3關(guān)于區(qū)城市公共交通情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 13:35本頁面
【正文】 ，合力構(gòu)建城市道路網(wǎng)、交通樞紐網(wǎng)和地面公交網(wǎng)等 “ 三網(wǎng) ”融合，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外交通互聯(lián)互通、外快內(nèi)暢。盡快形成以 XX縣區(qū)公交為骨干、支線公交為支撐、出租汽車為補(bǔ)充，以迷你巴士為輔助、慢行系統(tǒng)為延伸的線路布局合理、站點(diǎn)覆蓋面廣、高效暢通便捷，與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的多層次現(xiàn)代城市綜合公共交通服務(wù)體系。 （二）整合資源，加大投入，完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公共交通作為公益性事業(yè)，低票價決定了公交虧損的局面。建議政府適時整合兩家公交公司，減少資源浪費(fèi)，杜絕惡性競爭。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對公交營運(yùn)的專項(xiàng)補(bǔ)貼，將公共交通發(fā)展列入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃，所需資金納入政府公共財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入。加大首末站、中間站、公交快速道和優(yōu)先交叉口等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。對公共交通停車場站等建設(shè)項(xiàng)目、車輛和設(shè)施設(shè)備的配置、更新等，要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，給予 第 11 頁 共 12 頁 資金和政策扶持。按照新頒布的《 XX 市公共汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》要求 ，對企業(yè)承擔(dān)的社會福利和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，政府應(yīng)足額進(jìn)行補(bǔ)貼。同時，按政策適當(dāng)提高公交票價。逐步形成市民可接受，財(cái)政可負(fù)擔(dān)，企業(yè)可持續(xù)的良好局面。 （三）優(yōu)化公交線網(wǎng)，合理配置運(yùn)力。優(yōu)化調(diào)整常規(guī)公共線網(wǎng)，完善公交場站設(shè)施布局。對現(xiàn)有公交線路進(jìn)行 “ 截彎取直 ”處理，優(yōu)化公交線網(wǎng)。加快推進(jìn)公共交通換乘樞紐規(guī)劃建設(shè)。以半小時內(nèi)免費(fèi)換乘和低成本為目標(biāo)，解決好各種公共交通互聯(lián)互接、無縫銜接等問題，提升城市公交網(wǎng)絡(luò)整體效益。按照建設(shè)低碳城市的要求，出臺扶持政策，加快車輛更新速度，逐步更換節(jié)能環(huán)保車型 。支持公交企業(yè)選用大運(yùn)量、零排放的中高檔公交車型。在背街小巷，特別是 XX 縣區(qū)的部分狹窄道路，應(yīng)投放社區(qū)巴士，改善通行條件，方便市民出行。 （四）與時俱進(jìn)，逐步構(gòu)建全域公交體制。啟動全域公交發(fā)展行動，對班線客車實(shí)施公交化改造，統(tǒng)一納入常規(guī)公交許可管理。隨著北城大道的提檔升級，當(dāng)務(wù)之急是開通八顆、新市兩個街道以及長葛路沿線工業(yè)園區(qū)的公交車，讓公共交通服務(wù)于 XX縣區(qū)及工業(yè)園區(qū)。在條件成熟時，全面整合農(nóng)村客運(yùn)市場資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)基本公共服務(wù)一體化。 （五）強(qiáng)化執(zhí)法，集中整治，凈化交通秩序。加強(qiáng) XX 縣區(qū)交通秩序管理，加大稽查管理力度，建議從區(qū)交委、區(qū)公安交警 第 12 頁 共 12 頁 支隊(duì)、區(qū)城管局等部門抽調(diào)部分素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對聚集在各主要路口、車站、學(xué)校、醫(yī)院等周圍占道待客的車輛進(jìn)行專項(xiàng)清理；定期對 XX 縣區(qū)各類違法違規(guī)的車輛和非法經(jīng)營客運(yùn)出租的車輛進(jìn)行聯(lián)合稽查，集中對 “ 黑出租 ” 等各種非法營運(yùn)車輛進(jìn)行查處。 [1]國家規(guī)定的中小城市每萬人擁有７標(biāo)臺，住建部建議特大城市標(biāo)準(zhǔn)是 11 標(biāo)臺。國家規(guī)定的全國文明城市Ａ類測評標(biāo)準(zhǔn)萬人擁有公交車 12 標(biāo)臺。 [2]指城市居民出行方式中 選擇公共交通的出行量占總出行量的比率，這個指標(biāo)是衡量公共交通發(fā)展、城市交通結(jié)構(gòu)合理性的重要指示。目前，歐、美、日本、香港等大城市的公共交通分擔(dān)率已達(dá) 40%— 60%，這是為什么歐、美、日本私家車眾多，卻很少擁堵的重要原因之一。 [3]指公共交通線路總長度與城內(nèi)線路網(wǎng)長度之比。是一個城市的交通環(huán)境的標(biāo)志，指轄區(qū)交通職能管理部門對本轄區(qū)交通線路的設(shè)計(jì)問題，設(shè)計(jì) “ 合理 ” 重復(fù)率低，設(shè)計(jì)不 “ 合理 ” 重復(fù)率就高。
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