深化城市管理執(zhí)法體制改革實施方案-資料下載頁
2025-09-02 13:06本頁面
【導(dǎo)讀】制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》精神，到2017年，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)。域機構(gòu)綜合設(shè)置和住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使。民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成。各市、縣全面推行城市管理領(lǐng)域大部門。目前實行規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化體制且運轉(zhuǎn)良好的，保持現(xiàn)有體制不變。各市、縣將市政公用設(shè)施運行、市容環(huán)。由該部門行使上述領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)。2020年年底前，各市、縣調(diào)整、公布相關(guān)部門權(quán)責清單?？茖W(xué)界定市與市轄區(qū)城市管理部門職責。整合歸并省級執(zhí)法隊伍，加強人員配備。組織開展城市管理執(zhí)法人員清理，嚴格實行執(zhí)法。設(shè)區(qū)市在充分考慮城市人口、執(zhí)法任務(wù)等因素的。行政執(zhí)法制度，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、辦案流程。依法實施行政強制措施，嚴禁用不文明方式觸碰當事人物品，解等非強制手段，引導(dǎo)當事人自覺守法。審判機關(guān)要及時受理、審理城市。嚴格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線制度，不得將城市管理。經(jīng)費與罰沒收入掛鉤。
【正文】 區(qū)市制定改革具體方案，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省編辦、省法制辦備案。完成城市管理執(zhí)法職責劃轉(zhuǎn)和機構(gòu)調(diào)整，科學(xué)界定市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市管理執(zhí)法職責。完成執(zhí)法人員清理、干部輪訓(xùn)和持證上崗工作。強化城市管理人員配置工作，基本滿足管理執(zhí)法需要。城市管理執(zhí)法進一步規(guī)范，市、縣數(shù)字城市管理平臺建設(shè)和城市管 理熱線整合工作全部完成。 （三）鞏固提升階段（ 2018 年 1 月 2020 年 12 月）。建立健全城市管理執(zhí)法地方法規(guī)體系和標準規(guī)范，城市管理執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提高，城市管理市場化機制進一步完善，網(wǎng)格化管理體系基本建成，城市管理和服務(wù)水平全面提升，群眾滿意度明顯提高。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）落實責任。各市、縣黨委要切實加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將推進城市管理執(zhí)法體制改革、改進城市管理列入重要議事日程，把握改革方向，研究重大問題，分類分層推進。各市、縣政府要制定時間表、路線圖，確保各項改革措施落地。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責 指導(dǎo)全省城市管理執(zhí)法工作，研究制定有關(guān)政策規(guī)范，做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省編辦、省法制辦要及時總結(jié)各地經(jīng)驗，切實強化對城市管理執(zhí)法體制改革、提高城市管理水平相關(guān)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省委、省政府有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，支持和指導(dǎo)各地推進改革工作。 （二）嚴格考核。從 2017 年開始，將城市管理納入全省新型城鎮(zhèn)化考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。積極推廣城市管理績效管理和服務(wù)承諾制度，健全社會公眾滿意度評價及第三方考評機制。加強城市管理效能考核，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜 合考核評價的重要參考。 （三）加強宣傳。高度重視宣傳和輿論引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，加強對城市管理先進典型的正面宣傳，及時回應(yīng)社會關(guān)切。推進城市管理信息公開，保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強城市管理輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對能力。
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