiǎng)賽，包括網(wǎng)絡(luò)虛擬的實(shí)地競賽和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作比賽。在春節(jié)，還可組織洋廟會(huì)，以西式演藝、雜技、魔術(shù)、狂歡吸引本地居民和商販。夏季可舉辦啤酒節(jié)、夏季消暑納涼夜游活動(dòng)等。 突出設(shè)施設(shè)備的安全和運(yùn)營規(guī)范，設(shè)備購置和安裝調(diào)試一定要選有資質(zhì)和國家許可證的廠商。大型機(jī)械性游藝機(jī)的操作和維護(hù)者，必須持有相關(guān)職業(yè)的崗位資質(zhì)證書，并輔之 以完善的規(guī)章制度和嚴(yán)格的巡回檢查制度。 總平面布置 總平面布置原則： （ 1）、 根據(jù)功能不同，進(jìn)行合理的分區(qū)布局。 （ 2）、充分考慮與城市道路和“旅游路”的關(guān)系，合理布置道路網(wǎng)絡(luò)。 （ 3）、以“資源共享”為出發(fā)點(diǎn)，在空間安排上合理安排停車區(qū)域和大型廣場，對游樂景點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑度假、商業(yè)設(shè)施進(jìn)行綜合布置。 （ 4）、各功能分區(qū)合理布置內(nèi)部交通系統(tǒng)，以“人車分流”為原則，既有機(jī)結(jié)合，又相對獨(dú)立，形成通暢的車道系統(tǒng)和豐富的步行系統(tǒng)。 （ 5）、按照可持續(xù)發(fā)展概念合理進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，以利于分期開 發(fā)建設(shè)。 總平面概述： “生態(tài)歡樂世界” 項(xiàng)目 “ 核心 規(guī)劃 區(qū) ” 用 地 2500 畝，周邊 “ 生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)區(qū) ” 約 1600 畝。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積 31 萬平方米， 本著 “ 保護(hù)勝過開發(fā)、在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保持生態(tài) ” 的原則，項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi) 分 六大功能分區(qū) ，即： 拓展教育體驗(yàn) 區(qū)、網(wǎng)游動(dòng)漫奇幻城、瑪歌莊園度假區(qū)、綠野仙蹤游樂園、萬米情人葡萄廊和生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū) 。 萬米情人葡萄廊 （ 700畝） 瑪歌莊園度假區(qū) （ 960畝） 拓展教育體驗(yàn)區(qū) （ 640畝） 網(wǎng)游動(dòng)漫奇幻城 （ 600畝） 綠野仙蹤游樂園 （ 700畝） 生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū) （ 500畝） 總平面布局詳見附圖 6《石家莊市生態(tài)歡樂世界項(xiàng)目總體規(guī)劃 示意圖 》 。 各功能分區(qū)建設(shè)內(nèi)容概述： 一、拓展教育體驗(yàn) 區(qū) 規(guī)劃用地 640 畝，規(guī)劃建筑面積（含游樂設(shè)施建筑） 2 萬平方米，投資額 4300萬元。包括“磨難拓展訓(xùn)練營”、“消防培訓(xùn)俱樂部”、“聯(lián)合影視文化公園”“農(nóng)村科普體驗(yàn)基地”、“二十四孝館”、“中華之魂園”等項(xiàng)目分區(qū)。 該功能分區(qū)擬依托青龍山北坡險(xiǎn)峻的地形地貌開發(fā)建設(shè)，計(jì)劃聯(lián)合河北省和石家莊市團(tuán)委、少工委、教委和大學(xué)、中小學(xué)校共同運(yùn)作。 