深化城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2024-09-11 13:06本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》精神，到2017年，實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)。域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使。民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成。各市、縣全面推行城市管理領(lǐng)域大部門。目前實(shí)行規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化體制且運(yùn)轉(zhuǎn)良好的，保持現(xiàn)有體制不變。各市、縣將市政公用設(shè)施運(yùn)行、市容環(huán)。由該部門行使上述領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)。2020年年底前，各市、縣調(diào)整、公布相關(guān)部門權(quán)責(zé)清單。科學(xué)界定市與市轄區(qū)城市管理部門職責(zé)。整合歸并省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)人員配備。組織開展城市管理執(zhí)法人員清理，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法。設(shè)區(qū)市在充分考慮城市人口、執(zhí)法任務(wù)等因素的。行政執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、辦案流程。依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁用不文明方式觸碰當(dāng)事人物品，解等非強(qiáng)制手段，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法。審判機(jī)關(guān)要及時(shí)受理、審理城市。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線制度，不得將城市管理。經(jīng)費(fèi)與罰沒收入掛鉤。
【正文】 區(qū)市制定改革具體方案，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省編辦、省法制辦備案。完成城市管理執(zhí)法職責(zé)劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)界定市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市管理執(zhí)法職責(zé)。完成執(zhí)法人員清理、干部輪訓(xùn)和持證上崗工作。強(qiáng)化城市管理人員配置工作，基本滿足管理執(zhí)法需要。城市管理執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，市、縣數(shù)字城市管理平臺(tái)建設(shè)和城市管 理熱線整合工作全部完成。 （三）鞏固提升階段（ 2018 年 1 月 2020 年 12 月）。建立健全城市管理執(zhí)法地方法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，城市管理執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，城市管理市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)一步完善，網(wǎng)格化管理體系基本建成，城市管理和服務(wù)水平全面提升，群眾滿意度明顯提高。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）落實(shí)責(zé)任。各市、縣黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理列入重要議事日程，把握改革方向，研究重大問(wèn)題，分類分層推進(jìn)。各市、縣政府要制定時(shí)間表、路線圖，確保各項(xiàng)改革措施落地。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé) 指導(dǎo)全省城市管理執(zhí)法工作，研究制定有關(guān)政策規(guī)范，做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省編辦、省法制辦要及時(shí)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)城市管理執(zhí)法體制改革、提高城市管理水平相關(guān)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省委、省政府有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，支持和指導(dǎo)各地推進(jìn)改革工作。 （二）嚴(yán)格考核。從 2017 年開始，將城市管理納入全省新型城鎮(zhèn)化考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。積極推廣城市管理績(jī)效管理和服務(wù)承諾制度，健全社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)及第三方考評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)城市管理效能考核，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜 合考核評(píng)價(jià)的重要參考。 （三）加強(qiáng)宣傳。高度重視宣傳和輿論引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，加強(qiáng)對(duì)城市管理先進(jìn)典型的正面宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。推進(jìn)城市管理信息公開，保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)城市管理輿情監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對(duì)能力。
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