【導(dǎo)讀】群眾生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，更好發(fā)揮特種設(shè)備在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的積極作用，起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)車輛等特種設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，納入統(tǒng)一管理。本手冊(cè)從建立和完善特種設(shè)備管理體系，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制的要求，用管理部門，包括職責(zé)、崗位責(zé)任人員等。預(yù)案及事故報(bào)告制度、特種設(shè)備技術(shù)檔案管理制度等內(nèi)容。安全的管理和監(jiān)督將得到進(jìn)一步的工作保障。冊(cè)，現(xiàn)予頒布，自20××年01月01日起執(zhí)行，執(zhí)行過程中，改進(jìn)──改進(jìn)措施落實(shí)率100%。手冊(cè)由本單位法人代表或管理者代表批準(zhǔn)頒布。如發(fā)生遺失，應(yīng)及時(shí)申報(bào)和登。記，經(jīng)安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后補(bǔ)領(lǐng)。各版手冊(cè)均應(yīng)在資料室長(zhǎng)期保存一份，并標(biāo)記版本信息和使用有效期。收回的原頁(yè)，應(yīng)作相應(yīng)記錄并進(jìn)行作廢處理。特種設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)具有國(guó)家認(rèn)可的生產(chǎn)資質(zhì)。督登記獲得使用證后，將隨機(jī)附帶資料移交至特種設(shè)備管理部門，特種設(shè)備方可投入使用。位進(jìn)行維修正常后方可使用。理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　

【正文】 中、夜班原則上不安排檢修，特殊情況如涉及安全而進(jìn)行的檢修，要組織協(xié)調(diào)指揮檢修工作。緊急情況下，檢修單位值班人員應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)措施，并立即通知相關(guān)職能部門人員到場(chǎng)確定檢修方案。 嚴(yán)格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》，組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各并將隱患整改情況書面報(bào)廠技安處備案，納入年終考核。 1嚴(yán)格執(zhí)行外單位來廠施工過程中的安全協(xié)管規(guī)定，明確安全生產(chǎn)條款和責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督。 （三）加強(qiáng)全員安全技能、意識(shí)的培養(yǎng)和企業(yè) 安全文化建設(shè)。 加強(qiáng)新進(jìn)廠職工，廠級(jí)安全教育，各單位切實(shí)搞好“二、三級(jí)”安全教育，以及復(fù)工、換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和新設(shè)備、新工藝、投產(chǎn)前的安全教育工作，使之掌握基本安全生產(chǎn)技能，合格上崗。 抓好設(shè)備、?；窂臉I(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高人員的操作處置技能和安全意識(shí)。 抓好特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)取證、復(fù)審，保證 100％有效持證上崗。 綜合管理處匯同組織處、技安處，按干部管理權(quán)限，開展各級(jí)管理人員特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 16 的安全培訓(xùn)工作。 組織開展班組安全活動(dòng)，抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以車間為單位組織職工 學(xué)習(xí)企業(yè)修訂后的《安全管理制度》和安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定，明確各自安全職責(zé)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能，提升管理水平。 組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過“安全生產(chǎn)月”，不斷提高企業(yè)全員安全意識(shí)和安全技能，查找隱患，加大整改力度，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 開展教育安全培訓(xùn)活動(dòng)。通過各種競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度，杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮，提高職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律、環(huán)保紀(jì)律、提高操作技能的自覺性，總結(jié) 和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保企業(yè)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行。 繼續(xù)技能評(píng)比活動(dòng)，盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。 （四）提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力和環(huán)境安全水平。 把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作為?；饭芾淼闹刂兄衼碜ィ哟笊a(chǎn)過程監(jiān)控力度。 完善應(yīng)急救援保障體系，進(jìn)一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。繼續(xù)修訂應(yīng)急救援預(yù)案，特別是二級(jí)單位關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)，完善應(yīng)急預(yù)案文件體系。組織有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援演練，提高各級(jí)組織和人員的應(yīng)急處置及自救能力。 （五）做好職業(yè)病防治、勞動(dòng)保護(hù)工作，保障職工安 全健康。 認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。各單位在檢修、技改、內(nèi)部環(huán)境整治時(shí)，要不斷改善作業(yè)場(chǎng)所條件。 堅(jiān)持定期對(duì)各塵毒監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向職工公告。各部門要采取有效措施，杜絕跑、冒、滴、漏，確保塵毒監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率 100%。 加強(qiáng)勞保用品的管理，對(duì)勞保用品的計(jì)劃、審批、訂購(gòu)質(zhì)量、發(fā)放把關(guān)，并指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。 