3國(guó)企改革新出路[五篇范文]-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:52本頁(yè)面
【正文】 管理基礎(chǔ)。中央企業(yè)按照國(guó)資委要求，始終抓住強(qiáng)化基礎(chǔ)管理這條主線，補(bǔ)齊管理短板，梳理和完善制度和流程，推進(jìn)管理的規(guī)范化、制度化、信息化。 股東職責(zé)，為推進(jìn)股權(quán)多元化改革奠定體制基礎(chǔ)一是對(duì)于中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、國(guó)家核電技術(shù)有限公司、南光（集團(tuán)）有限公司三家企業(yè)，按照2024 年底出臺(tái)的《國(guó)資委關(guān)于履行多元投資主體企業(yè)股東職責(zé)暫行辦法》，履行股東職責(zé)，參加三家企業(yè)年度股東會(huì)并發(fā)表意見，辦理其股東會(huì)決議的書面?zhèn)骱?；二是?duì)于中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、廣東核電集團(tuán)有限公司、中國(guó)華錄集團(tuán)有限公司三家國(guó)資委直接持股、 2024 年以前國(guó)資委未直接履行股東職責(zé)的企業(yè)，通過(guò)修訂公司章程、變動(dòng)股權(quán)結(jié)構(gòu)等措施，國(guó)資委將其納入直接履行股東職責(zé)企業(yè)范疇，并開始進(jìn)行 實(shí)際操作；三是國(guó)資委密切關(guān)注中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、上海貝爾股份有限公司兩家國(guó)資委目前仍然不直接持有股權(quán)的企業(yè)以及其他中央企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革的股權(quán)變動(dòng)趨向。 并購(gòu)重組和資源整合 。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門將中國(guó)華糧物資集團(tuán)公司整體并入中糧集團(tuán)有限公司，進(jìn)一步增強(qiáng)中糧集團(tuán)有限公司在糧食流通領(lǐng)域的能力；將中 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司與中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合重組成為中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司，穩(wěn)妥推動(dòng)中央裝備制造行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)資委繼續(xù)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部 整合、改革脫困等工作。 針對(duì)中央企業(yè)并購(gòu)中存在戰(zhàn)略偏差、風(fēng)險(xiǎn)防控不力、制度不健全、操作不規(guī)范等問(wèn)題，國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)并購(gòu)的意見》，明確要求三級(jí)以下企業(yè)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)控及特別監(jiān)管企業(yè)不得實(shí)施并購(gòu)，嚴(yán)格控制并購(gòu)主業(yè)之外的企業(yè)。文件出臺(tái)后，中央企業(yè)實(shí)施的非主業(yè)并購(gòu)大幅減少。國(guó)資委適時(shí)推動(dòng)中央企業(yè)之間的資源整合與合作。將中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司下屬中國(guó)唱片總公司整體并入中國(guó)華錄集團(tuán)有限公司，實(shí)現(xiàn)品牌資源、音視頻資源與信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 2 推動(dòng)中央企業(yè)清理處置低效無(wú)效資產(chǎn)。國(guó)資委 針對(duì)當(dāng)前中央企業(yè)低效無(wú)效資產(chǎn)存量過(guò)大，已經(jīng)嚴(yán)重制約企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的現(xiàn)實(shí)情況，為進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量， 2024 年 8 月印發(fā)了《國(guó)資委關(guān)于清理和處置低效無(wú)效資產(chǎn)的通知》，要求中央企業(yè)在三年內(nèi)基本完成低效無(wú)效資產(chǎn)的清理處置工作。 試點(diǎn)將堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與先行先試相結(jié)合、市場(chǎng)化方向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、大膽探索與堅(jiān)守底線相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的主要原則。在試點(diǎn)的過(guò)程中，將堅(jiān)持正確的改革方向，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)守改革底線，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。改革將充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)改 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 革 主體作用。（ □ 毛元斌作者單位為國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改革局）
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