二、網(wǎng)游動(dòng)漫奇幻城 規(guī)劃用地 600 畝，含“水上網(wǎng)游娛樂區(qū)”和“陸地網(wǎng)游娛樂區(qū)”兩大部分，主要游樂設(shè)施建筑面積 萬平方米，投資額 5700 萬元。 “水上網(wǎng)游娛樂區(qū)”位于羊角莊水庫 及其周邊少量陸地，主要解決“生態(tài)歡樂世界”規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水面休閑游樂問題，區(qū)內(nèi)設(shè)置小島、漁村碼頭、垂釣場等。游客進(jìn)入這里，不僅有藍(lán)天碧水映入眼簾，更有豐富多彩的參與項(xiàng)目。 “陸地網(wǎng)游娛樂區(qū)”位于項(xiàng)目用地西北部、羊角莊水庫南側(cè)和西部小山北部沿線，設(shè)計(jì)有以卡通人物“葉塞尼亞”為主題“ 立式魔幻鏡” 、 “虛擬現(xiàn)實(shí)群體互動(dòng)游戲廣場 ”、以網(wǎng)際競技類有獎(jiǎng)游戲?yàn)橹鞯摹?兒童未來冠軍體驗(yàn)項(xiàng)目平臺”和 “ 三維動(dòng)畫主題電影廣場（影像群體）” 四大特色游樂項(xiàng)目，以及“地獄天堂”、“網(wǎng)游英雄傳”、“孝法壯士”、“ X 星球燕趙豪情（壯士極限運(yùn)動(dòng)）” 、“歡樂天狼座”、“未來水世界”、“叢林歷險(xiǎn)”、“地心極限”、“海岸風(fēng)暴”、“城堡靈驗(yàn)”等十大主題游樂分區(qū)。另外設(shè)置場地運(yùn)動(dòng)、充氣彈跳、電子游玩和必要的旅游商業(yè)服務(wù)設(shè)施。 該區(qū)域的游樂設(shè)施和建筑物宜采用與環(huán)境相協(xié)調(diào)的形式，低密度、低層數(shù)，建筑密度不高于 10%。建筑色彩可比較豐富，墻面以白色、鵝黃、青灰為主，屋頂采用暗紅、寶石藍(lán)、草綠、青灰等活潑色彩。計(jì)劃通過招商引資，引進(jìn)國際著名娛樂品牌和國內(nèi)外投資基金，共同參與開發(fā)建設(shè)。 三、瑪歌莊園度假區(qū) 規(guī)劃用地 960 畝，規(guī)劃建筑面積 26 萬平方米，投資額 50200 萬元 。主要建設(shè)內(nèi)容分為“旅游綜合服務(wù)設(shè)施”和“休閑度假村”兩大塊，主要有“白山會(huì)館（會(huì)議中心）”、“旅游生態(tài)餐廳”、“青年藝術(shù)家旅館”、“旅游基地商業(yè)街”、“瑪歌莊園度假村”、“產(chǎn)權(quán)式度假公寓”等分項(xiàng)目?！鞍咨綍?huì)館”等旅游綜合服務(wù)設(shè)施是整個(gè)旅游景區(qū)的象征，也是項(xiàng)目景區(qū)的中心，為游客提供導(dǎo)游解說、設(shè)備租賃、餐飲住宿、旅游購物、醫(yī)療救助等服務(wù)。 另外，因?yàn)樵搮^(qū)是“生態(tài)歡樂世界”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，所以整個(gè)項(xiàng)目的供熱、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施也該區(qū)布置。 四、綠野仙蹤游樂園 規(guī)劃用地 700 畝，規(guī)劃建筑面積 萬平方米，投 資額 5000 萬元。包括“大王廟（青龍道觀）”、“田園牧歌鄉(xiāng)村俱樂部”、“燕趙民俗風(fēng)情歡樂園”、“ VIP鄉(xiāng)野情趣園”、“綠色瓜果園”、“特色花卉園”等分項(xiàng)目。 該區(qū)建筑主要采用木、石等生態(tài)材料，使之與環(huán)境相融合，建筑體量宜小、數(shù)量宜少，建筑色彩必須與環(huán)境相協(xié)調(diào)，墻體主要采用青灰、鵝黃色，或木、石原色，屋頂使用小青瓦。建筑周圍應(yīng)種植各類植物，可用藤本植物在建筑上攀爬。 五、萬米情人葡萄廊