【正文】 、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預(yù)計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。 實行承包、租賃經(jīng)營的，資產(chǎn)臺帳還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪⒆赓U單位（人員）名稱，承包費或租 賃金以及承包、租賃期限等。 已出讓或報廢的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時進行核銷。 資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)中心負責(zé)管理。 七、資產(chǎn)評估制度 集體經(jīng)濟組織以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等，必須進行資產(chǎn)評估。 評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施，由村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)監(jiān)督。 受集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被 評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告。 評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員 第 30 頁 共 36 頁 代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)中心備案。 村集體經(jīng)濟組織提供虛假情況和資料，或者與評估機構(gòu)串通作弊，或者評估機構(gòu)玩忽職守致使評估結(jié)果不實的，可由上級機關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責(zé)任。 八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度 村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn)，取得收益。 集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓時應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標(biāo)投標(biāo)，是否進行資產(chǎn)評估等事項。 集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村集體經(jīng)濟組織提出，交由集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務(wù)監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。 集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責(zé)任等，并向全體成員公開。 經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三資 ” 委托代理中心備案、歸檔。 九 、資產(chǎn)經(jīng)營制度 村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)，確定決策機制、管理機制和收益分配機制， 第 31 頁 共 36 頁 并向全體成員公開。 集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況。 集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入村賬核算。 鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三資 ” 代理服務(wù)中心和村務(wù)監(jiān)督委員會要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。 十、資源登記簿制度 法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立集體資源性資產(chǎn)登記簿，逐項記錄，并建立電子文檔。 資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括。資源的名稱、類別、坐落、面積等。 實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。 農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。 資源登記簿由村集體經(jīng)濟組織負責(zé)登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集 體“ 三資 ” 代理服務(wù)中心負責(zé)管理。 第 32 頁 共 36 頁 十一、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度 集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃，應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的方式進行。 以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。 以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價確定。同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。 集體經(jīng)濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān) 督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務(wù)中心審查備案。重大事項應(yīng)召開成員會議或代表會議討論。 招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務(wù)中心備案。 十二、資源承包、租賃合同管理制度 集體資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。 合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。 實行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同，頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時應(yīng)及時進 行 第 33 頁 共 36 頁 合同變更。 承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。 承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務(wù)中心備案。 十三、集體建設(shè)用地收益專項管理制度 農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用語發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。 農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算，嚴格實行 專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ谩ｍ棇徲嫳O(jiān)督。 十四、農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務(wù)中心崗位責(zé)任制度 農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務(wù)中心受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“ 三資 ” 的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時承擔(dān)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作。中心日常工作實行電算化管理。 中心設(shè)主任、副主任、總會計、資金會計、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。 中心主任崗位職責(zé)（ 1）負責(zé)中心全面工作；（ 2）遵守和執(zhí)行各項財經(jīng)制度和法律法規(guī)；（ 3）負責(zé)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn) 及 第 34 頁 共 36 頁 承包合同管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作，完成上級安排的各項任務(wù)；（ 4）負責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作；（ 5）建立健全各項規(guī)章制度，加強對服務(wù)中心的管理，保證政策運轉(zhuǎn)和高效工作；（ 6）組織人員定期審計和檢查各村財務(wù)狀況，保證集體資金的安全及合理使用；（ 7）負責(zé)對服務(wù)中心人員及村級報帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎懲等工作； 副主任崗位職責(zé)（ 1）協(xié)助主任管理中心日常工作；（ 2）負責(zé)中心各項規(guī)章制度的制定，定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（ 3）協(xié)助主任 負責(zé)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作，完成上級安排的各項任務(wù)；（ 4）協(xié)助主任負責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標(biāo)管理工作 。（ 5）完成主任交辦的工作任務(wù)。 總會計職責(zé)（ 1）認真貫徹執(zhí)行財務(wù)管理方面的法律法規(guī)，履行會計監(jiān)督職責(zé)，堅持按財務(wù)制度做好財務(wù)核算，如實反映村集體資金收支情況；（ 2）負責(zé)對村報賬員報送的票據(jù)進行審核，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付；（ 3）按規(guī)定設(shè)置各類賬薄，按照 財務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù)，編制會計憑證，及時進行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實、準(zhǔn)確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；（ 4）負責(zé)監(jiān) 第 35 頁 共 36 頁 督資金會計資金領(lǐng)、核、銷工作；（ 5）對村各類經(jīng)濟合同進行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務(wù)指標(biāo)執(zhí)行情況，及時反饋財務(wù)管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（ 6）建立財務(wù)檔案，妥善保管各種財務(wù)資料；（ 7）加強對電算化微機的管理和維護，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的安全。 資金會計職責(zé)（ 1）嚴格按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)；（ 2）負責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)；（ 3）做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計核對賬目，做到賬款相符；（ 4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（ 5）按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作；（ 6）及時提供財務(wù)公開的會計資料。 資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)（ 1）負責(zé)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作；（ 2）負責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實行動態(tài)管理；（ 3）指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源，負責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的 審核與監(jiān)督。 村報賬員的職責(zé)（ 1）積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作；（ 2）嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)，堅持原則，堅決制止和抵制一切違反財經(jīng)紀律的行為；（ 3）在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，并保證各種財務(wù)活動合規(guī)合法、真實有效、票據(jù)正規(guī)，杜絕虛報、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金；（ 4）及時地將本村集體各項收入上交代理服務(wù)中心 第 36 頁 共 36 頁 賬戶；（ 5）定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進行報帳；（ 6）定期向村兩委、村民代表會議和村務(wù)監(jiān)督委員會匯報村集體財務(wù)收支情況；（ 7）負責(zé)本村的財務(wù)公開工作。