3關于城市管理體制機制事權下放工作的調研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:08本頁面
【正文】 物業(yè)管理機構作用，適當增加人員編制 ，加強對街道工作指導、監(jiān)管和目標制定。在街道辦事處層面，要承擔起對轄區(qū)內物業(yè)和供熱服務企業(yè)、業(yè)主大會及業(yè)主委員會的監(jiān)管職責，成立相關機構，配置人員，第一時間做好物業(yè)和供熱管理矛盾糾紛的調解處理工作，確保真正將物業(yè)和供熱管理工作落實到一線。同時，明確物業(yè)和街道共同為城市管理責任人，建立并實行統(tǒng)一的通報制度。三是建立城管、公安、住房局、建委、交通、工商、教育等相關部門聯(lián)動機制。形成城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、交通秩序管理、市政設施管理、公交車輛管理等方面的管理聯(lián)動的工作格局，定期召開城市管理聯(lián)席會議，就城市管理相關問 題進行通報。四是建立群眾共同參與城市管理的聯(lián)動機制。街道和城管部門聯(lián)合，采取切實有效措施，號召城鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、社區(qū)群眾、農村村民，都積極參與到城市環(huán)境整治和文明創(chuàng)建工作中來。 第 7 頁 共 7 頁 （四）探索社區(qū)物業(yè)管理新模式。根據調研發(fā)現(xiàn)，物業(yè)管理日益成為制約當前城市管理發(fā)展的瓶頸問題，而矛盾集中在老舊住宅，建議市政府專題研究在老舊住宅、純居民區(qū)實行向社會專業(yè)組織購買服務的社區(qū)管理模式，盡快出臺關于推進社區(qū)綜合管理物業(yè)化進程的規(guī)范性文件。強化物業(yè)管理職能，提升全市物業(yè)管理的整體水平。 （五）完善城市管 理經費投入機制。隨著城市化步伐加快，城市管理維護設施量不斷增加，每年需財政支出的城管事業(yè)費用不斷增加，如果單靠市級財政負擔勢必難以承受，因此建議：一是市、區(qū)、街三級按歷年財政增長比例，不斷增加城管經費投入，確保城市管理正常運轉；二是建立城市維護費用按比例承擔的投入機制，明確對不斷新增的城市維護量，由市、區(qū)財政各承擔50%的比例負擔維護經費；三是建立以獎代投制度，加大獎優(yōu)罰劣的工作力度；四是借鑒其它城市經驗，建議改變生活垃圾處理費收費方式，采取與水費或煤氣費捆綁方式征收生活垃圾處理費。
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