5市技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施方案-資料下載頁
2025-08-29 02:49本頁面
【正文】 成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充的多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。將科學(xué)事業(yè)費(fèi)、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)費(fèi)、科研基本建設(shè)費(fèi)、科技專項(xiàng)費(fèi)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)費(fèi)用支出增幅要高于同級(jí)財(cái)政預(yù)算的增幅。保證基本科 技計(jì)劃的投入，穩(wěn)定加大對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益性研究、前沿高技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)普及的有力支持。創(chuàng)新科技投入管理模式，強(qiáng)化政府的激勵(lì)與協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善政府科技資源配置的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高科技投入效率。 拓寬投融資渠道，對(duì)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采取無償資助（含后補(bǔ)助）、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、政府采購(gòu)等方式，引導(dǎo)全社會(huì)增加研發(fā)投入，拉動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)投資，切實(shí)發(fā)揮杠桿作用。改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融 第 11 頁 共 12 頁 支持，培育和發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和資本 市場(chǎng)。 建立 xx 市科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助資金，用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資及鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等向科技型中小企業(yè)積極開展投融資服務(wù)。選擇部分銀行開展科技金融合作模式創(chuàng)新試點(diǎn)，設(shè)立面向科技型中小企業(yè)的小額貸款，支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大。改革科技計(jì)劃管理體制，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目、人才和平臺(tái)建設(shè)，對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，在科技計(jì)劃中給予持續(xù)支持，并試行委托產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟牽頭組織實(shí)施 （三）完善創(chuàng)新政策，激勵(lì)自主創(chuàng)新 加大落實(shí)現(xiàn)有支 持技術(shù)創(chuàng)新政策的力度，營(yíng)造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境。落實(shí)好企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)交易稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新政策研究，制定有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的科技投入、金融支持、政府采購(gòu)、人才隊(duì)伍、成果轉(zhuǎn)化等政策措施。加大技術(shù)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化成效的宣傳力度，營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的良好社會(huì)環(huán)境。 （四）推進(jìn)科技合作與交流，加快科技發(fā)展步伐 充分利用對(duì)外開放的有利條件，開展全方位、多渠道、多方式的科技合作與交流。大力推進(jìn)校市（ 院、所）科技合作，鼓勵(lì)支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略，擴(kuò)大高新技術(shù)及其產(chǎn)品 第 12 頁 共 12 頁 出口，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)到科技水平高的人才聚集地區(qū)設(shè)立研發(fā)基地，搭建我市企業(yè)利用外地科技資源、開拓市場(chǎng)的平臺(tái)。支持開展共性技術(shù)合作聯(lián)動(dòng)，建立互利互惠、注重實(shí)效、資源共享、合作發(fā)展的機(jī)制和平臺(tái)，實(shí)行科技資源的開放和共享，形成科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多贏格局。 （五）建立考評(píng)機(jī)制，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 實(shí)施考核評(píng)價(jià)制度，將 XX 省技術(shù)創(chuàng)新工程 xx 市示范試點(diǎn)的工作目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施情況，納入市級(jí)相關(guān)部門年度目標(biāo)績(jī)效考核，納入鎮(zhèn)（ 街道辦）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨政 “ 一把手抓第一生產(chǎn)力 ” 目標(biāo)考核。建立和完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮導(dǎo)向作用。完善科技獎(jiǎng)勵(lì)和職稱評(píng)定制度，對(duì)從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，促進(jìn)我市技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
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