公司治理的涵義與原則-資料下載頁
2025-03-04 22:23本頁面
【正文】 而員工股票分紅可視為實(shí)物給付，如同公司給予員工汽車與房屋，也頇認(rèn)列成本，以費(fèi)用入帳。現(xiàn)今美國的一般公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則（ＧＡＡＰ）已將員工選擇權(quán)視為費(fèi)用；國際會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會也已宣佈，所有使用國際會計(jì)準(zhǔn)則（ＩＡＳ）的企業(yè)，在二○○五年元月開始，頇將員工認(rèn)股選擇權(quán)列為成本。如果發(fā)給員工股票選擇權(quán)都已被要求列入費(fèi)用，則員工拿到隨時(shí)可出售的現(xiàn)股更無理由不認(rèn)列費(fèi)用。我國目前的會計(jì)處理方式，無疑是大幅低列成本，且虛增盈餘，使財(cái)務(wù)報(bào)表（主要是損益表）不能反映公司經(jīng)營實(shí)際情況。 ?總計(jì)民國八十二年至九十一年度員工分紅配股總市值，高達(dá)五千三百餘億，創(chuàng)造了為數(shù)不少的「科技新貴」，但這些股票都是按每股十元面額來課稅。由於給予員工高額配股的都是電子公司，股價(jià)遠(yuǎn)超過十元面額，而且高層主管獲配比重又偏高，在累進(jìn)稅制下，政府的稅收損失非?？捎^。粗略估計(jì)過去十年政府稅收因此短徵逾一千億，最近四年每年短徵數(shù)應(yīng)在二百億以上。許多上市櫃公司透過此一途徑，幫助員工合法節(jié)稅。也就是高科技公司因促產(chǎn)條例或投資抵減規(guī)定，在公司階段幾乎完全免稅，而高科技公司員工也獲得個(gè)人所得稅大幅減免。這種雙重免稅待遇，當(dāng)然造成可觀稅收損失，並擴(kuò)大貧富差距。這種不合理現(xiàn)象，亟待改革。 ?2023年初財(cái)政部曾針對員工認(rèn)股權(quán)證課稅問題多次召開公聽會，結(jié)論是員工認(rèn)股權(quán)證將採執(zhí)行日差價(jià)課徵，也就是員工申請轉(zhuǎn)換之日普通股的市場價(jià)格與認(rèn)購價(jià)格之間的差價(jià)部分，課徵所得稅。一般認(rèn)為這是很大的突破，展現(xiàn)財(cái)政部追求租稅公帄的魄力。循此原則，員工分紅配股改以市價(jià)課稅亦水到渠成。因?yàn)閱T工認(rèn)股權(quán)證申請轉(zhuǎn)換，即對差價(jià)計(jì)課所得稅，不論員工是否已拿到股票或是否出售股票。相對而言，員工分紅配股在除權(quán)日之後不久，即可拿到股票並自由決定是否在市場上拋售。當(dāng)然也應(yīng)比照員工認(rèn)股權(quán)證課稅。 (七 )員工認(rèn)股權(quán)課稅制度的檢討 ?一般而言，員工認(rèn)股權(quán)乃指公司與員工約定，於員工服務(wù)滿一定期間後，得依約定價(jià)格及數(shù)量等條件，向公司買入其股票，而公司於員工要求依上開約定買進(jìn)股票時(shí)，有按約定條件交付其股票之義務(wù)。企業(yè)願(yuàn)意發(fā)行認(rèn)股權(quán)證給員工的原因，當(dāng)然是希望能激勵(lì)員工對公司的向心力，提高吸引優(yōu)秀人才的誘因，進(jìn)而促進(jìn)公司業(yè)績的持續(xù)發(fā)展。換言之，員工認(rèn)股權(quán)制度的建立，不但將企業(yè)未來與員工利益作直接的結(jié)合，更提供了我國企業(yè)長期依賴員工分紅配股外的另一種選擇方式。 ?我國證券交易法與公司法均有公司在於一定條件下，可以發(fā)行員工認(rèn)股權(quán)憑證或與員工簽訂認(rèn)股權(quán)契約之規(guī)定。前者除本法外，尚另訂有「發(fā)行人發(fā)行與募集有價(jià)證券處理準(zhǔn)則」，其中對上市上櫃公司發(fā)行員工認(rèn)股權(quán)憑證之條件、股數(shù)、期間及認(rèn)購價(jià)格等有更詳細(xì)的規(guī)定，限制較為嚴(yán)格；後者則只有基本的規(guī)範(fàn)，發(fā)行的條件較為寬鬆。 ?員工取得認(rèn)股權(quán)證的利益乃決定於行使該權(quán)利時(shí)認(rèn)購價(jià)格與時(shí)價(jià)間的差距，若時(shí)價(jià)高於認(rèn)購價(jià)格，則此利得的產(chǎn)生自然亦構(gòu)成對員工課稅的依據(jù)。原則上，這項(xiàng)利得應(yīng)屬課稅所得，殆無疑義，問題是應(yīng)何時(shí)與如何課徵。 ?課稅時(shí)點(diǎn)的選擇有給付權(quán)利日、執(zhí)行權(quán)利日及股票處分日等三種。此外，將其視為一般所得或資本利得，在課稅的對待上亦有很大的不同。 ?證券交易所得所適用的稅率一般皆會較一般所得為低，在我國更是完全免稅。即使要課稅，若課稅時(shí)點(diǎn)往後挪移，仍然可以享受租稅遞延的好處；而如果可以將所得性質(zhì)轉(zhuǎn)為資本利得，則稅負(fù)減輕的利益更大。 ?以員工的利益言，認(rèn)股權(quán)證的課稅方式，不但時(shí)點(diǎn)應(yīng)選擇在股票處分時(shí)，利得的實(shí)現(xiàn)亦應(yīng)全數(shù)視為證券交易所得，如此對其乃最為有利，而這也正是證期會站在業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的立場所主張的論點(diǎn)。 ?依據(jù)基本的租稅理論，課稅最佳時(shí)點(diǎn)的選擇乃是以利益的取得或?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn)。員工若決定依約定條件執(zhí)行認(rèn)購權(quán)當(dāng)即代表利益的實(shí)現(xiàn)，這部分利得指的是執(zhí)行認(rèn)股權(quán)日時(shí)價(jià)高於認(rèn)購價(jià)的差額。這個(gè)利得的產(chǎn)生雖來自於標(biāo)的證券的價(jià)差，但性質(zhì)卻非純粹的資本利得，反倒是比較類似公司給予員工「顯不相當(dāng)代價(jià)」而形成的額外或補(bǔ)貼所得，故應(yīng)視其為一般所得課稅。
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