5企業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-02 18:20本頁(yè)面
【正文】 標(biāo)，認(rèn)真組織國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的 “ 九五 ” 重大技術(shù)裝備項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督檢查，同時(shí)要深入調(diào)查研究，擬訂 “ 十五 ” 國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和國(guó)產(chǎn)化工作計(jì)劃。 以國(guó)家財(cái)政債券支持的技術(shù)改造項(xiàng)目所需設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化為契機(jī)，搞好重大技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化工作。組織逐項(xiàng)提出財(cái)政債券技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的意見(jiàn)，適時(shí)發(fā)布并組織供需見(jiàn)面。 凡國(guó)內(nèi)企業(yè)已能制造的設(shè)備，鼓勵(lì)采用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品；國(guó)內(nèi)可以部分制造的設(shè)備，可制造部分也要鼓勵(lì)采用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品；對(duì)確有必要進(jìn)口、今后又有市場(chǎng)需求的設(shè)備，應(yīng)采取以市場(chǎng)換技術(shù)、技貿(mào)結(jié)合的方式，在引進(jìn)設(shè)備的同時(shí)引進(jìn)技術(shù)，并按行業(yè)組織好消化吸收和創(chuàng)新、國(guó)產(chǎn)化工作。在這項(xiàng)工作中，國(guó)內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念，主動(dòng)參與設(shè)備研制和國(guó)產(chǎn)化競(jìng)標(biāo)，使產(chǎn)品性能、質(zhì)量、可靠性及售后服務(wù)上臺(tái)階。 四、加強(qiáng)政策研究，積極為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供政策支持 加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新立法工作。研究制定促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究開(kāi)發(fā)、投入、機(jī)構(gòu)建設(shè)、 對(duì)外技術(shù)合作等政策法規(guī)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草《技術(shù)創(chuàng)新條例》。 進(jìn)一步研究提出鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策，鼓勵(lì)企業(yè)在境外或合資興辦技術(shù)開(kāi) 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 發(fā)機(jī)構(gòu)的政策；鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備以及國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的優(yōu)惠政策；企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目采用的國(guó)產(chǎn)設(shè)備中所需進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、元器件的政策等。組織好《產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》的研究制定工作。 結(jié)合企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，從人事、分配、獎(jiǎng)勵(lì)等多方面探索建立企業(yè)有效吸引和使用人才、增加技術(shù)開(kāi)發(fā)投入、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品 、采用新技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才的培養(yǎng)和使用，大力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)，創(chuàng)造條件吸引國(guó)外留學(xué)生、專(zhuān)家和其他從事高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)，或到企業(yè)中去直接參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作。建立健全對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考核辦法，促進(jìn)激勵(lì)和約束機(jī)制的形成。規(guī)范和完善對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的管理、考核、監(jiān)督的辦法，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)家隊(duì)伍健康成長(zhǎng)的法律環(huán)境。 五、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo) 要把技術(shù)創(chuàng)新放在企業(yè)改革和發(fā)展的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并明確責(zé)任，落實(shí)到人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭搞好調(diào) 查研究，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的實(shí)際指導(dǎo)。要努力把技術(shù)創(chuàng)新工作與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并將其納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的整體規(guī)劃中去。對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 各地經(jīng)貿(mào)委要進(jìn)一步明確本地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工作的目標(biāo)與重 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 點(diǎn)，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作方法，注重政策、法律法規(guī)等手段的運(yùn)用，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境。 各有關(guān)部門(mén)要組織分析研究國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)特點(diǎn)及其新情況新成果，正確引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí) 差距，選準(zhǔn)本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的目標(biāo)與重點(diǎn)，研究制定行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃。要積極推進(jìn)本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加快面向行業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)基地建設(shè)，支持有條件的科研院所在企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，發(fā)展成為面向行業(yè)、開(kāi)放式的技術(shù)創(chuàng)新基地，增強(qiáng)他們?yōu)槠髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的功能。要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，明確本行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)組織本行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)和重大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和國(guó)產(chǎn)化工作。要切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能和工作方式，注重運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法，推動(dòng)本行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新取得新的進(jìn)展。 企業(yè)特別是大型 企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，要把建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者特別是主要負(fù)責(zé)人要從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，高度重視技術(shù)創(chuàng)新工作，積極研究制定企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè)，突出做好以新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)為重點(diǎn)的研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化工作，講究實(shí)際效果，切實(shí)發(fā)揮其在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用。要加強(qiáng)技術(shù)開(kāi) 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 發(fā)力量和加大資金投入，要研究開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品，增加技術(shù)儲(chǔ)備，搞好技術(shù)人才培訓(xùn)，形成自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，使企 業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作不斷得到加強(qiáng)。
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