3關(guān)于推進(jìn)我市社區(qū)管理體制改革的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:05本頁(yè)面
【正文】 廳級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)）； XX 市委、市 政府成立社區(qū)建設(shè)辦公室（正局級(jí)獨(dú)立部門），其主要領(lǐng)導(dǎo)兼任市委、市政府副秘書長(zhǎng)； XX 市成立社會(huì)建設(shè)局， 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 由市民政局局長(zhǎng)兼任社會(huì)建設(shè)局局長(zhǎng)；北京、天津等地將基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處機(jī)構(gòu)職能分開(kāi)，有的分設(shè)城市工作處和農(nóng)村工作處； XX 市增加民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，提高主要領(lǐng)導(dǎo)配備級(jí)格。 。按照每 300 戶配置一名社區(qū)工作者的標(biāo)準(zhǔn)，核定全市社區(qū)工作人員編制，并由街道和區(qū)民政部門申報(bào)，市民政局和財(cái)政局審核把關(guān)，對(duì)社區(qū)工作者人員職數(shù)實(shí)行定崗定編。規(guī)范社區(qū)工作人員進(jìn)入渠道，取消各 部門在社區(qū)設(shè)立的各種專業(yè)性和公益性崗位，統(tǒng)一納入社區(qū)專職工作者管理，并參照事業(yè)單位人員招聘辦法，以區(qū)市縣為單位，定期組織公開(kāi)招聘、集中考試、擇優(yōu)錄用。實(shí)行任職資格制度，凡進(jìn)入社區(qū)人員，事先必須參加國(guó)家社會(huì)工作職業(yè)水平考試或市民政部門組織的社區(qū)工作者專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后取得國(guó)家社會(huì)工作職業(yè)水平等級(jí)或市社區(qū)工作者任職資格證書的，方可競(jìng)選社區(qū)居委會(huì)成員或應(yīng)騁社區(qū)專職工作者。加快推動(dòng)建立市、區(qū)社會(huì)工作者聯(lián)合會(huì)，作為以社區(qū)工作人員為主體的服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，承擔(dān)全市社區(qū)工作者專業(yè)化培訓(xùn)和規(guī)范化管理職責(zé)。 依托市、區(qū)社會(huì)工作者聯(lián)合會(huì)，搭建統(tǒng)一的社區(qū)工作者使用管理、權(quán)益保障和社保繳費(fèi)平臺(tái)，切實(shí)落實(shí) “ 五險(xiǎn)一金一費(fèi) ”等社會(huì)保障待遇。 。針對(duì)社區(qū)工作內(nèi)容多、 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 范圍廣、服務(wù)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)保障不足等問(wèn)題，全市統(tǒng)一部署成立社區(qū)公共服務(wù)站，在社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下開(kāi)展工作，積極推動(dòng)建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)公共服務(wù)站 “ 三位一體 ” 管理模式，進(jìn)一步理順政府、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站的關(guān)系，促進(jìn)社區(qū)更好地履行自治職能，為居民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 準(zhǔn)入制度。深入研究社區(qū)在社會(huì)管理中的職能、地位和作用，進(jìn)一步明確其工作職責(zé)，凡市、區(qū)政府各職能部門、群團(tuán)組織需要進(jìn)駐社區(qū)并由社區(qū)承擔(dān)或協(xié)助完成的工作，必須向各級(jí)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)入，不得直接向社區(qū)布置任務(wù)。凡在正常工作之外需社區(qū)協(xié)助完成的工作，應(yīng)與社區(qū)協(xié)商，按照工作量大小、難易程度和時(shí)間長(zhǎng)短確定經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真實(shí)行 “ 權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn) ” ，給予社區(qū)適當(dāng)?shù)呢?cái)力、物力，在 “ 工作進(jìn)社區(qū) ” 的同時(shí)將資金、設(shè)施、服務(wù)落實(shí)到社區(qū)。 。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中辦發(fā) [2024]27 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》和遼委辦發(fā) [2024]31 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，以市委、市政府名義出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確我市城市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，理清社區(qū)建設(shè)工作思路，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 工作體系、運(yùn)行機(jī)制和保障措施，推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作健康發(fā)展。研究制定《 XX 市社區(qū)工作者管理辦法》，全面規(guī)范我市社區(qū)工作人員任職資格、選聘錄用、教育培訓(xùn)、福利待遇、考核獎(jiǎng)懲等， 促進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)。
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