5深究農(nóng)村教育公共財(cái)政管理-資料下載頁(yè)
2024-09-11 23:24本頁(yè)面
【正文】 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)最低標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育最低保障線應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整。省級(jí)政府也應(yīng)制定本省區(qū)普通高中、職業(yè)教育最低保障線和學(xué)校辦學(xué)條件基準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查與督導(dǎo)。 的公平分配和有效使用，應(yīng)以全國(guó)義務(wù)教育最低保障線為依據(jù)，以省區(qū)為單位，按因素法測(cè)算義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)需求和標(biāo)準(zhǔn)供 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 給能力，各縣（市）其 缺口由上級(jí)財(cái)政通過逐級(jí)（中央、省）轉(zhuǎn)移支付添平補(bǔ)齊。承擔(dān)主要責(zé)任。中央和省應(yīng)是教育轉(zhuǎn)移支付的主體。義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)必須足額列入財(cái)政預(yù)算，由人民代表大會(huì)審核和批準(zhǔn)。縣級(jí)政府建立全面需求預(yù)算。此外，中央和省級(jí)政府財(cái)政應(yīng)設(shè)立義務(wù)教育專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)村、中西部貧困地區(qū)的義務(wù)教育。作為建立和完善農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的第一步，是在全國(guó)建立科學(xué)統(tǒng)一的農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度，同時(shí)應(yīng)著手研究和建立農(nóng)村高中和農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的教育轉(zhuǎn)移支付制度，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍農(nóng)村高中教育和農(nóng)村職業(yè)中學(xué)教育發(fā)展的均衡，實(shí)現(xiàn)具有實(shí)質(zhì)性意義的教育 公平。 ，對(duì)農(nóng)村教育學(xué)校，以學(xué)生數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行均等化撥款制度。 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是納稅人貢獻(xiàn)的資源，在公立學(xué)校之間進(jìn)行分配時(shí)，必須客觀公正。同一省區(qū)義務(wù)教育階段的公立學(xué)校，原則上每個(gè)學(xué)生應(yīng)獲得相同的教育資源，首先應(yīng)取消重點(diǎn)校、非重點(diǎn)校的劃分，對(duì)所有的義務(wù)教育階段公立學(xué)校一視同仁，以學(xué)生數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行均等化撥款制度。國(guó)家應(yīng)取消重點(diǎn)高中，消除薄弱高中，財(cái)政資源分配向現(xiàn)存的薄弱高中傾斜，逐步縮小高中間財(cái)政資源配置的差距，最終取消重點(diǎn)高中和非重點(diǎn)高中，作為這項(xiàng)工作的第一步應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng) 村地區(qū)高中撥款的均等化。對(duì)農(nóng)村職業(yè)中學(xué)應(yīng)設(shè)立最低設(shè)置基準(zhǔn)，明確辦學(xué)條件的最低要求，建立科 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 學(xué)合理的職業(yè)中學(xué)經(jīng)費(fèi)撥款公式，對(duì)農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要做到科學(xué)民主透明，將提高經(jīng)費(fèi)的使用效率作為主要的考核指標(biāo)，并接受本地人大、政協(xié)和社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督 .
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