中國城市管理體制ppt課件-資料下載頁
2025-01-10 01:24本頁面
【正文】 ? 同時 ， 組成城市綜合管理監(jiān)察大隊 ， 內(nèi)部依職責(zé)不同設(shè)若干監(jiān)察中隊 。 城市綜合管理監(jiān)察大隊與城市綜合管理機(jī)構(gòu)合署辦公 ，確保行政管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)威性 ， 也有利于精簡機(jī)構(gòu) ， 便于管理 。 ? ? 合并 、 撤銷專業(yè)管理部門和綜合部門內(nèi)部的專業(yè)機(jī)構(gòu) 。 撤銷因人設(shè)置的機(jī)構(gòu) ， 裁減人浮于事的人員 。 ? 充實強(qiáng)化決策咨詢 、 調(diào)節(jié)監(jiān)督 、 信息反饋 、 審計 、法制等宏觀調(diào)控部門 。 ? 強(qiáng)化工商管理 、 質(zhì)量監(jiān)督 、 審計等維護(hù)市場秩序的執(zhí)法監(jiān)督部門 ， 適當(dāng)加強(qiáng)社會服務(wù)部門 ， 并理順相關(guān)部門之間的關(guān)系 。 ? ? 堅持街道黨工委和社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)； ? 按照 “ 社區(qū)自治 、 議行分設(shè) ” 的原則 ， 充分發(fā)揚民主 ， 實行民主選舉 ， 建立健全社區(qū)自治組織； ? 堅持社區(qū)自治 “ 三權(quán) ” 的統(tǒng)一性 ， 重點是明晰協(xié)管權(quán)的內(nèi)容 ， 由市 、 區(qū)兩級社區(qū)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一把關(guān) ， 保證社區(qū)居委會有效履行自己應(yīng)盡的職責(zé)； ? 堅持對政府布置的一些行政事務(wù) ， 實行 “ 權(quán)隨責(zé)轉(zhuǎn) 、 人隨事走 、 費隨事?lián)?” 的原則 ， 保證社區(qū)有權(quán)力 、 有人力 、 有財力完成各種協(xié)辦事項 。 ? ? (1 )讓渡職能 ， 簡政放權(quán) 。 要讓社會中介組織承擔(dān)服務(wù)性 、 社會性的職能 ， 使之有更大的發(fā)展空間 。 ? (2 )創(chuàng)設(shè)平等發(fā)展環(huán)境 ， 大力支持社會力量興辦社會中介組織 。 政府應(yīng)盡可能減少對社會中介組織的行政干預(yù) ， 創(chuàng)設(shè)社會中介組織獨立自主 、 平等競爭的制度環(huán)境 。 ? (3)完善法規(guī) ， 強(qiáng)化管理 。 政府應(yīng)該對各種中介組織的主體資格 、 活動范圍 、 權(quán)利與義務(wù) 、 違法處理等問題作出明確的規(guī)定 ,將之納入法制化 、 規(guī)范化的軌道 。 要完善中介組織資格認(rèn)證和注冊登記制度 ， 對從業(yè)人員要求通過培訓(xùn)合格 ， 持證上崗等 。 ? (4)統(tǒng)一規(guī)劃 ， 優(yōu)勝劣汰 。 要有計劃 、 有重點 、 有步驟地發(fā)展社會中介組織 ， 作到新建與改造同時并舉 。 確定服務(wù)和收費標(biāo)準(zhǔn) ,強(qiáng)調(diào) “ 服務(wù)信用 ” 。要引入競爭機(jī)制 ， 允許國外的一些中介組織進(jìn)入我國 ， 促進(jìn)我國社會中介組織的發(fā)展 。 ? ? 保證政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、機(jī)構(gòu)間的職責(zé)劃分以及財政費用支出均有相關(guān)法律、制度加以約束。
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