3關(guān)于完善稅收征收制度和土地制度-資料下載頁
2025-08-08 20:56本頁面
【正文】 濟(jì)活動(dòng)的過多干預(yù)；產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)為數(shù)量上的粗放擴(kuò)張、對 gdp 的數(shù)量追求；發(fā)展格局上表現(xiàn)為對資源的掠奪、對環(huán)境的破壞，并進(jìn)一步加劇發(fā)展的不平衡。 增長方式轉(zhuǎn)型在本質(zhì)上是個(gè)制度問題，或者說是個(gè)體制機(jī)制 第 4 頁 共 4 頁 問題。因此，必須從制度創(chuàng)新上著手。目前的重點(diǎn)是： 第一，建立財(cái)權(quán) 與事權(quán)相匹配的分稅制度。新的分稅制度必須具備這樣的特點(diǎn)：一是公平性，保證制度安排的起點(diǎn)公平、調(diào)整過程公平以及結(jié)果公平；二是對稱性，保證財(cái)權(quán)與事權(quán)的對稱；三是激勵(lì)相容性，既要激勵(lì)地方政府關(guān)心當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力壯大，同時(shí)也有利于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中央政府、地方政府、企業(yè)和民眾的共贏。 第二，堅(jiān)持和完善稅收征收制度。生產(chǎn)型增值稅的弊端是不利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，抑制了企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新的積極性，特別不利于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新的 “ 消費(fèi)型增值稅 ” 已于 2024 年 1 月 l 日
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