【正文】 資金會計(jì)職責(zé)（ 1）嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)；（ 2）負(fù)責(zé)銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)；（ 3）做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計(jì)核對賬目，做到賬款相符；（ 4）增強(qiáng)安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（ 5）按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作；（ 6）及時(shí)提供財(cái)務(wù)公開的會計(jì)資料。 農(nóng)村集體建設(shè)用地收益要納入帳內(nèi)核算，嚴(yán)格實(shí)行 專戶存儲、專帳管理、專款專用、專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。 招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務(wù)中心備案。 農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)等要重點(diǎn)記錄。 九 、資產(chǎn)經(jīng)營制度 村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)，確定決策機(jī)制、管理機(jī)制和收益分配機(jī)制， 第 31 頁 共 36 頁 并向全體成員公開。 受集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被 評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價(jià)格合理評定價(jià)值并出具評估報(bào)告。 第 29 頁 共 36 頁 六、資產(chǎn)臺帳制度 村集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn)，按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳，及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動情況。 第 28 頁 共 36 頁 村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進(jìn)行公開：（ 1）財(cái)務(wù)預(yù)算；（ 2）各項(xiàng)收入； （ 3）各項(xiàng)支出；（ 4）資產(chǎn)資源及處置情況；（ 5）債權(quán)債務(wù)；（ 6）收益分配； （ 7）村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)；（ 8）其他應(yīng)向村民公開的事項(xiàng)。中心要加強(qiáng)對原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。 二、財(cái)務(wù)開支審批制度 村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開透明。 農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源承包、工程項(xiàng)目建設(shè)未經(jīng)民主決策程序討論、未采取招投標(biāo)的，所簽合同無效；造成經(jīng)濟(jì)損失的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依 法予以賠償。合同文本要使用市農(nóng)村經(jīng)營管理部門統(tǒng)一印制的合同文本。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源，還應(yīng)登記資源承包、租賃單位（個(gè)人）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。 以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)和租賃金應(yīng)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定。 第十條受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查的基礎(chǔ)上，核實(shí)資產(chǎn)帳實(shí)是否相符，據(jù)以做出鑒定。 第四條農(nóng)村集體資產(chǎn)評估工作，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理權(quán) 限，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)組織管理和監(jiān)督。 建立固定資產(chǎn) 臺賬，對固定資產(chǎn)變動進(jìn)行跟蹤，詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的購建時(shí)間、原始積累、累計(jì)折舊、減值、清理、使用狀況、收益情況等項(xiàng)目，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。 （ 4）農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)盤存單上所記錄的各種物資的盤點(diǎn)數(shù)量，及時(shí)與賬面上的結(jié)存數(shù)量進(jìn)行核對。 資產(chǎn)清查制度 每季度結(jié)賬后，各村進(jìn)行一次全面的資產(chǎn)清查。 村兩委干部不得弄虛作假，不得利用不法手段取得經(jīng)營權(quán)或承包權(quán)，不得利用職權(quán)指定承包單位或 個(gè)人。 三、合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“ 三資 ” 委托代理服務(wù)中心進(jìn)行鑒證、備案。一次性支出 300元（含 300 元）以下，由村民主理財(cái)小組組長審批； 3007 元以上的，需經(jīng)本組集體成員大會或成員代表大會審議決定。對公開不及時(shí)或公開不全面等情況，隨時(shí)責(zé)令村級更正、改進(jìn)。 第 14 頁 共 36 頁 財(cái)務(wù)公開的時(shí)間 財(cái)務(wù)公開要按月或季進(jìn)行，重要的財(cái)務(wù)活動應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng) 5 逐筆公開。 ① 生產(chǎn)性建設(shè)支出（包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出）； ② 公益福利事業(yè)支出（包括購建公益性固定資產(chǎn)支出）；③ 村組干部工資及獎(jiǎng)金； ④ 招待費(fèi)支出； ⑤ 集體統(tǒng)一經(jīng)營支出；⑥ 救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出； ⑦ 其他支出。 實(shí)行定向限額和備用金管理制度，規(guī)范審批、結(jié)算、民主程序，建立村級資金安全運(yùn)行機(jī)制； 嚴(yán)禁公款私存、私設(shè) “ 小金庫 ” 。 第 11 頁 共 36 頁 五、堅(jiān)持 “ 量入為出 ” 的原則，嚴(yán)禁村級負(fù)債發(fā)生，確因特殊情況需要負(fù)債的，須經(jīng)村民代表會議表決通過并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。 （ 4）合同管理 合同管理主要是，建立 “ 合同管理臺帳 ” ，進(jìn)行電腦錄入，動態(tài)管理，通過臺帳掌握各村合同的基本內(nèi)容和合同金額，已經(jīng)合同履行情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題等，統(tǒng)一招投標(biāo)管理，對招投標(biāo)過程進(jìn)行記錄和公布，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)資源使用合理。 九、農(nóng)村集體三資管理工作中必須經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的全體村民會議或村民代表會議討論決定的事項(xiàng)。 七、村集體 “ 三資 ” 監(jiān)管實(shí)施步驟 （一）準(zhǔn)備階段。強(qiáng)化農(nóng)村集體 “ 三資 ” 監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持成員受益原則，通過完善收益分配制度，讓農(nóng) 第 7 頁 共 36 頁 民群眾隨著集體經(jīng) 濟(jì)壯大，得到更多的實(shí)惠。 第二篇：農(nóng)村集體三資管理系統(tǒng)農(nóng)村集體三資管理系統(tǒng) 農(nóng)村集體三資管理 一、村集體 “ 三資 ” 監(jiān)管的依據(jù) 《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā) [2024]4 號） 二、村集體 “ 三資 ” 監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù) 通過健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)，逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、 第 6 頁 共 36 頁 權(quán) 責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，推動農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 的保值增值，防止農(nóng)村集體 “ 三資 ” 流失，保障群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 （一）集體經(jīng)濟(jì)組織年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算； （二）年度收益分配方案； （三）集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營方式的確定和變更； （四）購置和處分重要固定資產(chǎn)及重大投資項(xiàng)目； （五）集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革； （六）其它集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及各成員切身利益的事項(xiàng)。主要任務(wù)是鄉(xiāng)成立 “ 三資 ” 監(jiān)管機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動。 四、村集體 “ 三資 ” 的概念 （一）農(nóng)村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款。 三、村集體 “ 三資 ” 監(jiān)管工作的原則 （一）是堅(jiān)持 “ 五權(quán) ” 不變的原則。強(qiáng)化 農(nóng)村集體 “ 三資 ” 監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持公開原則，及時(shí)將村集體 “ 三資 ” 的使用和收益向全體村民 公開，資產(chǎn)和資源的承包、租賃、出讓必須實(shí)行招投標(biāo)或公開競價(jià)。 （二）建立健全村集體資產(chǎn)、資源管理制度，重點(diǎn)是資產(chǎn)資 第 3 頁 共 36 頁 源管理內(nèi)部控制、資產(chǎn)資源清查登記備案、資產(chǎn)資源評估、資產(chǎn)資源經(jīng)營 與處置招投標(biāo)、資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管等制度，強(qiáng)化對村集體資產(chǎn)資源的監(jiān)管。 八、農(nóng)村集體資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢，債權(quán)、債務(wù)核銷的處置程序。 ⑵ 資產(chǎn)管理 資產(chǎn)管理主要建立了資產(chǎn)臺帳，詳細(xì)登記每一項(xiàng)資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和管理使用情況，對資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)范資產(chǎn)、資源管理，做到賬賬相符，對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，并將資產(chǎn)、資源使用情況定期向村民公開，確保資產(chǎn)保值增值。 （三）是堅(jiān)持公開的原則。會計(jì)核算及時(shí)規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)收支兩條線，非生產(chǎn)性開支限額管理、資金申請審批等制度，強(qiáng)化對村集體資金的監(jiān)管。主要任務(wù)是健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管制度，構(gòu)筑農(nóng)村集體 “ 三資 ” 監(jiān)管的長效機(jī)制。 ⑴ 資金管理 資金管理主要是依托 “ 村賬委托代理 ” ，嚴(yán)格收入支出審核把關(guān)，隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)或各村的代管資金數(shù)額。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入帳的，由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。 ４、繳存各項(xiàng)收入時(shí)，報(bào)賬人應(yīng)提供收入款項(xiàng)相關(guān)的資料依據(jù)，如各種會議記錄、合同、上級撥款相關(guān)文件等。 ⑵ 各項(xiàng)收入。 ⑹ 收益分配。每季末公布時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站在下月上旬 5 日前，將全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一格式的公開資料提供給各村，各村在 10 日前將內(nèi)容填寫到公開欄內(nèi) 。年度財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)的一次性支出 1000 元（含 1000 元）以下的，由村主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；一次性支出1000 元 3000 元（含 3000 元），由村兩會委集體討論審批； 3000元 10000 元（含 10000 元）的，由村兩委會會同村民主理財(cái)小組討論審批；一次性支出 10000 元以上的，需經(jīng)村集體成員大會或成員代表大會審議決定審批；屬于預(yù)算方案外新增加的非生產(chǎn)性支出項(xiàng)目，一律經(jīng)村民代表大會討論通過。村集體經(jīng)濟(jì)組織年初編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案，年終編制決算方案，需經(jīng)村民主理財(cái)小組審核同意，村民代表大會討論通過