有計(jì)劃地對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，保障職工的健康。 （六）本工作計(jì)劃事項(xiàng)納入企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)勵(lì)、各類考核辦法中進(jìn)行考核。 特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 17 特種設(shè)備安全管理使用單位 安全管理目 標(biāo)完成情況考核表 一、考核目標(biāo) （一）事故控制目標(biāo)（ 40分） 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容及達(dá)到的要求 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核得分 一般事故控制數(shù) 不發(fā)生以下特種設(shè)備事故： （一）特種設(shè)備事故造成 3人以下死亡， 或者 10人以下重傷，或者 1萬元以上 1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； （二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 500人以上 1萬人以下轉(zhuǎn)移的； （三）電梯轎廂滯留人員 2小時(shí)以上的； （四）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的； （五）客運(yùn)索道高空滯留人員 12小時(shí)以下的； （六）大型游樂設(shè)施高 空滯留人員 1小時(shí)以上 12小時(shí)以下的。 每發(fā)生一起扣15分。 一票否決項(xiàng) 不發(fā)生人員死亡的特種設(shè)備較大、重大、特大事故。 如發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告的，一旦發(fā)現(xiàn)，一票否決。 否決項(xiàng)。 （二）安全管理工作目標(biāo)（ 60分） 項(xiàng)目 考核內(nèi)容及達(dá)到的要求 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核得分 組織領(lǐng)導(dǎo) （分） 將特種設(shè)備安全生產(chǎn)（管理）工作列入重要議事日程，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，年度安全工作計(jì)劃目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力。（ 4分） 全年無特種設(shè)備安全管理工作計(jì)劃扣 2分；管理工作措施不力、工作不 到位扣 2分。 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)（管理）的法律、法規(guī)、政策，按規(guī)定要求參加上級(jí)各類特種設(shè)備安全生產(chǎn)（管理）工作會(huì)議，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。（ 4分） 少參加一次會(huì)議扣 2分；對(duì)上級(jí)部署的工作落實(shí)不到位扣 2分。 機(jī)構(gòu)及制度 （分） 建立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員。（ 4分） 未建立機(jī)構(gòu)的扣 2分；未配備管理人員的扣2分。 按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。（ 2分） 未建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度扣 2分。 特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 18 3建立事故應(yīng)急措施、救援預(yù) 案并有演練記錄。（ 2分） 未建立應(yīng)急救援預(yù)案的扣 1分；未開展演練扣 1分。 安全生產(chǎn)宣傳教育工作 （分） 加強(qiáng)對(duì)安全管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)教育。 （ 2分） 未組織教育培訓(xùn)工作的扣 2分；開展工作不力的酌情扣分。 根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，并及時(shí)反饋活動(dòng)情況。（ 3分） 未開展活動(dòng)的扣 2分；宣傳不力，未及時(shí)反饋的扣 1分。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位安全 生產(chǎn)保障 措施 （分） 特種設(shè)備使用單位及時(shí)申辦設(shè)備的注冊(cè)登記手續(xù)，建立安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。 （ 8分） 規(guī)章制 度不健全扣 4分；設(shè)備發(fā)現(xiàn)一臺(tái)未注冊(cè)扣 1分。 特種設(shè)備使用單位加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)，組織作業(yè)人員上崗前培訓(xùn)，在職特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗。（ 8分） 發(fā)現(xiàn)一名未持證上崗扣 3分；上崗證超期 1本扣 1分。 特種設(shè)備使用單位及時(shí)到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)設(shè)備檢驗(yàn)。特種設(shè)備安全附件檢驗(yàn)率達(dá)到上級(jí)要求。（ 8分） 發(fā)現(xiàn)一臺(tái)超期未檢扣 2分，扣完為止。 確定重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的注冊(cè)率、定檢率和人員持證上崗率達(dá) 100%。（ 6分） 三個(gè)率未達(dá)到要求的，每項(xiàng)扣 2分。 安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳（ 8分） 建立健全和完 善特種設(shè)備安全生產(chǎn)（管理）工作臺(tái)帳，相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任書、規(guī)章制度、文件資料、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等內(nèi)容齊全、分類科學(xué)、整理規(guī)范、查閱方便。（ 8分） 未建立臺(tái)帳的扣 8分；有臺(tái)帳但不夠完善的，扣 16分。 附加分 （ 10分） 在特種設(shè)備安全、節(jié)能管理的某一方面或某幾方面有較大創(chuàng)新和突破，成績(jī)顯著。 每創(chuàng)新突破一項(xiàng)加 5分，最多不超過 10分。 二、考核辦法 考核期為 20XX年 1月 1日至 12月 31日。 考核結(jié)果分為二個(gè)等次，其中考核得分 85分（含 85分）以上的為達(dá)標(biāo)；考核得分在 85分以下的為不達(dá)標(biāo) 。 