【正文】 保險待遇，調(diào)高生育職工的生育醫(yī)療保險費(fèi)支付、生育營養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過制度創(chuàng)新，努力在更高程度上實現(xiàn)成果共享、政策惠民。 發(fā)揮政策激勵作用，擴(kuò)大新型農(nóng)保覆蓋面。新增參保的 萬人中，中老年農(nóng)民、家庭經(jīng)濟(jì)條件一般農(nóng)民占參保總數(shù)的三分之二以上。其余 萬符合參保條件的未參保人群中，部分富裕農(nóng)戶嫌待遇偏低不愿參保，部分因家庭經(jīng)濟(jì)困難無力參保。針對以上情況，一要做好已參保 人員持卡繳費(fèi)工作。今年我市將在 XX 市率先啟動農(nóng)民個人持卡繳費(fèi)，要加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，優(yōu)化持卡繳費(fèi)方案和流程，實時跟蹤運(yùn)行情況，積極動員農(nóng)民續(xù)保繳費(fèi)。二要繼續(xù)動員農(nóng)民參保，確保所有鎮(zhèn)（區(qū)） 2024 年參保率確保達(dá)到 80%、力爭達(dá)到 85%以上。采用 捆綁式 推進(jìn)的辦法，建立無保障老年居民生活補(bǔ)貼制度。家庭中符合參保條件的人員參加新農(nóng)保后， 70 歲以上的無保障農(nóng)村老年居民即可享受標(biāo)準(zhǔn)為每月 30 元的老齡生活補(bǔ)貼。同時加大財政投入，對農(nóng)村 第 16 頁 共 19 頁 困難人員參保給予補(bǔ)貼，加速新農(nóng)保全覆蓋進(jìn)程。三要加強(qiáng)管理服務(wù)。今年將有 16000 多人領(lǐng)取 農(nóng)保養(yǎng)老金，近年將以每年 萬人左右的速度增長。各鎮(zhèn)、村勞動服務(wù)所（站）要增強(qiáng)服務(wù)力量，建立領(lǐng)取人員信息臺帳，每半年進(jìn)行一次生存稽核，保證基金安全運(yùn)行。 落實積極社保政策，幫助企業(yè)降壓減負(fù)。按照省市有關(guān)要求，通過緩繳社會保險費(fèi)、階段性降低社會保險費(fèi)率、落實鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)的社會保險補(bǔ)貼和稅收減免等具體措施，為企業(yè)營造寬松的外部發(fā)展環(huán)境。 （三）以兩網(wǎng)建設(shè)為龍頭，致力提高預(yù)警維穩(wěn)能力 建好兩個網(wǎng)絡(luò)。按《 *市勞動保障監(jiān)察 兩網(wǎng)化 建設(shè)實施意見》要求，以鎮(zhèn)（區(qū)）為單位，設(shè)置 20 個勞動保障監(jiān)察一級網(wǎng)格，以村（社區(qū)）為單元設(shè)置 271 個二級網(wǎng)格，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法重心下沉、關(guān)口前移、體系延伸，形成多種執(zhí)法方式互為補(bǔ)充、相互支撐的工作格局。深入貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，建立健全多層次、廣覆蓋的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，按照以調(diào)為主，以裁為輔的原則，發(fā)揮勞資矛盾調(diào)處工作站的作用，努力通過調(diào)解及行政處理手段促進(jìn)中小企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}。加快勞動爭議仲裁實體化建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)勞動爭議仲裁職業(yè)化、信息化和規(guī)范化，創(chuàng)新案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推行仲裁建議書制度 ，以案結(jié)事了為目 第 17 頁 共 19 頁 的，努力謀求和諧仲裁的社會效果。 健全兩種機(jī)制。一是不斷健全企業(yè)裁員欠薪預(yù)警及應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化對欠薪、勞資糾紛的預(yù)警監(jiān)測，綜合運(yùn)用監(jiān)察執(zhí)法、調(diào)解仲裁等措施，快速介入、及時處置涉及勞動關(guān)系方面的突發(fā)事件，努力使各類矛盾化解在基層。二是加快完善勞動關(guān)系工作長效機(jī)制。充分依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制和基層勞動保障工作平臺，以實現(xiàn)勞動關(guān)系調(diào)處全程化、信息化、制度化、長效化為目標(biāo)，廣泛動員社會力量，綜合運(yùn)用社會資源，逐步構(gòu)建具有 *特色的勞動關(guān)系工作體系。 提升兩種能力。一要提升基 層平臺勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力，著力維護(hù)大局穩(wěn)定。按上級有關(guān)要求，規(guī)范涉企監(jiān)察執(zhí)法行為。注重事前告知和事中整改，原則上實行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰，實行首次告知、二次教育、三次處罰。二要提高勞動爭議處理能力。加強(qiáng)調(diào)解員、仲裁員專業(yè)培訓(xùn)，鎮(zhèn)、村（居）要建立區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，及時化解矛盾，做到快立案、重調(diào)解、慎裁決、速結(jié)案、講效果、保穩(wěn)定。 （四）以效能建設(shè)為抓手，全力打造部門一流形象 統(tǒng)一思想，積極應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 全系統(tǒng)同志要按照宋書記講話要求，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部，積極投 身學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷激發(fā)學(xué)習(xí)動力，把握工作形勢，提升干事能力。抓住宏觀政策積極效應(yīng)放大的有利時機(jī)，抓 第 18 頁 共 19 頁 住全市民生建設(shè)強(qiáng)力實施的大好契機(jī)，努力促進(jìn)不利因素轉(zhuǎn)化為積極因素，應(yīng)對工作中的新挑戰(zhàn)，在壓力中實現(xiàn)新跨越。 集中精力，主動做好重點工作 全系統(tǒng)同志要爭當(dāng)敬業(yè)型干部，用心謀事，用心干事，牢固樹立干大事、成大事的雄心和決心，發(fā)揚(yáng)勞保人負(fù)重奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神，積極主動地投身今年繁重的各項工作中去，一如既往地做好重點工作。 發(fā)揮優(yōu)勢，努力打造部門特色 全 系統(tǒng)同志要爭當(dāng)創(chuàng)新型干部，面對新形勢、新情況，把創(chuàng)新作為建功的動力，把開拓作為立業(yè)的基石，各鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障部門要形成整體全力，積極破解勞動保障工作中的難題，要像去年農(nóng)保推進(jìn)工作一樣，結(jié)合各自特點，形成工作特色，推動事業(yè)發(fā)展。 各位領(lǐng)導(dǎo)， 同志們： 2024 年是是建國六十周年大慶之年，是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，也是我市鞏固提升全面小康建設(shè)成果、開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的起步之年，勞動保障工作艱巨而光榮，我們要樹立以人為本、親民務(wù)實的理念，負(fù)重奮進(jìn)、 開拓創(chuàng)新，從源頭上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的共享，在壓力中實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的飛躍，為建設(shè)幸福美好新 *作出應(yīng) 第 19 頁 共 19 頁 有的貢獻(xiàn)。