【正文】 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 建設(shè)等有關(guān)部門溝通情況，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，相互配合，建立了部門分工合作機(jī)制，尤其是煤礦、建筑企業(yè)以及事業(yè)單位等參加工傷保險(xiǎn)方面得到了市安監(jiān)、建設(shè)和教育部門的鼎力支持，部門間形成了工作合力，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。 （二）加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力 度，確立 以稽核促征繳 的思路。針對(duì)今年達(dá)州市下達(dá)的基金征收任務(wù)重，我局制定了 圍繞目標(biāo)任務(wù)，以稽核促征繳 的總體思路，加大對(duì)企業(yè)繳費(fèi)稽核力度，實(shí)現(xiàn) 應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收 ，從源頭上防止基金流失。將稽核工作的重點(diǎn)放在企業(yè)是否按規(guī)定申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、是否按協(xié)議補(bǔ)繳歷年欠費(fèi)以及煤礦企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況等，并充實(shí)稽核人員隊(duì)伍，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入所有參保企業(yè)一一實(shí)地稽核，根據(jù)稽核出的問題形成《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見書》，將違規(guī)內(nèi)容和事項(xiàng)、整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限告知企業(yè)，要求企業(yè)限期整改。 （三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，實(shí) 行重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)展按季分析匯報(bào)。今年我局將養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳目標(biāo)分別落實(shí)到各股室相關(guān)人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷生育保險(xiǎn)各由一分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，將目標(biāo)任務(wù)完成情況與個(gè)人工資獎(jiǎng)懲掛鉤。為督促工作的有效開展和保證目標(biāo)任務(wù)的完成，實(shí)行每季度召開一次目標(biāo)工作分析通報(bào)會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)目標(biāo)負(fù)責(zé)人在會(huì)議上一一發(fā)言，對(duì)本季度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)情況、采取的辦法措施、存在的問題以及下一步的打算進(jìn)行公開匯報(bào)，分析討論。對(duì)工作不力、目標(biāo)進(jìn)展不明顯 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的股室或個(gè)人要求匯報(bào)原因，并提出改進(jìn)措施。通過定期召開目標(biāo)進(jìn)展公開分析會(huì)的方式，有效地激發(fā) 了職工工作的主動(dòng)性和積極性，為大家相互學(xué)習(xí)取經(jīng)、創(chuàng)造性地開展工作搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)，從而也保證了重難點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利推進(jìn)。 （四）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，規(guī)范經(jīng)辦行為，提升服務(wù)質(zhì)量。 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是社會(huì)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行者、業(yè)務(wù)管理者、待遇落實(shí)者，更是推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的責(zé)任者，加強(qiáng)能力建設(shè)尤為重要。近年來，我局十分重視機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，堅(jiān)持 細(xì)節(jié)決定成敗 這一管理理念，并將之落實(shí)到我市經(jīng)辦工作的各個(gè)層面，業(yè)務(wù)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是注重服務(wù)細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)安全和效率并行，確保我市業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程日臻完 善，形成以 業(yè)務(wù)處理中心 為中樞的業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，以 數(shù)據(jù)管理 為核心、以稽核審計(jì)為手段的內(nèi)部監(jiān)控體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的高效傳遞。二是規(guī)范行為，健全完善各項(xiàng)制度。完善了《市社保局工作制度》，健立了經(jīng)辦管理和服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求有章可循。三是辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，今年以來，我局在辦理個(gè)體人員參保繳費(fèi)、職工個(gè)人辦理退休待遇審核等環(huán)節(jié)上，采取了一些便民措施，為避免參保人員往返奔波于社保局和農(nóng)行，我局將今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接公布在市農(nóng)行繳費(fèi)窗 口上，同時(shí)農(nóng)行在社保服務(wù)大廳內(nèi)也設(shè)立了自動(dòng)刷卡收款機(jī)，這樣，參保人員在農(nóng) 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 行或社保服務(wù)大廳都可一次性辦理完畢參保繳費(fèi)。