特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 19 發(fā)〔 20〕號(hào) 關(guān)于成立特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決定 公司各部門： 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保障人民和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究，決定成立特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，、等人為組員。下設(shè)特種設(shè)備安全辦公室，任特種設(shè)備安全辦公室主任。 望公司全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行特種設(shè)備安全法規(guī)和本公司的各項(xiàng)管理制度，為企業(yè) 的健康發(fā)展而共同努力。 二 〇 年月日 蓋章簽字后縣局備案 特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 20 有限公司特種設(shè)備安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖 公司法人 總經(jīng)理兼安全生負(fù)責(zé)人 特 種 設(shè) 備 安 全 管 理 人員 檔案管理責(zé)任人 安全教育責(zé)任人 設(shè)備維修人員 設(shè)備日常檢查負(fù)責(zé)人 特種設(shè)備操作人員 值班人員 兼職安全員、 消防員 后勤負(fù)責(zé)人 特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 21 發(fā)〔 20〕號(hào) 關(guān)于特種設(shè)備安全管理責(zé)任人員任命的通知 公司各部門： 為加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，經(jīng)公司研究，決定同志為公司的特種設(shè)備 安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本公司的特種設(shè)備安全管理工作，向公司的安全負(fù)責(zé)人負(fù)特種設(shè)備安全責(zé)任。 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。 二 〇 年月日 特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 22 特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) （上墻懸掛） 嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的有關(guān)檢定，制定本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案； 督促特種設(shè)備使用部門及操作人員落實(shí)有關(guān)安全規(guī)定，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行； 組織 和指導(dǎo)開展特種設(shè)備專項(xiàng)活動(dòng)； 定期組織特種設(shè)備安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題制定整改措施并督促有關(guān)部門落實(shí)整改； 定期對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)； 組織制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，并定期開展演練。 特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)（上墻懸掛） 具體組織制定、修改、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況。 傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及上級(jí)的工作布置。 具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備事故 的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。 明確特種設(shè)備安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)及責(zé)任人員，操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核等管理工作。 具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的制、修訂；具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練；具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等工作。 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案部門職責(zé)（上墻懸掛） 嚴(yán)格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度，確保本單位使用設(shè)備安全技術(shù)檔案齊全完好。 特種設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備出廠時(shí)所附帶的有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、 監(jiān)督檢驗(yàn)證明等；特種設(shè)備運(yùn)行管理文件包括： 注冊(cè)登記文件、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、年度檢驗(yàn)報(bào)告、日常運(yùn)行記錄、故障排除及維修保養(yǎng)記錄等。 特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 23 安全投入費(fèi)用臺(tái)帳 序號(hào) 使用部門 項(xiàng)目名稱 金額 經(jīng)辦人 備注 特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 24 作業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)證明件 ： 特種設(shè)備安全管理手冊(cè) 25 特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)目錄 一、行政法規(guī) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 國(guó)務(wù)院令第 549號(hào) 江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 二、行政規(guī)章 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 質(zhì)檢總局令第 13號(hào) 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定 質(zhì)檢總局令第 2號(hào) 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定 質(zhì)檢總局令第 14號(hào) 鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法 質(zhì)檢總局令第 22號(hào) 小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定 質(zhì)檢總局令第 11號(hào) 壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定