4農(nóng)村集體建設用地的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-18 04:25本頁面
【正文】 過宅基地換住房、換社保的方式，將擬撤并村莊的農(nóng)戶吸引進來。鼓勵經(jīng)濟強村兼并周邊弱村，鼓勵大企業(yè)整建制兼并改造村莊，通過集中建房改善農(nóng)民居住條件，拓展發(fā)展空間，最大限度地減少農(nóng)村土地閑置、浪費及低效利用等問題，進一步提高挖潛改造、調(diào)整盤活存量建設用地的力度，提高土地的利用效率。第三，嚴格標準，保證質量。對在批準的集體建設用地上建設的多層農(nóng)村住宅，應嚴格控制戶型和面積，可參照經(jīng)濟適用房的戶型和面積，堅決制 止建設大戶型和豪 華型公寓；同時，還應嚴格控制供應條件和范圍，僅限于符合申請條件的本集體經(jīng)濟組織成員和拆遷農(nóng)民，嚴禁對外出售，謀取不合法利益。對新農(nóng)村建設節(jié)約的土地，通過整理復墾，置 第 8 頁 共 9 頁 換用于城鎮(zhèn)建設。第四，資金扶持，扎實推進。各級政府應從城鎮(zhèn)土地出讓收益中拿出專項資金，用于補助拆遷村和搬遷居民，保證農(nóng)村居住工程建設順利推進。三是積極開展農(nóng)村集體建設用地置換和掛鉤。集體建設用地置換和掛鉤，就是通過置換和掛鉤的方式，將農(nóng)村集體建設用地減少與城鎮(zhèn)建設用地增加相結合，通過整理復墾，將農(nóng)村廢棄、閑置、低效利用 的建設用地整理成耕地，并將整理復墾后取得的建設用地周轉指標由市（區(qū)）統(tǒng)一調(diào)劑用于城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)項目建設。通過農(nóng)村建設用地置換和掛鉤，一方面能夠有效地整合農(nóng)村集體建設用地布局，優(yōu)化用地結構，提高農(nóng)村土地集約利用水平；另一方面，整理出的建設用地周轉指標置換到城鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)，能夠有效拓展用地空間。四是逐步建立農(nóng)村住宅退出機制，實行有償使用。 20 世紀 90 年代初期，我市曾對農(nóng)村住宅實行有償使用制度，不僅有效解決了農(nóng)村住宅亂搭濫建、少批多占的問題，還較好地改善了村容村貌，受到廣大農(nóng)民的好評。最近下發(fā)的《 XX 省人民政府 關于推進農(nóng)村住房建設與危房改造的意見》明確提出： “ 對農(nóng)民拆除舊住房、交還宅基地的可給予一定經(jīng)濟補償，對超占宅基地的農(nóng)戶實行有償使用，具體標準由縣（市、區(qū)）政府制定 ” 。目前，一戶多宅和超標準占地問題，在我市農(nóng)村具有一定的普遍性，要有效解決此類問題，應建立農(nóng)村住宅退出機制，實行有償使用，利用經(jīng)濟手段逐步促使農(nóng)戶自愿交還多余住宅。具體方法可采取對符合規(guī) 第 9 頁 共 9 頁 定標準的住宅少收或不收有償使用費、對一戶多宅和超標準占地的多收有償使用費。具體標準可由縣級人民政府制定，也可由村按村民公約的方式確定
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1