城市管理體制改革動(dòng)員會(huì)市長講話與城市管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言匯編-資料下載頁
2024-11-23 01:33本頁面
【正文】 是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。整合城市管理各職能部門以及街道辦事處力量，成立區(qū)城市管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)城市管理重大工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和牽頭落實(shí)，加強(qiáng)職能部門的聯(lián)系與溝通。二是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。組織城市管理各成員單位定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決城市管理中出現(xiàn)的重大問題和矛盾，探索城市管理工作新方法和新路徑。三是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立城市管理聯(lián)動(dòng)指揮中心，針對(duì)急、大、難的城市管理問題實(shí)行部門力量整合、信息互通共享、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)處、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的管理局面。（二）明責(zé)權(quán)。一是依據(jù)部門職能劃分責(zé)權(quán)。厘清城市管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限，杜絕因機(jī)構(gòu)重疊、政出多門、多頭管理、責(zé)權(quán)不明、職能交叉、關(guān)系不順等導(dǎo)致的無人管理、重復(fù)管理、交叉管理等問題。二是依據(jù)工作需要?jiǎng)澐重?zé)權(quán)。圍繞提高效率、降低成本、增強(qiáng)活力的目標(biāo)，克服“有權(quán)而無責(zé)”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)統(tǒng)一，改變建、管、養(yǎng)一體，等、靠、要并存的現(xiàn)狀。三是依據(jù)市民需求劃分責(zé)權(quán)。本著利民、便民的原則，劃分各城市管理主體的責(zé)權(quán)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)處處有人負(fù)責(zé)，事事有人管理。（三）顯主體。一是凸顯街道辦事處的主體地位。充分發(fā)揮好街道辦事處這個(gè)管理層級(jí)的作用，使其在作為區(qū)委區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)性質(zhì)不變的前提下，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和區(qū)政府授權(quán)，行使相當(dāng)于一級(jí)政府的權(quán)限。二是凸顯社區(qū)居委會(huì)主體地位。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的硬件和軟件建設(shè)，逐步提高居委會(huì)工作人員的福利待遇，充分發(fā)揮其在城市基層管理中基礎(chǔ)作用的重要內(nèi)容。三是凸顯物業(yè)管理委員會(huì)的主體地位。按照社會(huì)的事情社會(huì)辦，大家的事情大家管的原則，引導(dǎo)各小區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。二、彰顯人文一是要樹立群眾觀。堅(jiān)持以人為本的城市管理理念，城市管理職能部門要透明公開職責(zé)權(quán)限和工作情況，堅(jiān)持讓公眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛吸納社會(huì)各方意見，集思廣益，群策群力，保證城市管理符合社情民意和城市發(fā)展的需要將城市管理從原來的少數(shù)人管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窆餐卫?。二是要?guī)范執(zhí)法。建立公開透明公正的執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保證管理相對(duì)人的合法權(quán)益；堅(jiān)持疏堵結(jié)合，真正關(guān)注管理相對(duì)人的實(shí)際困難，幫助他們排憂解難；拓展執(zhí)法思路，積極引入司法手段，提升城管執(zhí)法的強(qiáng)制性和執(zhí)行力，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，起到懲一儆百的作用。三是要?jiǎng)?chuàng)新理念。要廣泛宣傳城管法規(guī)，宣傳城市管理對(duì)營造良好市容環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的重要意義，引導(dǎo)群眾了解城管法規(guī)、支持城市管理，做城市環(huán)境的維護(hù)者。宣傳城管知識(shí)，曝光不文明行為，唱響和諧城管主旋律，實(shí)現(xiàn)“管”與“理”的良性互動(dòng)。三、追求精細(xì)目前，區(qū)城市管理在某些環(huán)節(jié)上粗放管理的痕跡還比較明顯，這就要求我們樹立重細(xì)節(jié)重內(nèi)涵的精品化管理的新觀念，推進(jìn)城市管理由面上管理向每一條街道、每一個(gè)庭院延伸，做到全覆蓋、無縫隙對(duì)接，不留“盲區(qū)”和“死角”，實(shí)現(xiàn)從抓“點(diǎn)、線”形象到“點(diǎn)、現(xiàn)、面”全面抓的轉(zhuǎn)變。一是人員配備精細(xì)化。區(qū)委、區(qū)政府考慮適當(dāng)增加城市管理工作人員編制數(shù)，各職能部門根據(jù)工作需要合理配備人員，不斷增強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，實(shí)行定崗位、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的“四定”管理，確保時(shí)間上不斷檔、空間上無死角。二是業(yè)務(wù)考核精細(xì)化。由區(qū)城市管理委員會(huì)按照管理高標(biāo)準(zhǔn)，效果保長久的目標(biāo)，組建考核隊(duì)伍，對(duì)各區(qū)域業(yè)務(wù)考核做到每日一督查、每周一通報(bào)、每月考核、每季一評(píng)比、年終綜合評(píng)定，用無縫管理保持持續(xù)效果。三是工作措施精細(xì)化。如由區(qū)文明辦牽頭，開展?fàn)巹?chuàng)“樣板路”、“示范街”“模范小區(qū)”屏蔽等活動(dòng)，使城市管理工作人員和居民學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)。
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