3關(guān)于提高干部選拔任用提名質(zhì)量的幾點(diǎn)思考★-資料下載頁(yè)
2024-08-26 15:33本頁(yè)面
【正文】 提名的制度配套體系 配套相關(guān)制度。一是要建立后備干部工作制度。建立健全后備干部崗位目標(biāo)責(zé)任制度，做好后備干部的年度考核評(píng)議工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)淘汰不合格的后備干部和調(diào)整充實(shí)優(yōu)秀的后備干部。堅(jiān)持備用結(jié)合，提拔人選一般應(yīng)從后備干部隊(duì)伍中產(chǎn)生。同時(shí)，要建立健全后備干部談話(huà)提醒、考察反饋、組織函詢(xún)和誡勉等制度，對(duì)后備干部存 在的苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)督促糾正，以最大限度地保護(hù)干部；要建立和完善組織部門(mén)和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等部門(mén)聯(lián)系制度，注意收集社會(huì)各方面對(duì)后備干部的反映，拓寬監(jiān)督的渠道，努力提高監(jiān)督的整體效能，確保提名人選的質(zhì)量。二是要建立定期民主推薦干部制度。結(jié)合干部考核工作，在全委會(huì)或更大范圍內(nèi)定期推薦干部，豐富干部工作信息，為組織部門(mén)向全委會(huì)成員提供推薦參考人選打好基礎(chǔ)。三是建立重點(diǎn)管理干部選拔任用工作評(píng)議制度。黨委書(shū)記要把民主提名制度的落實(shí)情況，作為年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容，與由民主提名產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部一起接受各界代表評(píng)議。四是要建立推 薦工作回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能把與自己有夫妻關(guān)系、直系親屬關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系的干部作為推薦對(duì)象。五是要建立領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向任免機(jī)關(guān)推薦干部人選時(shí)， 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要實(shí)事求是地填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表，并附上署名的推薦材料。推薦材料要包括推薦人選德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況和民意情況。要如實(shí)地反映推薦人選的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)推薦失真失實(shí)、造成用人失誤的，要追究推薦人的責(zé)任。 擴(kuò)大推薦工作的民主程度。一要科學(xué)界定參與推薦的群眾范圍。單位規(guī)模不是很大，管理幅度和層次適中，領(lǐng)導(dǎo)與干部職 工之間相互比較了解，人員容易集中的，應(yīng)實(shí)行全員推薦；對(duì)規(guī)模比較大，或者所屬單位比較分散，人員不易集中的單位，在確定推薦人員時(shí)，除了讓全體領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、所屬下級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加外，還應(yīng)到部分基層單位推薦或由部分群眾代表、服務(wù)對(duì)象參加推薦。確定推薦的范圍，應(yīng)把握的一條原則是，有條件的，要盡可能讓多數(shù)群眾參加，使廣大群眾都享有民主權(quán)利。但參加推薦的必須是知情人。把不相干、不了解情況的人拉來(lái)推薦，不僅沒(méi)有意義，而且易使推薦結(jié)果失實(shí)失真。二要?jiǎng)?chuàng)造好民主推薦的環(huán)境。要提前向群眾公開(kāi)推薦職務(wù)和條件，給群眾充分的醞釀時(shí) 間，允許其作必要的調(diào)查以至討論醞釀。推薦時(shí)，要作好充分的動(dòng)員，消除群眾的顧慮，明確推薦的具體事項(xiàng)，減少群眾推薦的盲目性，提高推薦的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。三要合理選擇民主推薦的方式。對(duì)參與人數(shù)較多、范圍較大的民主推薦，可采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行推薦。對(duì)干部職工人數(shù)較少（ 20 人以下）的單位，可采取個(gè)別座談的方式進(jìn)行推薦。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 派性嚴(yán)重的單位，可采取無(wú)記名投票和個(gè)別談話(huà)相結(jié)合的方式推薦。四要對(duì)推薦結(jié)果要作科學(xué)分析。正常情況下，推薦結(jié)果、票數(shù)多少，可以反映一定的民意。但不能唯票是從。在工作中要多做考察了解工作， 多方面聽(tīng)取意見(jiàn)，在辨別意見(jiàn)真?zhèn)蔚幕A(chǔ)上，正確分析個(gè)別人的意見(jiàn)與大多數(shù)人的看法的關(guān)系，干部小節(jié)與主流的關(guān)系，從而對(duì)推薦結(jié)果作科學(xué)的判斷。五要將推薦結(jié)果在適當(dāng)范圍公開(kāi)。目前，民主推薦干部的結(jié)果是保密的。被推薦人得票情況，一般只有上級(jí)派出的考察組與本級(jí)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)知道，參加推薦的干部群眾并不知道。因此，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)難以全面落實(shí)。長(zhǎng)此以往，推薦人的積極性和責(zé)任感必然會(huì)受到挫傷。如果將推薦結(jié)果在參加推薦人員范圍內(nèi)公開(kāi)，黨委選拔調(diào)整干部，就能置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下，選人用人就會(huì)更注重群眾公 認(rèn)，更注重德才兼?zhèn)洌粡V大干部群眾也會(huì)因此提高警惕對(duì)黨委的信任與尊重，增強(qiáng)參與干部選任工作的積極性和自覺(jué)性。同時(shí)，對(duì)被推薦者也起到很好的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。 要大力加強(qiáng)全委會(huì)成員自身建設(shè)。實(shí)行干部分類(lèi)管理后，全委會(huì)成員責(zé)任更大了、工作要求也更高了，必須全面提高全委會(huì)成員自身素質(zhì)。一方面要建立健全定期學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和研討制度，提高全委會(huì)成員的整體素質(zhì)，牢固樹(shù)立 “ 事業(yè)至上 ” 的觀念，真正把人選準(zhǔn)選好；另一方面，要及時(shí)調(diào)整全委會(huì)成員，為實(shí)施民 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 主提名制度提供組織保證。比如：對(duì)調(diào)離者且宜免委員職務(wù)的或新任者宜任委員 職務(wù)的，要及時(shí)免除或補(bǔ)選委員職務(wù)，以保證委員會(huì)的代表性；對(duì)犯了較嚴(yán)重錯(cuò)誤不再適宜委員職務(wù)的，要及時(shí)撤銷(xiāo)或責(zé)令辭職；對(duì)候補(bǔ)委員中不符合要求的，也要及時(shí)予以調(diào)整。
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