企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革與公司治理的操作-資料下載頁
2025-03-04 21:44本頁面
【正文】 抓早抓小 排查化解聚集上訪事件 ? 堅(jiān)持原則，不開口子 ? 政策允許的前提下解決上訪職工的困難 ? 落實(shí)責(zé)任制，有預(yù)案，將問題及早解決 六、 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的法律意見書制作 北京市 **律師事務(wù)所 關(guān)于 xx企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的 法律意見書 七、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的招投標(biāo)與 拍賣運(yùn)作 《 暫行辦法 》 第五條： “ 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。 ” 而第十七條： “ 采取招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施 ” 。 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)不直接適用 《 招投標(biāo)法 》 ： 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 調(diào)整對象的特殊性，而如此措辭的含義無非是向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)出了不能直接適用 《 招投標(biāo)法 》 的信號。 比如 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第二十八條規(guī)定：“投標(biāo)人少于 3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。” ， 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)含義 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)是指一家企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)人（“轉(zhuǎn)讓方”）通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)向市場公開征集潛在投資者對該企業(yè)（“目標(biāo)企業(yè)”）的產(chǎn)權(quán)報價后，經(jīng)專業(yè)評定確定最終受讓方的一種交易方式。 對于轉(zhuǎn)讓方優(yōu)點(diǎn) （ 1）通過在公開市場上有選擇地詢價和精心設(shè)計的競爭性投標(biāo)方案確保獲得最優(yōu)價格和重組最優(yōu)方案；（ 2）避免與無實(shí)際受讓意向或沒有受讓能力的受讓方進(jìn)行商談可能花費(fèi)的時間和資源；（ 3）利用多個投標(biāo)者以及其報價和市場興趣等諸方面信息使轉(zhuǎn)讓方獲得較投標(biāo)者有利的談判地位；（ 4）由于招標(biāo)方式能夠通過市場詢價獲得價格最大化和選擇不特定受讓方提供的最優(yōu)企業(yè)重組方案和職工安置方案，相對于與單個投資者逐一單獨(dú)談判而言，轉(zhuǎn)讓方的董事和管理層較不會受到低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)或損害公司利益的嫌疑或指責(zé)。 缺 點(diǎn) （ 1）如果不成功，轉(zhuǎn)讓方潛在成本可能要高于其它交易方式；（ 2）不成功時，由于可能有大量的投資者參與投標(biāo)程序，市場很會知道這一消息，并將目標(biāo)企業(yè)視為無法出售的 “ 缺陷產(chǎn)品 ” ；（ 3）多家投標(biāo)方對目標(biāo)企業(yè)必要的審慎調(diào)查可能會導(dǎo)致敏感信息外泄給競爭對手；（ 4）招投標(biāo)方式具有較強(qiáng)的操作技術(shù)性和嚴(yán)格的法律程序約束，一旦操作不當(dāng)勢必會引發(fā)法律風(fēng)險因此，招投標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，要特別注意法律風(fēng)險的防范。 公開招標(biāo)和還是邀請招標(biāo) 根據(jù)招投標(biāo)方式的含義和特點(diǎn)，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)際上只能是以邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行，因?yàn)楣_招標(biāo)是向不特定的對象發(fā)出招標(biāo)公告以確定中標(biāo)人，而企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公告 20個工作日之后才決定以招標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓的，發(fā)出的是 要約邀請 ，此時受讓方的范圍已經(jīng)確定，而無需再按公開招標(biāo)方式進(jìn)行公告來征集受讓方，因此，一旦決定采取招標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓，潛在受讓方的對象和人數(shù)已經(jīng)確定，而此時啟動招投標(biāo)程序，僅僅只對該已經(jīng)確定的對象有效，所以，轉(zhuǎn)讓方只需向該等已經(jīng)確定的對象發(fā)出 招標(biāo)邀請 。 招投標(biāo)程序 （一）招投標(biāo)的準(zhǔn)備階段 啟動招投標(biāo)程序之前的工作 招標(biāo)法律文件的準(zhǔn)備 （二）詢標(biāo)階段 (三 )開標(biāo)、評標(biāo)確定受讓人階段 八、股權(quán)激勵計劃設(shè)計中的 法律實(shí)務(wù) 職工持股（市場化初期） 職工持股（后市場化期） 經(jīng)營者直接持股與經(jīng)營者間接持股 管理層收購與雇員收購 經(jīng)營者期股、崗位股、期權(quán) 股票期權(quán)設(shè)計與法律實(shí)務(wù) ? 含義及其特征 ? 試點(diǎn)企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn) ? 股票期權(quán)模式 ? 相關(guān)文件及其制作 ——關(guān)于股票期權(quán)方案的法律意見書 ? 法律問題和對策 時不我待 幫助推進(jìn)改革抓住機(jī)遇 ? 兩大戰(zhàn)略性調(diào)整中的三大機(jī)遇 ? 抓住機(jī)遇要靠推進(jìn)企業(yè)改革 （ 《 王昭君 》 中孫美人的故事） ? 通過 “ 五換 ” 獲 “ 四得 ” ? 在介入產(chǎn)權(quán)改革和公司治理的過程中，淋漓盡致地發(fā)揮律師作用 謝 謝 大 家 ！ ` 演講完畢，謝謝觀看！
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