退休待遇審核方面，我局改變了以往由前來辦事的人員在各業(yè)務(wù)股室穿梭辦事的局面，采取由經(jīng)辦人員收集當(dāng)月資料，月底集中完成局內(nèi)部后臺(tái)處理程序，最后通知退休人員前來領(lǐng)取審批后的相關(guān)資料，不僅提高了辦事效率，而且得到了廣大參保人員的好評(píng)。四是加大投入了金保工程軟硬件設(shè)施建設(shè)，及時(shí)更新升級(jí)了軟件系統(tǒng)，電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備齊全，我市社保業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)操作和信息化管理，避免了人為因素造成 的舞弊、差錯(cuò)等經(jīng)辦管理風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化水平。今年以來，我局還進(jìn)一步規(guī)范了涵蓋政策咨詢、社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇審核的 一站式、一條龍 的窗口服務(wù)，并將服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事紀(jì)律在社保服務(wù)大廳內(nèi)予以公開，增加了辦事的公開性和透明度，為建設(shè) 陽(yáng)光社保、誠(chéng)信社保 夯實(shí)了基礎(chǔ)。 三、存在的問題 雖然我市社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了顯著的成績(jī)，但是當(dāng)前還存在不少差距和問題：一是社會(huì)保險(xiǎn)征繳目標(biāo)任務(wù)逐年提高，尤其是工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳舉步維艱，事業(yè)單位、建筑施工企業(yè)參加 工傷保險(xiǎn)還未按計(jì)劃推進(jìn)。二是社保全民覆蓋的逐步實(shí)現(xiàn)以及人口老齡化導(dǎo)致退休人員數(shù)量快速增長(zhǎng)，加之國(guó)家近幾年大幅度調(diào)整養(yǎng)老金水平，月發(fā)放額不斷增大，基金潛在的風(fēng)險(xiǎn)已十分明顯，保 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 發(fā)放工作面臨巨大危機(jī)。三是為保證全市改革任務(wù)的完成，大部分國(guó)有企業(yè)在改制、改組和破產(chǎn)清算時(shí)，歷史欠費(fèi)按市委相關(guān)文件采取了掛賬處理，無法征收入庫(kù)，基金欠費(fèi)流失慘重。四是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)滯后，社會(huì)化管理服務(wù)水平低。財(cái)政還未將社區(qū)退管服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，全面接受管理企業(yè)退休人員服務(wù)工作條件尚不具備，社區(qū)管理率較低。五是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約 了我市社保工作的正常開展。近年來上級(jí)部門為加大管理力度，相繼提出了一些新的管理要求和措施，如退休人員社會(huì)化管理服務(wù)、社保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)（金保工程）、建立指紋生存認(rèn)證系統(tǒng)等工作都需要財(cái)政提供經(jīng)費(fèi)保障，而且這些工作的開展建設(shè)情況也作為每年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，將直接影響中央財(cái)政對(duì)我市社保專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)統(tǒng)籌基金調(diào)劑力度。 20xx 年主要工作安排 一是繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)覆征繳工作，增大基金規(guī)模，降低支付風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)互濟(jì)、保障和福利功能，努力將更多有參保意愿的弱勢(shì)群體納入社保范圍 ，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。二是協(xié)助市委市政府全面完成企業(yè)改制任務(wù)，處理好三無難改企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題，切實(shí)解決困難職工的后顧之憂，化解改制工作中的矛盾。三是鞏固煤礦企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面成果，推進(jìn)建筑施工企業(yè)、事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)工作。貫徹落實(shí)達(dá)市勞社發(fā) 393 號(hào)《實(shí)施意見》，將界定范圍內(nèi) 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的企業(yè) 老工傷 人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌，落實(shí)支付相關(guān)待遇，徹底解決 老工傷 問題。 總結(jié)過去的一年，取得的成績(jī)是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的支持配合和全體職工共同努力的結(jié)果。在新的一年里，我們將 面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力，仍將面臨擴(kuò)面征繳難、收支缺口增大等困難，我們將按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，增強(qiáng)信心，以?shī)^斗應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我市又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。